 |
Строительный Комплекс. Участники строительства.
|
|
|
|
2.1. Общие положения:
Строительный комплекс – это совокупность участников строительства.
Общее руководство строительным комплексом и единую техническую политику в области строительства осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (МИНСТРОЙ РОССИИ).
Основные направления деятельности МИНСТРОЯ РОССИИ:
1. Государственная политика в сфере строительства и архитектуры
2. Техническое регулирование в строительной отрасли
3. Выдача разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
4. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации
5. Подтверждение пригодности для применения в строительстве новой продукции
6. Аттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
7. Согласование специальных технических условий
8. Принятие мер по защите прав участников долевого строительства
9. Выполнение функций государственного заказчика.
Участники строительства
I. Основные
1. Инвестор – это юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, заемных или иных ценностей в инвестиционный проект с целью достижения коммерческих, социальных или других ценностей.
2. Заказчик – это юридическое или физическое лицо, реализующее программу по строительству по поручению инвестора.
Чаще всего инвестор привлекает в качестве заказчика специализированную организацию, в штате которой имеются сотрудники, обладающие необходимыми специальностями, навыками и знаниями (сотрудники службы технического надзора, сметного планирования и т. д.).
|
|
|
Различают:
- государственный заказчик;
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому органы власти передали на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (ГрК);
- технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным Кодексом (ГрК);
- заказчик – застройщик – если застройщик осуществляет функции технического заказчика самостоятельно;
Заказчики наделяются правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором на капитальное строительство и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством РФ.
Заказчик несет материальную и иную, предусмотренную действующим законодательством и/или договором ответственность за целевое использование средств инвестора, за качественное выполнение строительно-монтажных и прочих работ, выполняемых при строительстве объекта, сроки ввода объекта в эксплуатацию.
|
|
|
Заказчик, как правило, получает свои права на заключение договора с инвестором на конкурсной основе.
3. Проектировщик – физическое или юридическое лицо с коллективом специалистов, способных осуществлять проектную деятельность.
Проектировщик может привлекать другие проектные организации, в этом случае он становиться генеральным проектировщиком, а остальные организации субпроектировщиками. Ответственность за состав и качество проектной документации несет генеральный проектировщик.
Выполнять проектные работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта, может проектировщик, являющийся членом СРО (саморегулируемые организации) проектировщиков и имеющий допуски на определенные виды проектной деятельности. Генеральный проектировщик должен иметь допуск на организацию подготовки проектной документации (приказ №624).
4. Подрядчик – юридическое или физическое лицо, строительное предприятие, выполняющее комплекс работ по строительству.
Подрядчик может привлекать другие подрядные организации, в этом случае он становиться генеральным подрядчиком, а остальные организации субподрядчиками. По отношению к субподрядчику генподрядчик выполняет функции заказчика. Ответственность за сроки выполнения работ и их качество лежит на генподрядчике.
Выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта можно лишь членам СРО строителей при наличии допусков на выполняемые виды работ. Генеральный подрядчик должен иметь допуск на организацию строительства.
|
|
|
