 |
Глава I. Основные характеристики системы ЖКХ на этапе реформирования
|
|
|
|
Повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства в системе муниципального управления (на примере Комитета жилищно-коммунального хозяйства
Администрации муниципального образования "Город Дудинка")
студента 5 курса
Махов Станислав Юрьевич
специальность 080504.65
"Государственное и муниципальное управление"
очное отделение
Научный руководитель
Павленко Людмила Ивановна
к. п. н., доцент
Санкт-Петербург 2011 г.
Содержание
Введение
Глава I. Основные характеристики системы ЖКХ на этапе реформирования
1.1 Жилищно-коммунальное хозяйство как одна из важнейших отраслей экономики страны
1.2 Проблемы отрасли ЖКХ России
Выводы по главе I
Глава II. Особенности развития системы ЖКХ в муниципальном образовании (на примере Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город Дудинка")
2.1 Структура жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Город Дудинка"
2.2 Пути повышения эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Дудинка"
Выводы по главе II
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы. На современном этапе социально-экономических реформ проблемы стабилизации и повышения уровня и качества жизни населения стали центральными. От их решения во многом зависят направленность и темпы дальнейших преобразований, и, в конечном счете, политическая стабильность в обществе. Повышается роль разносторонних исследований в области качества жизни как научной основы государственных мер, способствующих обеспечению наибольшей социальной эффективности экономических процессов. Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране выделяется реформирование и развитие жилищной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека. Ведущими отраслями в составе данной сферы являются жилищное строительство и жилищное хозяйство, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) до непосредственных потребителей.
|
|
|
В России уровень развития жилищной сферы не соответствует предъявляемым требованиям; возложенные на нее задачи выполняются далеко не в полной мере, что в значительной степени влияет на снижение качества жизни населения. В связи с этим реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) становится одной из самых острых экономических и социальных проблем современной России. Причина в том, что она продолжается уже более десяти лет и пока, по мнению подавляющей части населения, не принесла сколько-нибудь существенных результатов, кроме непрерывного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Поэтому реформа ЖКХ и связанные с ней процессы являются постоянным источником социального напряжения в обществе. В ходе реализации реформы очень четко проявилось противоречие между целями реформы и социальными последствиями, которые она вызывает. Фактическое состояние бытовой инфраструктуры катастрофически ухудшается, система жизнеобеспечения населения разрушается, и становится все более очевидным, что решить эту макроэкономическую проблему за счет только перехода на стопроцентную оплату населением жилищно-коммунальных услуг весьма проблематично.
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена. Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности, функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города. ЖКХ города - это самостоятельная сфера в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы. Экономику городского хозяйства зачастую отождествляют с ЖКХ, тем самым, подчеркивая первостепенность для местных властей задач обеспечения населения теплом, водой, электричеством перед другими вопросами. Эта важнейшая сфера, накопленная множеством проблем, представляет собой благодарное поле для инноваций и применения специального экономического инструментария.
|
|
|
Объект исследования - деятельность жилищно-коммунального хозяйства в системе муниципального управления. Предмет исследования - повышение эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства в системе муниципального управления.
Цель исследования - изучить современное состояние ЖКХ в муниципальном образовании и разработать пути повышения эффективности деятельности предприятий отрасли.
Задачи исследования:
. Охарактеризовать жилищно-коммунальное хозяйство страны как одну из важнейших отраслей экономики.
2. Определить проблемы отрасли ЖКХ России на этапе реформирования.
. Проанализировать состояние ЖКХ на современном этапе развития муниципального образования "Город Дудинка".
. Проанализировать проблемы в сфере ЖКХ муниципального образования "Город Дудинка".
5. Предложить пути совершенствования системы ЖКХ муниципального образования "Город Дудинка".
Гипотеза дипломного исследования: повышение эффективности деятельности предприятий отрасли ЖКХ на территории муниципального образования "Город Дудинка" возможно при соблюдении следующих условий: повышение роли органов местного самоуправления в формировании эффективной системы муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством; формирование конкурентной среды в сфере управления объектами ЖКХ; информационное обеспечение реформирования отрасли ЖКХ.
|
|
|
Методы исследования: анализ документов, метод сравнения, беседа.
База исследования - Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город поселение Дудинка".
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в разработке и совершенствовании программ по развитию ЖКХ в муниципальном образовании "Город Дудинка", а также в других муниципальных образованиях.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.
Глава I. Основные характеристики системы ЖКХ на этапе реформирования
Отрасль ЖКХ в дореформенный период составляла, по оценкам специалистов, треть основных фондов страны. Охватывая единое экономическое и географическое пространство, отрасль функционировала под жестким государственным регулированием всех жилищно-коммунальных отношений с доминирующей государственной формой собственности на все основные фонды ЖКХ. Курс, взятый на преобразование отрасли, потребовал немедленного решения конкретных проблем, негативно отразившихся на состоянии недвижимости жилищно-коммунальной сферы.
|
|
|
