Распад СССР: причины и последствия. Становление Российской государственности.

Причины распада:

1.деградация властных элит.

2. бюрократизм;

3. межнациональные противоречия и желания народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику;

4.некомпетентность отдельных руководителей в союзном руководстве;

5глубокие внутренние кризисы и конфликты, в т.ч. национальные: Нагорно-карабахский конфликт, Приднестровский конфликт, Грузино-южноосетинский конфликт, Грузино-абхазский конфликт;

6.диспропорции экономики, товарный дефицит;

7.растущее техническое отставание в отраслях пищевой, лёгкой, обрабатывающей промышленности;

8.система распределения, неравномерность, избранность (нормы и классы, районирование) снабжения столичных центров и регионов продуктами питания и товарами;

9.неудачные попытки реформирования плановой экономики, стагнации, развал политической системы;

10.обвал цен на нефть- СССР потерял значительную долю своих валютных поступлений, для оплаты импорта и продовольствия;

11.растущее недовольство населения, перебоями в поставках продовольствия и прочих товаров первой необходимости, карточная система (талоны)

12.бездарно организованная и проводимая «Антиалькогольная кампания»;

13.традиции железного занавеса; ограничения в свободе передвижения для граждан (выездные визы и пр.), запрет и порицание за прослушивание вражеских голосов, умалчивание целого ряда фактов о проблемах внутри страны, информационная блокада и пр.;

14.тотальная цензура, в т. ч средств массовой информации;

15.холодная война и гонка вооружений, обязательства финансовой и военной помощи странам социалистического лагеря и так называемым «молодым революциям»;

16.ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, чернобыльская авария, крушение «Адмирала Нахимова», взрывы газа и др.) и сокрытие полной информации о них;

17.бывшие руководители КГБ СССР, ряд журналистов и исследователей заявляют «о немаловажной роли западных спецслужб в деле развала СССР», подрывной деятельности с их стороны, в том числе посредством внедрения «агентов влияния» в состав высшего политического руководства Советского Союза.

Первыми из состава СССР выходят: Литва, Эстония и Латвия. За ними следуют Грузия, Азербайджан, Молдавия и Украина. основные последствия распада СССР:• резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения;• территория России сократилась на четверть;• доступ к морским портам вновь осложнился;• уменьшилось население России – фактически на половину;• возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление территориальных претензий между бывшими республиками СССР;• началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в единую политическую, информационную, экономическую систему;• мир стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.

Становление Российской государственности

Эпоха РФ начало дек 1991. Новая Конституция РФ 1993 года- сформирована демократическая политическая система, Многопартийность. Избран Президента РФ, депутаты Гос Думы, губернаторы, мэры, органы местного самоуправления. Достижения России во внешней политике. Прекращено состояние холодной войны, снята угроза глобального военного конфликта социалистического Востока и капиталистического Запада. Прекратилась идеологизация внешней политики и поддержка антиамериканских режимов в третьем мире, и вдохновление региональных конфликтов. Но т.к. СССР постепенно утратил позиции мировой державы, новой России это предвещало серьезные внешнеполитические проблемы. Внешняя политика разделилась на два направления: отношения с ближним зарубежьем, и дальним зарубежьем. После потерь от распада СССР Россия отдалилась от Европы, стала более северной и континентальной страной. Пострадала обороноспособность, отсутствовали границы с бывшими республиками. Росфлот лишился баз в Балтийском море, впереди раздел черноморского флота с Украиной. Бывшие республики национализировали мощные военные группировки на их территориях. Необходимость вывода войск из Германии, Польши, Венгрии, Прибалтики. Развал единой системы противовоздушной обороны. Потеря влияния на страны Центральной и Восточной Европы. Проблемы с ближним зарубежьем. Разрастались военные конфликты у границ (Нагорный Карабах в Азербайджане, Абхазия в Грузии, Таджикистан). Формально РФ была суверенной, даже в составе СНГ, но не имела границ, армии, таможни, понятия гражданства, системы управления экономикой. С партнерами по СНГ Россия отошла от двух крайних позиций - имперских попыток силового восстановления союзного государства и самоустранения от проблем бывшего Союза и избежала конфликта в рамках СНГ. Бывшие республики СССР, став членами ООН, отдалились от России- Возникли и обострились вооруженные конфликты в Таджикистане, Грузии, Нагорном Карабахе, Молдове- Происходит укрепление СНГ. За 1992 г принято свыше 250 документов в рамках Содружества. Подписан Договор о коллективной безопасности с 6 странами из 11 (Армения, Казахстан, Россия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения).Но с началом экономических реформ в России Содружество - 1992 - первый серьезный кризис. Экспорт российской нефти сократился вдвое (в других страны вырос на треть). Начался выход стран СНГ из рублевой зоны. Провал ГКЧП и крах перестройки - Руководство России - в окт 1991 - переход к рыночным отношениями и либеральной политической модели. Новый - XXI век в становлении и развитии российской государственности начался с 26 марта 2000 года в первом же туре президентских выборов Путин одержал убедительную победу. Направлением в его деятельности стало осуществление масштабной административной реформы. 13 мая 2000 подписан Указ об образовании семи федеральных округов - структурных единиц нового политического деления России. Весной 2004 -7 г реформа Правительства РФ - изменения в его структуре- сокращение количества министерств и создание трехуровневой системы исполнительной власти (министерство, служба, агентство). Теперь Правительство РФ состоит из Премьер-министра, двух Первых заместителей, трех Вице-премьеров, федеральных министерств, фед служб и фед агентств, руководит их деятельностью лично Президент РФ.
Изменения структуры органов исполнительной власти Российской Федерации произведены. Важную роль в развитии российской государственности играет Федеральное собрание РФ, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы,. Совет Федерации - верхняя палата парламента, а Государственная Дума - нижняя, по положению равны, каждая выполняет свои функции, определенные Конституцией РФ. Обе палаты вырабатывают законы для всего общества, народного хозяйства России, для всех экономических укладов, основных сфер и отраслей, для всех социальных групп и каждого гражданина. Главная цель обеих палат, парламента в целом - обеспечение благополучия и процветания народов России, целостности и независимости государства, защита прав и свобод человека

СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ 1991-2001 ГГ.

После распада СССР и провозглашения СНГ сложилась принципиально новая внешнеполитическая ситуация для России. Россия не только лишилась традиционных союзников в Восточной и Западной Европе, но и получила по периметру своих «прозрачных» границ множество государств, руководство которых было настроено далеко не дружелюбно. Значительно пострадала обороноспособность страны.1Отсутствие границ с бывшими республиками СССР.2Флот лишился традиционных баз в Прибалтике.3Осложнился вопрос о его базировании в Севастополе.4Необходимость вывода войск из Германии, Польши, Венгрии, Прибалтики.5Развалилась ПВО страны.6Обострилась проблема беженцев из соседних гос-в.

Россия-Запад.Предпочтение во внешней политике продолжало сохраняться за западными странами, в первую очередь США. В конце 1991-начале 1992г. Ельцин заявил о перенацеливании ядерных ракет с объектов США. В 1994 г. ядерные ракеты России и США были перенацелены в ненаселенные районы земли.1992 г.- Кэмп-дэвидская декларация – окончание «холодной войны», Россия США друзья и партнеры. Январь 1993 г. Москва – ОСНВ-2 (договор об ограничении стратегических наступательных вооружений) – к 2003 году сокращение ядерных потенциалов России и США на 2/3 от уровня ОСНВ-1. Июнь 1994 г.- завершение вывода войск из Германии. Попытки российского правительства предотвратить вступление бывших членов ОВД в НАТО (Северо-Атлантический Альянс военно-политический блок. Появился 4 апреля 1949 в США. «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций полюбым вопросам.) предоставлением странам центральной Европы перекрестных гарантий безопасности. НАТО идя на компромисс создало программу «Партнерство во имя мира» согласно которому страна подписавшая не становилась полноправным членом НАТО. К лету 1994 ее подписало более 20 стран. 22июня 1994 к ней присоединилась Россия. 1994 расширение «семерки» ведущих стран за счет России. Укрепляя связи с Западом Россия зачастую следовала в фарватере США.Россия-Восток.Укрепление отношений с Японией, Индией, Китаем, странами АСЕАН, южной Кореей, гос-вами Персидского залива. Китай стал одним из основных торговых партнеров. Ослабли контакты с КНДР, Монголией, Вьетнамом, Ираком. «Восточное» направление осталось второстепенным.Россия-СНГ.Бывшие республики дистанцировались от центра, но скоро нашли у себя проблемы которые решить в одиночку не могли. Обострились вооруженные конфликты в Таджикистане, Грузии, Молдове. 1992 г. Более 250 документов для укрепления СНГ. 1992 – договор о коллективной безопасности стран-членов СНГ(подписались 6стран из11). 1992г. экономический кризис СНГ.(невыгодно продавать нефть среди членов СНГ).1993-Устав СНГ(подписало7 стран). 1993-94 – просьба Грузии, Армении о российском миротворчестве на их территории. 1994 –договор о вывод ракетно-ядерного оружия с территории Украины. 1992-94 проблема статуса Севастополя и условий раздела Черноморского флота.