 |
Семинар 2. Характеристика отдельных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (4 ч.)
|
|
|
|
1. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ): составообразующие признаки. Понятие злоупотребления: формы и способы. Разграничение со смежными составами.
2. Специальные виды злоупотребления должностными полномочиями: нецелевое расходование бюджетных средств, нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов. Разграничение ст. 285.1 УК РФ и ст. 15.14 КоАП (нецелевое расходование бюджетных средств).
3. Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ):составообразующие признаки. Основные формы превышения. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от их превышения.
4. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ): юридический анализ основного, квалифицированного и особо квалифицированного составов.
5. Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ).
6. Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ). Условия наступления уголовной ответственности.
7. Взяточничество (ст.ст. 290, 291 УК РФ). Общая характеристика. Уголовно-правовой анализ ст. 290 УК РФ и ст.291 УК РФ.
8. Служебный подлог (ст. 292 УК РФ).
9. Халатность (ст. 293 УК РФ): понятие, составообразующие признаки.
Семинар 3. Коррупционная преступность: понятие, виды, тенденции (2 ч.)
1. Коррупция как угроза национальной безопасности России. Понятие, виды и формы коррупции.
2. Современные проблемы борьбы с коррупционной преступностью в России.
3. Международно-правовые средства противодействия коррупции.
Семинар 4. Состояние и тенденции преступности должностных лиц (2 ч.)
1. Криминологическая характеристика состояния, структуры и динамики преступности должностных лиц в России.
|
|
|
2. Взаимосвязь должностных преступлений с экономической, коррупционной, организованной преступностью.
3. Причины и условия преступности должностных лиц и меры противодействия ей.
Семинар 5. Зарубежное законодательства о должностных преступлениях (2 ч.)
1.Общая характеристика положений уголовного законодательства зарубежных стран о должностных преступлениях.
2.Должностные преступления по уголовному законодательству стран ближнего зарубежья (Украина, Белоруссия).
3.Должностные преступления по Уголовному кодексу США, Франции, ФРГ
Литература
Нормативная
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в ред. Указа Президента РФ от 25 июля 2003 года №841) // Российская газета. – 1993. - №237
2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63 – ФЗ (в ред. ФЗ от 8 декабря 2003 года №182-ФЗ) // СЗ РФ. - 1996. - №26. - Ст. 3012; 2003. - №48. - Ст. 4298.
3.Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ (с изм. от 02.03.2007 N 24-ФЗ)
4.Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. №1300(в ред. от 10. 01. 2000).
5.Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р
6.Кодекс поведения должностного лица по поддержанию правопорядка, принятый 17 декабря 1979 г. Генеральной Ассамблеей ООН
7. Постановление Пленума ВС РФ №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» от 10.02.2000г. (с изм. от 06.02.2007 г.)
8.Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. № 361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» (с изм. от 16.11.1992 № 1392)
9.Федеральный закон «О милиции» от 18 апреля 1991 г. №1026 -1 (с изм. от 02.03.2007 N 24-ФЗ,)
10. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ
11. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. №114-ФЗ (с изм. от 23.12.2003 N 186-ФЗ)
|
|
|
12. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» № 184-ФЗ от 6 октября 1993 г. (с изм. от 26.04.2007 № 63-ФЗ)
13. Федеральный закон РФ О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. № 125 - ФЗ от 25 июля 2006 г.
14. Федеральный закон РФ О ратификации Конвенции ООН против коррупции. № 40 - ФЗ от 8 марта 2006 г.
Специальная
1.Аникин А. Противодействие коррупции // Законность. –М., 2006. № 11.
2.Антикоррупционные документы и инструменты: международный и национальный опыт борьбы с коррупцией. – М., 2004.
3.Власть и коррупция: Сборник научных трудов / Под ред. д.ю.н., проф. Номоконова В.А. – Владивосток, Изд. ДВГУ, 2006.
4.Асланов Р.Б. Преступления против государственной власти. СПб., 2002
5.Волженкин Б.В, Дрпустима ли провокация как метод борьбы с коррупцией?//Российская юстиция. 2001.№5
6.Волженкин Б.В. "Обычный подарок" или взятка? // Законность. - 1997. - N 4.
7.Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Советское государство и право. - 1991. -N 11.
8.Волженкин Б.В. Служебные преступления. Комментарий законодательства и судебной практики. СПб. 2005.
9.Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000
10. Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998
11. Галахова А.В. Должностные преступления: преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. М. 1998.
12. Гараев Р.Ф., Селихов Н.В. Понятие коррупции //Следователь. 2001.№ 2
13. Гаухман Л. Проблемы уголовной ответственности за должностные преступления по УК РФ 1996 г.//Уголовное право. 1999. № №4
14. Гаухман Л.Д. Коррупция и коррупционные преступления // Законность. 2000. № 6
15. Голик Ю.В., Карасев В.И. Коррупция как механизм социальной деградации. СПб, 2005
16. Головко С.А. Противодействие коррупционной преступности в России: ретроспектива, современность и перспективы. Тюмень, 2006
17. Кабанов П. А., Газимзянов Р. Р. Коррупция в России. Понятие, сущность, причины, противодействие. Набережные Челны, 2003
15. Голубев В.В. Злоупотребление должностным положением как основа отечественной коррупции//Законодательство. 2002. №6
|
|
|
16. Голубев В.В. Квалификация коррупционных преступлений. М., 2002.
17. Горелик А.С. Преступления против интересов государственной службы и против интересов службы в коммерческих и иных организациях//Юридический мир. 1999. апрель
18. Динека В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России. М. 1998.
19. Егорова Н. Субъект преступлений против интересов службы//Законность. 1998. №4
20. Егорова Н.А. Преступления против интересов службы. Волгоград. 1999.
18. Кабанов П.А. Понятие и криминологическая характеристика политической коррупции. // Следователь. 1998 № 8(16)
19. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.,1999
20. Мельник Н.И. Понятие коррупции // Коррупция и борьба с ней. М., 2000 Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее. Под ред. А.И. Долговой. М., 2004
21. Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия / Сборник научных трудов под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов. 2005.
22. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. М. 1997
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Понятие должностного преступления.
2. Криминологическая характеристика должностных преступлений.
3. Взаимосвязь должностных преступлений с экономической, коррупционной, организованной преступностью
4. Понятие и виды службы в Российской Федерации.
5. Понятие должностного лица в законе и судебной практике.
6. Виды должностных лиц, влияние на квалификацию.
7. Уголовно-правовой анализ злоупотребления должностными полномочиями.
8. Специальные виды злоупотребления должностными полномочиями: нецелевое расходование бюджетных средств, нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов
9. Превышение должностных полномочий: основной, квалифицированный и особо квалифицированный составы.
10. Юридический анализ отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ.
|
|
|
11. Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ): анализ составообразующих признаков.
12. Ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности.
13. Взяточничество. Общая характеристика
14. Предмет взяточничества. Уголовно-правовое значение размера взятки.
15. Получение взятки (ст. 290 УК РФ).
16. Квалификация провокации взятки.
17. Ответственность за дачу взятки. Основание освобождения от уголовной ответственности.
18. Ответственность за служебный подлог. Разграничение со смежными составами преступлений.
19. Должностная халатность: основной и квалифицированный составы.
20. Коррупционная преступность: понятие и тенденции
21. Международно-правовая база противодействия коррупции
22. Зарубежное законодательство о противодействии преступности должностных лиц (на примере одного государства)
23. Проблемы и трудности квалификации должностных преступлений
|
|
|
