 |
Техническое, информационное и методическое обеспечение УВД
|
|
|
|
Деятельность УВД регламентирована положениями МВД РФ, которые опираются на основные положения ГОСТа и главные принципы делопроизводства. Документооборот УВД мало чем отличается от обычных организаций военного типа и попадает под современную классификацию. Однако в милиции имеется большое число документов с грифами «СЕКРЕТНО» и «СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО» (к ним имеют доступ только сотрудники криминальной милиции), что автоматически повышает внимание к их составлению, согласованию, транспортировке и хранению.
Анализируя кадровый потенциал первого УВД, можно сказать, что за долгие годы работы данного подразделения, удалось подобрать отличный состав сыщиков-профессионалов, которые способны разрабатывать необходимые оперативные мероприятия и выполнять поставленные перед ними законом задачи.
Таблица 1.1.
Кадровый потенциал 1-го УВД
| Должность | Образование | Стаж | Пол | Звание |
| Начальник УВД | Высшее | 22 | Мужской | Подполковник |
| Зам. Начальника по МОБ | Высшее | 13 | Мужской | Майор |
| Зам. Начальника по КМ | Высшее | 9 | Мужской | Майор |
| Зам. Начальника по ТПМ | Высшее | 22 | Мужской | Майор |
| Зам. Начальника по личному составу | Высшее | 12 | Мужской | Майор |
| Ст. участковый | Высшее | 8 | Мужской | Майор |
| Ст. оперуполномоченный | Высшее | 9 | Мужской | Майор |
Тем не менее, с 90-х годов сильно увеличилась текучесть кадров и появилась острая потребность в квалифицированных специалистах. Это было вызвано, прежде всего, низкой оплатой труда, что привело к уходу многих высококлассных сотрудников УВД, и слабым финансированием самого УВД, что значительно усложнило работу.
Касаясь физического расположения отдела можно отметить, что находится он в двухэтажном здании дореволюционной постройки, в котором недавно был проведен капитальный ремонт. Как видно из табл. 1.2., оснащенность 1-го УВД техническими средствами и офисным оборудованием можно назвать неудовлетворительным.
|
|
|
Таблица 1.2.
Технические средства УВД
| Технические средства и оборудование | Начальник и секретариат | СКМ | МОБ | Дежурная часть | ТПМ |
| Пульт связи начальника | 1 | - | - | - | - |
| Дежурный пульт управления ПУ-90 | - | - | - | 1 | - |
| Печатная машинка «Ятрань» | 1 | 1 | 1 | - | 1 |
| Телефонный аппарат типа ВЭФ с персональным номером | 2 | 10 | 7 | 1 | 3 |
| Рация РС-101 | 2 | 5 | 5 | 3 | 4 |
| Автомобиль, оборудованный спецсредствами | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Анализируя потоки информации в УВД важно отметить, что оперативность сбора, обработки и использования информации — главное оружие органов внутренних дел. Потоки информации в основном носят неформальный характер, в этом то и есть специфика работы.
Рисунок 1.3. Информация в УВД
Основным итоговым документом деятельности УВД совместно с прокуратурой в определенном направлении является уголовное дело.
В состав уголовного дела входят следующие документы:
1) заявление, сообщение или информация о преступлении;
2) протокол осмотра места преступления;
3) объяснения, допросы лиц, проходящих по данному делу;
4) акты и протоколы экспертизы;
5) акты и протоколы очных ставок, опознаний;
6) протоколы осмотра вещественных доказательств;
7) протоколы признания потерпевшим и обвиняемым;
8) обвинительное заключение;
9) постановление о направлении уголовного дела в суд.
Каждому уголовному делу присваивается номер и название.
Таблица 1.3.
Основные документы УВД
| Наименование | Кем и где создан | Куда, кому направлен | Место хранения (приобщения) | ||
| Заявление или сообщение граждан | Физические лица | СКМ или МОБ | К делу или в архив | ||
| Сообщение организаций или предприятий | Юридические лица | СКМ или МОБ | К делу или в архив | ||
| Сообщения из других органов ВД | Органы ВД | СКМ или МОБ | К делу или в архив | ||
| Протокол административного правонарушения | Уч. инспектор или оперуполномоченный | УВД или суд | Учетный сектор УВД или архив суда | ||
| Отдельное поручение следователя прокуратуры, народного судьи | Прокуратура, Городской суд | СКМ или МОБ | Архив прокуратуры или архив суда | ||
| Документы внутреннего пользования
| |||||
| Приказ начальника | Начальник УВД | Доводится до личного состава | Архив УВД | ||
| Рапорт на имя начальника | Сотрудник УВД | Начальнику УВД | Архив УВД | ||
Распределение документов внутри УВД, а также распределение по местам хранения зависит от важности документа и той предметной области, которой он касается.
Распределение информации и ее движение трудно измерить, поскольку документационное обеспечение деятельности сотрудников УВД часто идет с опозданием от оперативной работы, и передача информации сначала идет без документационного сопровождения (рис. 1.4.).
Рис. 1.4. Движение внутренних информационных потоков в УВД
|
| ||||||
 | |||||||
Для полной характеристики УВД стоит отметить, что по своей структуре он жестко централизован, не специализирован. Четких ограничений на выполнение различных операций нет, вследствие чего велика доля факторов неформальной организации в работе УВД.
|
|
|
