Понятие и сущность юридической ответственности

Понятие, сущность и признаки юридической ответственности: общая теоретико-правовая характеристика

Понятие и сущность юридической ответственности

Юридическая ответственность представляет собой многоаспектное образование, в котором наиболее четко выражена сущность содержание и функции права. По сути, юридическая ответственность является одной из наиболее существенных гарантий реализации правовых норм, институтом, способствующим реальному действию права, как системы, регулирующей общественные отношения. Ответственность перед законом, гражданами, сегодня является пожалуй, единственным средством, благодаря которому существует возможность укрепить законность в деятельности управления как государством в целом, так и муниципального уровня, и повысить эффективность проводимых реформ, что положительно скажется на уровне жизни всего нашего государства. Юридическая ответственность является необходимым и самостоятельным элементом механизма правового регулирования. В научной литературе юридическая ответственность определяется по-разному, так как само это понятие сложное.

Юридическая ответственность, пишет А.И. Кожевников, - это правовое образование в системе права России, посредством которого государство в лице своих органов обеспечивает функцию управления обществом путем правовой регламентации действий субъектов права в регулятивных правоотношениях по исполнению ими своих обязанностей, а также посредством предупреждения о применении либо применении мер принуждения к лицам, совершившим правонарушение. В.М. Ягудина, в свою очередь, юридическую ответственность определяет как процесс возникновение и реализация в установленном законом порядке обязанности субъекта претерпеть меры государственного принуждения, предусмотренные санкцией правовой нормы, в виде лишений (ограничений) личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

Рассматривая различные определения юридической ответственности приведенные в научной юридической литературе, можно отметить разницу в определениях в зависимости от того, что положено в основу при определении данного понятия, т.е. какой существенный элемент те или иные ученые определяют как основной. В связи с этим, в сущности юридической ответственности выделяют применение санкций к правонарушителю, претерпевание правонарушителем известных социальных неудобств, неблагоприятных последствий. М.В. Шавалеев пишет: практически в любой концепции юридической ответственности имеется рациональное зерно, но тот или иной автор, как правило, выдает за главный и (или) доминирующий лишь один из признаков юридической ответственности.

Ряд ученых под юридической ответственностью подразумевают особое правоохранительное отношение между государством и лицом, совершившим противоправное деяние, в рамках которого они ведут себя соответственно. Более упрощенное понимание данного явления заключается в сведении его к наказанию виновного субъекта, лишению его некоторых благ. Ряд ученых видят в юридической ответственности специфическую обязанность отвечать за содеянное, загладить вред, причиненный обществу. Различают позитивную и негативную ответственность и т.д.

Юридическая ответственность любого вида обладает качеством нормативности. В этом смысле можно говорить о «нормативном аспекте ответственности».

Определению понятия и выявлению сущности юридической и гражданско-правовой ответственности в разное время посвящали свои труды такие признанные исследователи как С.Н. Братусь, О.С. Иоффе, Р.О. Халфина и др. Данные авторы связывали юридическую ответственность с применением принудительных мер за совершенное правонарушение, т.е. выделяли ее ретроспективную сущность. Другие авторы, например, А.В. Венедиктов, рассматривали ответственность как более широкую категорию, которая включает в себя не только отрицательный (ретроспективный), но и положительный (перспективный) аспекты. Ретроспективная ответственность всегда носит реальный характер, поскольку наступает за уже совершенное противоправное деяние. В рамках ретроспективного понимания юридической ответственности она определялась как правоотношение, реализация санкции правовой нормы, обязанность правонарушителя претерпеть меры юридической ответственности; реакция государства на правонарушение, принудительно исполняемая обязанность, обязанность правонарушителя и реализация данной обязанности, осуждение правонарушителя, государственное принуждение к исполнению требований права, содержащее осуждение деяния правонарушителя государством и обществом.

Под содержанием позитивной юридической ответственности понимается такая связь, в рамках которой государство, действуя от имени общества, формулирует абстрактную обязанность всех субъектов исполнять конкретные юридические обязанности, а само выступает субъектом, имеющим право требовать исполнения этой обязанности. Другими словами, позитивная ответственность предполагает сознательное, ответственное отношение индивидов к своим поступкам, образу жизни, работе-то есть, это основа такого поведения субъектов, которое исключает нарушение правовых предписаний.

Что же касается ретроспективной юридической ответственности, то ее можно определить как специфические правоотношения между государством и правонарушителем в результате государственно-правового принуждения, которые характеризуются осуждением противоправного деяния и субъекта правонарушения, возложением на последнего обязанности претерпеть лишения и неблагоприятные последствия личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.

К признакам ретроспективной юридической ответственности относят: государственно-правовое принуждение; негативная реакция государства на правонарушение и на самого субъекта - правонарушителя; возложение на последнего обязанности претерпеть лишения и неблагоприятные последствия за свое противоправное поведение.

Д.А. Липинский, говоря о единстве позитивных и негативных начал в юридической ответственности, характеризует позитивную ответственность как «обязанность соблюдать требования, предусмотренные нормами права».

В современной литературе отмечается, что с развитием государства и общества по пути демократии, по мере формирования гражданского общества, акценты юридической ответственности трансформируются. Если на предшествующих этапах развития права, сфера ответственности лежала, в основном, в рамках взаимоотношений личности и государства, то сегодня можно говорить об усилении ответственности личности перед обществом. Расширение прав личности и гарантий их реализации одновременно повышают ответственность граждан перед обществом, и эта ответственность уже не укладывается в рамки негативной ответственности.

Юридическая ответственность - многогранная категория и ее можно классифицировать по различным основаниям. Она может быть имущественная и не имущественная, в зависимости от того, какой отраслью права регулируются нарушенные отношения, выделяют административную, уголовную, гражданско-правовую, конституционную, налоговую ответственность.