31. Диктатура Суллы. 32. I триумвират. Диктатура Цезаря

31. Диктатура Суллы

Корнелий Сулла осуществлял террор с двумя основными целями. Он хотел увеличить доходы государственной казны и ресурсы государственных земель, а также устрашить противников. После казней оппонентов и конфискации их богатств Сулла получил в полное распоряжение значительное количество средств и земель. Ими он наградил своих соратников. Сулла раздавал земли верным солдатам-ветеранам. Каждый воин из 120 тысячной армии получил по 30 югеров. Этой реформой Сулла укрепил мощь римского войска, увеличив число мелких землевладельцев. Верные ветераны стали основывать поселения, преданные Сулле. Сулла провёл реформы государственного устройства. Он признал равенство новых граждан со старыми. Отказ от этого мог оттолкнуть большие политические силы на сторону противников Суллы. Далее он отошёл от планов популяров и встал на путь укрепления олигархического правления. Он занялся усилением роли сената. Для этого он передал новые полномочия:

1. Право осуществления суда над наместниками;

2. Право контролировать государственные финансы;

3. Право контролировать народных трибунов;

4. Право проводит цензуру

Сулла поставил деятельность народного собрания себе на службу. Для этого он даровал свободу 10 000 рабов казнённых противников. Их стали называть корнелиями, так как они подчинялись диктатору и выполняли его волю. Одновременно ослабляется власть народного собрания. Его Сулла лишил права рассматривать судебные дела, контролировать финансы. Человек, избранный народным трибуном, не занимал другие государственные должности

32. I триумвират. Диктатура Цезаря

В 62 году до н. э. в Италию с победой вернулся Помпей. Помпей не повёл войска на Рим, а распустил их согласно закону. Сенат воспринял данный жест как проявление слабости и постарался понизить авторитет полководца. Победив 22 восточных правителей, укрепив позиции Рима на Востоке, Помпей не смог даже выполнить данное обещание ветеранам. Сенат отклонил его законопроект о наделении солдат участками земли. Также были аннулированы все его распоряжения на завоёванных землях. Помпей стал действовать молниеносно и уверенно. Он заключил союз для борьбы против сенатской олигархии. В 60 году до н. э. образовалась коалиция из трёх видных политических деятелей:

1. Помпей – знаменитый полководец, которого поддерживали ветераны;

2. Красс – политический деятель и полководец, опирающийся на всадников;

3. Юлий Цезарь – государственный деятель, выразитель интересов городского плебса

Каждый член триумвирата старался реализовать свои планы. Помпей хотел добиться выполнения уже отданных им распоряжений. Ветераны должны были получить землю. Всем преобразованиям на Востоке нужно было дать силу закона и привести к исполнению. Красс стремился получить должность наместника, обрести власть в провинции и обогатиться. Требования основной силы поддержки – всадников – тоже надо было удовлетворить

В 59 году до н. э. Юлий Цезарь получил заветное консульство. Он провёл некоторые законы в интересах Красса и Помпея. Для Помпея он добился наделения ветеранов землёй и ратификации всех его распоряжений на Востоке. Для Красса провёл снижение на треть откупной суммы налога с провинции Азия. Хотя эти законы привели к вооружённой борьбе сторонников сената и сторонников триумвиров, консул добился их выполнения. Консульство Цезаря можно назвать единоличным правлением. Через год он стал наместником на пять лет в Иллирике, Цизальпинской и Нарбонской Галлии, получил право образовать два легиона. В 56 году до н. э. совместное совещание триумвиров вынесло решение об увеличении срока полномочий консула Цезаря на пять лет. Законы 59 года до н. э. выражали интересы городского плебса. Свои проекты консул реализовывал через народное собрание, обходя сенат. После отъезда в провинцию Цезарь оставил в Риме защитника своих интересов народного трибуна Публия Клодия Пульхра. Клодий выступал сторонником демократических реформ и провёл 4 основополагающих закона: Восстановил коллегии, в которые горожане объединялись по кварталам. Позднее коллегии переросли в политические клубы. Лимитировал власть цензоров. Отрегулировал работу народных собраний. Высшие магистраты потеряли право распускать народное собрание из-за неблагоприятных небесных знамений. Восстановил бесплатную раздачу хлеба

В 45 г. Цезарь был провозглашен диктатором на десятилетний срок, а в начале 44 г. – «вечным диктатором». Его личная власть была гораздо выше полномочий консулов. Он мог самостоятельно решать вопросы войны и мира, ведать казной, выдвигать кандидатов в магистраты и наблюдать за нравами. Отныне его сопровождали 72 ликтора, а также сенаторы и всадники. К внешним атрибутам его необычной власти относились пурпурная тога и лавровый венок, которые диктатор носил ежедневно. Помимо диктатуры, Цезарь фактически сосредоточил в своих руках все важнейшие республиканские магистратуры: с 63 г. до н. он был великим понтификом, с 48 г. до н. э. - претором, в 46 г. до н. э. - цензором, практически каждый год он избирался консулом

Для получения социальной опоры своей власти Цезарь стремился привлечь к себе симпатии большинства римского народа и организовывал грандиозные зрелища и щедрые раздачи. В то же время, будучи цензором, он произвел перепись гражданского населения и сократил список нуждающихся в государственной поддержке граждан в два раза. Он наделил своих многочисленных ветеранов землями, распустил религиозные коллегии – добровольные объединения городского плебса, остававшиеся последними очагами римской демократии. Диктатор упорядочил взимание налогов с провинциалов и провел преобразование откупной системы с целью ее последующей ликвидации. Он сделал важный шаг в расширении римского гражданства за счет провинциалов. При нем гражданские права получили жители Транспаданской Галлии и некоторых верных ему испанских городов. Цезарь провел важную денежную реформу, начав выпуск золотой монеты. Впервые на монете стал чеканиться профиль правителя с венком на голове, что в имперскую эпоху превратилось в устойчивую традицию. По его инициативе был введен солнечный календарь, включавший 365 дней

Диктатор слишком резко выступил против старых республиканских традиций, которые были еще сильны не только среди сенаторов-оптиматов, но и социальных низов римского общества. Это вызвало протест части населения. В сенате возник заговор против диктатора, который возглавили Брут и Кассий