Период в истории СССР с середины 1960-х до середины 1980-х гг

· В период с 1965 по 1985 гг. в целом завершилось складывание советской бюрократической системы, шло постепенное увеличение численности аппарата. Усиливался процесс централизации партийной организации.

· Принятая 7 октября 1977 г. новая Конституция (4-я) устанавливала в 6-й статье монопольное положение КПСС в политической системе страны. Конституция в целом носила демократический характер. Однако зафиксированные в ней права и свободы фактически не могли быть реализованы в СССР.

· Внутриполитический курс был основан на тезисе о "построении в СССР развитого социалистического общества" и необходимости совершенствования развитого социализма (неосталинизм).

· Внешнеполитический курс СССР в 1965-1985 гг. был основан на положении о радикальном изменении соотношения сил в мире в пользу стран соцлагеря. С 1970-х гг. в отношениях между США и СССР, характеризуемые как "разрядка" напряженности.

· В 1972 г. ФРГ и ГДР официально признали друг друга, и в то же время состоялся первый визит президента США Р. Никсона в СССР. В 1973 г. в рамках визита Л. И. Брежнева в США было подписано соглашение о предотвращении ядерной войны. В 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе при участии глав 33 государств Европы, США и Канады.

· После подавления в августе 1968 г. попытки демократического переворота в Чехословакии (Пражская весна) раскол в социалистическом лагере усилился. Это стало причиной новой политики СССР в отношении "союзников", направленной на усиление военной и экономической интеграции в Восточной Европе, что на деле означало ограничение суверенитета стран "народной демократии".

· В ряде государств третьего мира утверждаются просоветские режимы. В конце 1979 г. на территорию Афганистана был введен "ограниченный контингент советских войск" для укрепления советского влияния.

· В 1977 г. концепция «развитого социализма» была юридически закреплена в новой Конституции СССР. Конституция зафиксировала создание «общенародного государства», отметила расширение демократизма. Как и в Конституции 1936 г., упор делался на провозглашение социальных прав граждан, список которых стал шире: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых, а также пенсионное обеспечение и жилище. Реальная политическая власть оставалась у партии.

· 18 лет руководства Брежнева привели государство к состоянию развала. Тоталитарное общество вступило в период глубокого кризиса. Политическую жизнь страны первой половины 1980‑х гг. лихорадила частая смена высшего руководства.

37. «Перестройка» в СССР(1985-1991гг.), причины несостоявшегося реформирования советского общества.

Перестро́йка — перемены в идеологии,экономической и политической жизни СССР во 2 пол 1980гг.Цель реформ - демократизация общественно-политического и экономического строя. 1 этап (мар1985 — янв1987) 23 апр 1985г пленуме ЦК КПСС Горбачёв - программа «ускорения социально-экономического развития страны», достижений научно-технического прогресса, активизации человеческого фактора и изменения порядка планирования, ускорение развития народного хозяйства, автоматизация и компьютеризация, антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами»,введение государственной приёмки, демонстрация борьбы с коррупцией.Внешне всё по-старому.Но в 1985—1986 -замена массы старых кадров брежневского призыва на команду управленцев.Введены Яковлев, Лигачёв, Рыжков, Ельцин, Лукьянов и др. Фев—мар 1986 XXVII съезд КПСС изменил программу партии: курс на «совершенствование социализма» («построение коммунизма»ранее); к 2000 г удвоить экономический потенциал СССР и каждой семье отдельную квартиру (программа «Жильё—2000»).Внешн политика СССР в 1985-86 жёсткая, не смотря на потепление в отношениях с США и Западом. Сдвиг на международной арене - осен 1987, СССР идет на уступки при подготовке соглашения о РСМД.. 2 этап (янв 1987 — ин1989)Кардинальная реформа системы, вкл-я политические изменения,с янв1987 на пленуме ЦК КПСС перестройка объявлена новой государственной идеологией. К к1986 — н1987 горбачёвская команда – попыталась реформировать систему в духе демократического социализма.Этому способствовали два удара по советской экономике в 1986: падение цен на нефть и Чернобыльская катастрофа. Новый этап с янв1987 пленума ЦК КПСС, (выдвинута задача коренной перестройки управления экономикой).Характеризовался началом масштабных реформ во всех сферах советского общества (хотя ещё в к 1986 - Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности»): • 1- В общественной жизни политика гласности — смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов на обсуждение тем замалчиваемых (сталинские репрессии, секс и проституция, наркомания, бытовое насилие, подростковая жестокость и т. д.).•2- В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, создаются совместные предприятия с зарубежными компаниями.• 3 - В международной политике основной доктриной - «Новое мышление» — курс: отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом. Лозунги - избавить социализм от «деформаций», возвращении к «ленинским нормам», «идеалам Октября» и «социализму с человеческим лицом» посредством демократизации жизни общества, реформирования политических институтов. Опубликованы запрещенные Гроссман, Платонов, Замятин, Булгаков, Пастернак;: романы Айтматова «Плаха», Рыбакова «Дети Арбата», Дудинцева «Белые одежды». Вновь вопрос о сталинских репрессиях и реабилитации их жертв. В сентябре 1987 комиссия Политбюро ЦК КПСС по реабилитации, возглавил А. Н. Яковлев. Открытие в конце 1987 Оптиной пустыни и Толгского монастыря и публичное празднование 1000-летия крещения Руси в 1988 как знаки перемен в политике государства в отношении церкви. Часть населения (молодёжь и либеральная интеллигенция) в эйфории от начавшихся после двух десятилетий застоя перемен и невиданной по прежним меркам свободы. Общественная апатия н 80-х сменяется верой в светлое будущее.С 1988 неустойчивость: ухудшается экономическое положение, сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения (Карабах).3 этап (ин 1989 — сент 1991)Заключительный этап - дестабилизация обстановки в стране.После I Съезда народных депутатов противостояние коммунистической партии с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими группировками. начатые во второй половине1989 перемены выходят из-под контроля властей. В экономике кризис: в 1989 экономический рост резко замедляется, а в1990сменяется падением. Катастрофический обвал жизненного уровня населения: начала 90-х становятся массовая нищета и безработица. товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980—1990, массовые антикоммунистические настроения, эмиграция за рубеж.С 1990 основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономики капиталистического типа. В1990—1991 легализуется частная собственность, образуются фондовый и валютный рынки,кооперация принимает форму бизнеса западного типа. «Новое мышление» сводится к уступкам Западу,СССР перестаёт быть сверхдержавой. В РСФСР и других республиках Союза у власти сепаратистски силы — начинается «парад суверенитетов». Итог- ликвидация власти КПСС в авг — нояб1991 и распад СССР в дек1991. 4 этап, или пост-Перестройка (сентябрь-декабрь 1991) Между провалом ГКЧП и юридическим оформлением распада СССР-- «безвременье», когда, единое государство формально продолжало существовать, но ликвидация СССР стала вопросом времени. Демонтаж коммунистического строя и системы гос власти в СССР. К к1991 происходит коллапс союзной экономики. Республики Прибалтики де-юре выходят из состава СССР. Деятельность КПСС приостанавливается, а затем окончательно запрещается. Создаются суррогатные неконституционные структуры (Госсовет, КОУНХ, МЭК). Власть переходит на республиканский уровень. Работа над новым союзным договором до ноября, но республиканские элиты, почувствовавших стремятся к окончательному размежеванию и обособлению. 8 дек в резиденции «Вискули» в Беловежской пуще лидеры России, Украины и Белоруссии провозглашают, что Советского Союза больше нет. Центральная власть во главе с Горбачевым парализована и уже ничего не может противопоставить этим действиям. 26 декабря 1991 года СССР окончательно перестает существовать.

Причины несостоявшегося реформирования советского общества. Не принят закон о передаче земли в частную собственность. Концепция ускорения не дала ожидаемого эффекта. План перехода к рынку в теч 500 дней (программа “500 дней”) Шаталин и Явлинский. Давление консерваторов—Горбачев--отказ от поддержки этой программы. Экономич реформа 2 пол1980-х -непоследовательна и половинчата.Не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения. С 1990 сокращение производства в промыш-сти и в сельск хозяйстве.Кризис не убывает. Рабочие требуют повышения зарплаты и улучшения условий труда. Правительство выпускало в обращение больше денег - усилился рост цен.Введены карточки на питание. Внешний долг СССР увеличивался, втрое больше, чем до перестройки. Напряжение между соц силами и движениями за капитализм. Межнациональные споры и рознь республик СССР, за СССР, и за независимые государства. Это-одна из причин распада СССР. Ещё при организации СССР - в идеологии-право народов на самоопределение, отсоединение. Пока власть забыла об интересах народа, движение за независимость и отделение усиливалось. Нет заинтересованных в СССР, особенно после путча 1991 г. Республиканские правительства за кардинальное перераспределение власти в свою пользу задолго до августа 1991, за ними стояли местные политики. После путча одни – девиз за независимость, что бы получить власть, другие - чтобы ее сохранить. Никто не заботился об интересах простых людей, улучшении их уровня жизни, способах выхода из экономического кризиса, неизбежности национальных конфликтов вплоть до гражданской войны. Республиканские властные структуры заинтересованы лишь в упразднении Совета депутатов и поста президента СССР. Осен 1991 завершилась 69-летняя история СССР. Реформы 1980-х не успешны из-за их неподготовленности, непоследовательности, отсутствия чёткой стратегии, несогласованности изменений в экономике и политике. Централизованные властные структуры потеряли свою силу. Экономический кризис, и крах властных структур, разрушение советской идеологии, отсутствие четких целей в политике и как следствие - растерянность широких масс населения, не понимающих, как действовать в критических ситуациях.