Основные проблемы развития предпринимательства и

Его перспективы

Перспективы развития предпринимательства в нашей стране определяются уровнем социально экономических предпосылок и теми задачами, которые отводит государство этому сегменту бизнеса в экономике. Вторым необходимым условием положительной динамики является совпадение интересов тех слоев общества, способных включится в решение этих задач, с интересами общества и государства.

На данный момент в российской экономике созданы определенные предпосылки. Назовем основные:

1. Политические предпосылки. Данное направление обеспечивается неоднократными заявлениями руководства страны о необходимости развития этой формы деятельности. Создано всероссийское общественное объединение предпринимателей «ОПОРА», выражающая интересы этого сегмента общества, выступающего инициатором реформирования системы государственной поддержки предпринимательства. Обеспечивается поддержка в средствах массовой информации. Большое количество предпринимателей является представителями законодательных органов власти, как на региональных уровнях, так и в Государственной Думе. Вместе с тем, серьезным противоречием политической поддержки предпринимательства является с одной стороны заявления о необходимости поддержки, а с другой затягивание принятия нового Закона о государственной помощи. Ныне действующий Федеральный закон РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (май 1995 г.) за 12 лет значительно устарел, как с точки зрения учета современных факторов и условий развития бизнеса, так и нацеленности на его более весомую роль в экономике.

2. Экономические предпосылки, обеспечивают общие условия развития рыночных отношений в экономике. Как известно, развитие предпринимательства невозможно без набора рыночных институтов. К ним следует отнести – наличие множественных форм собственности в экономике; либерализацию хозяйственной деятельности; свобода выбора и экономическая самостоятельность и независимость; доступ к ресурсам и основным факторам производства и многое другое. В целом они созданы. Вместе с тем, по мнению ученых, самих предпринимателей действующая система смешанной экономики все в большей степени тяготеет не к либеральной модели управления, а определяется корпоративно – клановым характером, сращиванием власти с монополистическим бизнесом, мешающим созданию в экономике условий для развитию свободной конкуренции, а значит и развитию малого и среднего бизнеса.

3. Наличие правового обеспечения предпринимательской деятельности. За период создания рыночной экономики и развития предпринимательства в стране принято более 40 правовых актов по различным аспектам деятельности в бизнесе. К этому стоит добавить наличие региональных законов, в той или иной мере определяющие деятельность малого и среднего бизнеса. Создана система общественных организаций, обеспечивающая правовую поддержку предпринимательству. Проблемой здесь является то, что правовая подготовка представителей мелкого и среднего бизнеса страдает серьезными пробелами, зачастую он один на один оказывается на только со своими трудностями, но и с правоохранительной системой. К тому же, зачастую слишком велика цена правовой ошибки в его деятельности, которая может привести к краху его бизнеса.

4. Финансовое обеспечение предпринимательской деятельности. Это условие развитие предпринимательской инициативы является, по мнению самих предпринимателей, одно из основных. Дело в том, что любое новое дело связано с определенным риском. Предпринимательский риск – одна из ключевых проблем, в следствии которой развитие предпринимательского движения ограничено. За последние 5 лет в финансовой системе созданы многообразные финансовые формы поддержки бизнеса: долгосрочные кредиты, лизинг, финансирование бизнеса за счет федеральный и региональных бюджетов, всевозможные программы, обеспечения финансовыми и другими ресурсами на уровне специальных фондов и многое другое. Развитие банковского сектора, специальных финансовых институтов в стране в целом обеспечивают финансовыми ресурсами потенциальную деятельность представителей зарождающего или действующего бизнеса. Но, вместе с тем, предпринимательский риск, боязнь попасть в финансовую зависимость, опасность потери собственного имущества, значительно тормозят предпринимательское движение. Вот почему, создание системы, обеспечивающей хотя бы минимальный риск, требует своего решения.

5. Предпринимательские кадры. Не каждый может стать успешным предпринимателем. Как показывает практика – предприниматель, в первую очередь сильная, творческая личность, способная принимать ответственные решения за свою судьбу и судьбу своего коллектива. Проблема воспитания и подготовки кадров – на наш взгляд, одна из ключевых. Существующие школы бизнеса в лучшем случае дают общие теоретические преставлении о его технологиях. Необходимо больший акцент делать на создание системы практических школ бизнеса с привлечением успешных предпринимателей и с технологиями: «зарождения бизнес – идеи» - создание механизма ее реализации – и получением конкретного финансового результата. Как показывает мониторинг, проведенный автором в годы практического преподавания в Северо – Кавказской академии государственной службы, лишь 5- 6 процентов студентов хотели бы заняться собственным бизнесом, да и то, если не найдут другую работу.

6. Следующей важной предпосылкой является административно – организационные условия предпринимательства. Сюда следует отнести упрощение порядка регистрации хозяйствующих субъектов, существенное сокращение лицензируемых видов деятельности, унификацию и уменьшение контрольных административных процедур, усиление защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или проведение государственного контроля и др.направления. На практике происходит к сожалению обратное. Так, по мнению самих же предпринимателей, важнейшей причиной тормоза развития бизнеса являются административные барьеры, бюрократические проволочки, вымогательство и в первую очередь в тех органах, призванных способствовать их развитию. Уровень штрафов за далеко не серьезные нарушения могут поставить предпринимателя на уровень банкротства. К тому же стоимость услуг государственных органов, растет далеко не в соответствии с уровнем инфляции в стране. Это касается и величины арендной платы, за предоставляемые арендаторам мест торговли или для производственной деятельности, услуги по оформлению рекламы, услуги центров санитарно – эпидемического надзора, центров метрологии и сертификации и т.д. Требуется личное мужество предпринимателя, чтобы все это выдержать. Неслучайно, выступая перед Федеральным Собранием, Президент России сказал, что в наших условиях за год в бизнесе предпринимателю нужно давать правительственную награду. Но, вместе с тем, тот же предприниматель, прошедший проверку российской практикой, получает помимо финансового успеха огромное и эмоциональное удовлетворение, так как смог доказать себе и окружающим свои, в прямом смысле, «неординарные» способности.

В данном разделе приведены лишь некоторые, основные, на наш взгляд, предпосылки и проблемы, мешающие стать предпринимательскому движению массовым. В других темах эти проблемы будут дополнены и конкретизированы рациональные пути их решения.