Экономический механизм обеспечения

Охраны труда

 

В условиях рыночной экономики стержневым в создании без­опасных условий труда является механизм экономической заин­тересованности и экономической ответственности всех участни­ков производственного процесса.

Экономический механизм обеспечения охраны труда включает в себя комплекс мероприятий, в частности, должны быть опреде­лены источники финансирования охраны труда на всех уровнях управления (федеральном, территориальном и на уровне пред­приятия).

Средства на эти цели должны концентрироваться в фондах охраны труда, которые создаются на каждом из указанных уров­ней, в первую очередь за счет выделения целевых ассигнований соответствующих органов управления, начиная с Правительства Российской Федерации и кончая органами управления городами и сельскими населенными пунктами (Федеральный и террито­риальный фонды), а также за счет прибыли (доходов) предпри­ятий.

Кроме того, Федеральный фонд охраны труда должен получать установленную часть средств из фондов охраны труда предприя­тий и ежегодных отчислений из фонда государственного (обяза­тельного) социального страхования Российской Федерации. На его счет перечисляются суммы штрафов, налагаемых на должнос­тных лиц за нарушения законодательства об охране труда.

Основу экономического механизма улучшения условий и ох­раны труда составляет зависимость системы льгот и экономичес­ких мер наказания от условий труда на конкретных предприятиях. Для этого необходимо, с одной стороны, иметь четкую систему оценки состояния условий труда, а с другой, предусмотреть ком­плекс мер экономического стимулирования и ответственности. С этой целью создают систему налоговых льгот для предприятий и организаций, финансирующих научно-исследовательские и опыт­но-конструкторские работы по созданию средств, улучшающих условия и охрану труда. Возможно и применение таких льгот, как отсрочка налоговых платежей, использование инвестиционных премий, налоговых амнистий и т.д.

Средства, направляемые в фонды охраны труда предприятий, должны расходоваться только на оздоровление работников и улуч­шение условий труда.

Временные потери нетрудоспособности, вызванные произ­водственным травматизмом, профессиональными заболевани­ями и несовершенством условий труда, причиняют организа­циям значительный материальный ущерб. От величины этого ущерба зависят производственные показатели предприятия. Кро­ме того, выявление экономических последствий нетрудоспособ­ности необходимо для установления связей или закономернос­тей между различными факторами травматизма и профзаболева­ний.

Каждый случай нетрудоспособности влечет за собой прямые косвенные убытки. Прямые убытки складываются из потерь пред­приятия и народно-хозяйственного ущерба. Они обусловлены эко­номической бедностью предприятия, влияют на производствен­ные показатели и составляют выплаты, производимые профсоюз­ной организацией и социальным страхованием в случае потери работником трудоспособности.

Оценка эффективности мероприятий по улучшению условий труда, уменьшению травматизма и профессиональных заболева­ний должна осуществляться комплексно — по социальной и эко­номической эффективности.

Социальная эффективность или значимость мероприятий опре­деляет степень улучшения производственной обстановки с уче­том количества людей, для которых изменились условия труда. Она всегда связана с психофизиологическими аспектами труда и эко­номической заинтересованностью в нем, а также с такими фак­торами, как текучесть кадров, повышение общественной значи­мости труда и производственной активности.

Под экономической эффективностью понимают размер эконо­мических выгод народного хозяйства (отрасли, предприятия), свя­занных с внедрением мероприятий по охране труда. Главной це­лью расчета экономической эффективности является выбор тако­ю варианта мероприятий, который бы при наименьших затратах нал наибольший социальный эффект.

Исходными данными для расчета экономической эффектив­ности мероприятий по охране труда должны служить сведения о заболеваемости, травматизме, инвалидности, социально-гигиенических условиях труда, развитии предприятия. Методика расчета показателей экономической эффективности разрабатывается для конкретных отраслей промышленности. Расчеты экономической эффективности отдельных мероприятий производят в соответствии с методическими рекомендациями.

Дальнейшее повышение эффективности планирования мероп­риятий по охране труда должно быть связано с прогнозированием состояния охраны труда на предприятиях и уровня травматизма. Прогнозирование условий труда позволяет повысить эффектив­ность затрат на мероприятия по охране труда при перспективном планировании. В зависимости от исходных данных прогнозирова­ние уровня травматизма может осуществляться одним из трех ме­тодов — экстраполяции, математико-статистического моделиро­вания и методом прогнозирования.

Метод экстраполяции основан на изучении количественных показателей травматизма за ряд предыдущих лет с последующим логическим продолжением тенденции их изменения на прогнози­руемый период.

Метод математико-статистического моделирования основан на построении математико-статистических моделей травматизма. Ис­ходными данными служат показатели деятельности организации, на основе которых разрабатывается математико-статистическая мо­дель за предшествующий период. Для вычисления вероятности бе­зопасной работы можно воспользоваться методами теории надеж­ности.

Метод прогнозирования с помощью экспертных оценок исполь­зуется в том случае, когда статистических данных недостаточно или их нельзя получить. Для осуществления прогнозирования трав­матизма методом экспертизы необходимо подобрать экспертов и сформировать экспертные группы, которые будут заниматься со­ставлением вопросов и анкет, разработкой правил определения динамики уровня травматизма экспертами, а затем анализом и обработкой экспертных оценок.

 

Контрольные вопросы

 

1. Какие существуют факторы трудового процесса, характеризующие условия труда?

2. Как классифицируют условия труда?

3. Какие права граждан в области охраны труда закреплены в законодательных актах?

4. Какие виды юридической ответственности установлены за нарушение законодательства об охране труда?

5. Перечислите основные принципы государственной политики в области охраны труда.

6. Какие объекты относятся к опасным производственным объектам?

7. Как осуществляется лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности?

8. В каких документах содержатся государственные нормативные тре­бования по охране труда в РФ?

9. ССБТ, ее задачи и структура.

10. Каковы права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда?

11. Какие организации осуществляют государственный надзор и кон­троль за охраной труда, их задачи?

12. Каковы основные функции государственной инспекции труда?

13. Каковы основные права должностных лиц государственной инс­пекции труда?

14. Каковы виды деятельности Федеральной службы по экологичес­кому, технологическому и атомному надзору?

15. Как осуществляется общественный контроль за охраной труда на производстве?

16. Каковы задачи, функциональные обязанности и права работников службы охраны труда?

17. Каков порядок обучения и проверки знаний по охране труда?

18. Каков порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве?

19. Каково назначение «Рекомендаций по планированию мероприя­тий по охране труда»?

 

 

III ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ В РАЗДЕЛ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

Глава 7. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ

 

 

7.1. Создание комфортных условий труда

 

На химических предприятиях опасность для здоровья работающих возникает прежде всего при контакте их с химическими веществами на различных этапах технологического процесса (подготовка сырья, протекание химических процессов, заключительные операции, выпуск конечной продукции, ремонтные работы, удаление отходов).

Химические вещества, оказывающие вредное и опасное воз­действие на работающих, находятся в виде газов, паров, жидко­стей, а также пылей и туманов. Помимо этого, в качестве опасных и вредных факторов среды предприятий химического производства могут выступать неблагоприятные микроклиматические ус­ловия (перегревание, переохлаждение, повышенная влажность), чрезмерные шум и вибрация, действие различных видов излучения (электромагнитное, тепловое, ультрафиолетовое, ионизиру­ющее и др.), механические и электрические факторы, патоген­ные микроорганизмы.

Работающие могут подвергаться вредному и опасному воздей­ствию производственной среды и из-за неблагоприятных общесанитарных условий труда, например, недостаточного освещения, сквозняков, отсутствия необходимых бытовых условий, неправиль­ной планировки помещений и зданий, а также из-за неудовлетворительной организации трудового процесса, а именно, нарушения режима труда, чрезмерного физического или нервно-психического напряжения.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июня 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда Российской Федерации» основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, что можно осуществить путем создания оптимальных — безопасных и комфортных — условий труда.

Обеспечить безопасные и комфортные производственные условий труда в химической отрасли можно на основе выполнения мероприятий, во-первых, связанных с защитой персонала, а, во- вторых, — с охраной производственной среды.

Основные направления мероприятий по созданию комфортных и безопасных условий для персонала можно условно разделить:

1) на гигиенические — нормирование факторов производствен­ной среды, оздоровление условий труда путем уменьшения и лик­видации вредных и опасных факторов производственной среды;

2) физиологические — устройство рабочего места и инструмен­тов, оборудования в соответствии с физиологическими требова­ниями, уменьшение физической тяжести труда, обеспечение фи­зиологически достаточной двигательной активности (профилак­тика гиподинамии), снижение умственной и эмоциональной на­пряженности труда;

3)психологические — учет психологических требований при кон­струировании пультов и других средств управления машинами, механизмами и системами (инженерная психология), создание благоприятного психологического климата в коллективе, заинте­ресованности в труде и его результатах;

4)эстетические — соблюдение производственной эстетики при оформлении интерьеров, расположении оборудования, цветовом оформлении.

Мероприятия по охране производственной среды на предпри­ятиях химической промышленности призваны обеспечить:

1) отсутствие или снижение до минимума выделения в воздух помещений, атмосферу и сточные воды вредных веществ, а также теплоты и влаги в рабочих помещениях;

2) отсутствие или снижение до минимума уровня шума, виб­рации, влияния электромагнитного поля, статического электри­чества и ионизирующих излучений.

Идеальным является вариант, когда все аспекты промышлен­ной безопасности и гигиены труда учитывают на стадии проекти­рования здания, технологического процесса и рабочих мест. При разработке технологической части проектов химических предпри­ятий следует, во-первых, предусмотреть выполнение требований безопасности, предъявляемых к технологическим процессам, а, во-вторых, требований производственной санитарии, т. е. осуще­ствлять замену процессов и технологических операций, связан­ных с возникновением шума, вибрации и других вредных факто­ров, на процессы или операции, при которых будет обеспечено отсутствие или уменьшение уровня этих факторов до нормиро­ванных пределов, применять оборудование со встроенными мест­ными отсосами и светильниками, рационально организовывать рабочие места и обеспечивать их защиту от влияния электромаг­нитных волн и ионизирующих излучений.

В Федеральном законе от 17 июня 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда Российской Федерации» изложены основные на­правления государственной политики в области санитарной охра­ны труда. Ввод в эксплуатацию химических объектов должен проводиться только с разрешения органов санитарного и техни­ческого контроля с обязательным обеспечением гигиенических условий труда и проведением медицинских (предварительных и периодических) осмотров. Законом предусмотрено трудоустройство людей в соответствии с их состоянием здоровья, ограничение продолжительности рабочей недели, установление компен­саций за тяжелую работу и работу во вредных условиях труда, профилактическое питание. Определен перечень работ во вредных условиях труда, при выполнении которых запрещается примене­ние труда женщин и лиц моложе 18 лет, а также лиц, которым данные работы противопоказаны по состоянию здоровья.

Помочь реализовать на химических предприятиях основные требования законодательства по санитарной охране труда позво­ляет производственная санитария.

Производственная санитария — это система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, направленных на защиту работающих от вредных и опасных производственных факторов.

Большое значение для создания благоприятных условий труда химического производства имеет санитарное благоустройство тер­риторий и зданий, рациональная планировка цехов и вспомога­тельных помещений, организация санитарно-бытового обслужи­вания рабочих.

Санитарные требования к производственным зданиям и поме­щениям изложены в СП 2.2.1.1312.

Основные производственные цеха располагают в соответствии с ходом технологического процесса. Между зданиями и сооруже­ниями, освещаемыми через оконные проемы, должны быть пред­усмотрены санитарные разрывы размером не менее наибольшей высоты противостоящих зданий. Открытые или находящиеся под навесом склады пылящих материалов должны размещаться на рас­стоянии не ближе 50 м от производственных и вспомогательных зданий и 25 м — от бытовых помещений и зданий. При планиров­ке производственных помещений следует учитывать санитарную характеристику производственных процессов, соблюдать гигиени­ческие нормы вентиляции, отопления и освещения, нормативы полезной площади для работающих, а также площадей для размещения оборудования. Необходимо обеспечивать ширину проходов для безопасной работы и удобного обслуживания аппаратов. Обо­рудование для проведения химических процессов, сопровождаю­щихся шумом, вибрацией, выделением пыли вредных газов, дол­жно быть расположено в специальных помещениях или изолиро­ванных зонах. Управление процессами должно осуществляться при помощи пультов или операторских зон.

Стены и полы зданий должны ограждать рабочих от холода и сырости, не искрить, не сорбировать вредные вещества и легко очищаться.

Санитарно-бытовые помещения и устройства на предприятиях химической промышленности предназначены для удовлетворения бытовых потребностей рабочих во время работы, ликвидации не­которых отрицательных последствий трудового процесса в тече­ние и по окончании смены. В состав санитарно-бытовых помеще­ний входят гардеробные, уборные, душевые, курительные ком­наты, уголки отдыха, пункты питания и здравпункты.

На химических предприятиях оборудованы помещения для сушки, обеспыливания, химической чистки и обезвреживания рабочей одежды и обуви, ремонту средств индивидуальной защиты.

Рекомендуется также предусмотреть организацию питьевого снабжения и горячего питания для работающих в ночные смены, внедрение производственной гимнастики, создание комнат пси­хологической разгрузки, строительство новых и реконструкцию существующих помещений врачебных здравпунктов, домов и баз отдыха.

Постоянный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм в производственных помещениях, а также за чистотой и степенью загрязнения атмосферного воздуха, почвы и водоемов, промышленными выбросами должны осуществлять санитарные лаборатории. Эта служба проводит постоянный контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочих и подсобных поме­щений, на открытых производственных площадках, территории предприятия и в системах вентиляции, контролирует загрязнение кожных покровов и спецодежды работающих. В ее функции входит также следить за эффективностью работы газопылеулавливающих и рекуперационных установок, состоянием сточных вод и чисто­той почвы. Санитарные лаборатории контролируют освещенность, уровень вибрации и шума на рабочих местах, могут проводить комплексное обследование санитарно-гигиенических и психофи­зиологических условий труда.

 

 

7.2 Защита окружающей среды и рациональное природопользование в системе «человек – среда обитания»

 

За последние сто лет человек своей активной антропогенной деятельностью изменил естественную среду обитания. По масш­табу антропогенные воздействия могут иметь локальный, региональный и глобальный уровни экологической опасности. Локаль­ная экологическая опасность хорошо известна каждому. Напри­мер, загрязнение воздуха или питьевой воды в жилом районе.

Наглядным примером региональной экологической опасности являются кислотные осадки, которые выпадают на территориях Скандинавии, Западной Европы, юго-западе Канады, западных районах США. В России кислотные осадки наблюдаются на Коль­ском полуострове и северо-западе. Пример региональной эколо­гической угрозы — Чернобыльская авария, долговременные по­следствия которой охватили почти всю среднюю и южную части России. Потепление климата и истощение озонового слоя Земли вследствие загрязнения атмосферного воздуха представляют со­бой глобальный уровень экологической опасности.

Загрязненный воздух является важным негативным фактором в системе «человек — среда обитания». Поступающие в атмосферу в виде твердых частиц, пара, капель жидкости и газов промыш­ленные загрязняющие вещества изменяют физические и хими­ческие свойства воздуха. С выбросами предприятий химической и нефтеперерабатывающей промышленности в воздух попадают ок­сиды серы, оксиды азота, хлор, ароматические углеводороды, фтор, ртуть, свинец, хром, кадмий, красители и другие вредные вещества, биохимических заводов — аминокислоты, антибиоти­ки, белок и различная органическая пыль. Загрязненный атмо­сферный воздух негативно влияет на здоровье человека, условия его жизни и работы. По статистике, только 15 % городского насе­ления России проживает на территории с незагрязненной атмо­сферой [24].

Серьезную проблему создает и загрязнение воды, особенно пресной. Промышленные предприятия являются одним из круп­ных потребителей воды в городах. На их нужды может уходить до 50 — 70% общего суточного расхода воды в населенном пункте (городе). В результате промышленной деятельности и роста объе­мов сброса сточных вод усиливается загрязнение водоемов, а при захоронении токсичных и патогенных соединений в почве воз­можно загрязнение и подземных вод. Растворимые в воде вредные органические соединения, попадая на поверхность земли с про­мышленными выбросами, фильтруются почвой и тоже попадают в подземные воды. Со стоками в водоемы проникают нефтепро­дукты, красители, фенолы, диоксины, нитраты, поверхностно- активные вещества, тяжелые металлы и т.п. Большинство этих веществ обладает кумулятивным токсическим действием, и упо­требление загрязненной воды опасно для человека, а также для всех живых организмов, обитающих в воде. Поверхностно-активные вещества и масла уменьшают способность воды растворять атмосферный кислород, что создает благоприятные условия для протекания процессов гниения в водоемах.

Развитие химической промышленности сопровождается обра­зованием и накоплением большого количества отходов, в том числе опасных. Опасные отходы в силу своей токсичности не могут быть вывезены на общественные свалки и мусоросжигательные заводы, Каждый день на Земле производится до 1 млн т опасных отходом, из них 90 % приходится на промышленно развитые страны. Натерритории России уже в середине 90-х гг. было накоплено более 1,1 млрд т опасных отходов, что в пересчете на душу населения составляет свыше 7,4 т [25].

Вокруг крупных предприятий химической промышленности интенсивному загрязнению подвергается и почва. Загрязнение почвы происходит также при добыче полезных ископаемых, соз­дании отвалов. Выбросы твердых химических веществ в атмосфе­ру, особенно тяжелых металлов и канцерогенов, оседают в не­посредственной близости от источника. По результатам обследо­вания, проведенного в 2000 г. в Российской Федерации, содержа­ние тяжелых металлов в пробах почвы превысило ПДК на 13,9 %. Особенно неблагополучное положение сложилось в Приморском крае, Свердловской и Саратовской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Загрязнение почвы увеличивает возможность поступления в организм человека с водой и пищей вредных химических веществ, существенно снижает плодородие земли, не­избежно ведет к деградации среды обитания человека.

Изменив окружающую среду, человек стал заложником своей деятельности. Появились и болезни, связанные с промышленно загрязненной средой, которые типичны для развитых стран (осо­бенно в крупных промышленных центрах). Это прежде всего забо­левания органов дыхания, сердечно-сосудистой и нервной сис­тем, онкологические заболевания. По данным Всемирной органи­зации здравоохранения (ВОЗ), на «долю» экологических факто­ров в формировании здоровья человека приходится примерно 20 % [24].

Активная антропогенная деятельность, связанная с интенсив­ным воздействием на окружающую среду, привела к снижению эффективности человеческой деятельности. В связи с этим в об­ществе сформировалось представление о единстве экономических и экологических интересов, основанных на концепции рациональ­ного природопользования. Рациональное природопользование пред­полагает разумное освоение, а иногда и восстановление и преоб­разование природных условий и ресурсов.

Рациональное природопользование предполагает создание антропоэкологических инфраструктур. Основная цель таких струк­тур заключается в обеспечении экологически устойчивой ситуа­ции, когда уровень выбросов не превышает ресурса природы к самовосстановлению. Существует несколько путей сокращения не­гативного воздействия производства на окружающую среду. Во- первых, блокирование вредного воздействия промышленных про­изводств методами планирования и благоустройства, с тем, что­бы избежать избыточной концентрации их в городах. Во-вторых, проведение технологических и технических мероприятий, направ­ленных на совершенствование производств и комплексное использование сырья и отходов. (Примером такого подхода может слу­жить переработка апатитовой руды. В апатитовых рудах содержатся примеси нефелина, который на первых порах считался отходом производства апатитового концентрата. Однако позже был найден способ переработки нефелина в глинозем, поташ, цемент и содовые продукты.) В-третьих, создание безотходных технологий, в которых отсутствуют сточные воды и газовые выбросы (замкнутых циклов), и новых типов энергоисточников, а внедрение тех­нологий очистки позволит многократно использовать воздух и воду. Технологии очистки сточных вод и газовых выбросов хорошо от­работаны и при наличии финансовых средств, это проблем не вызовет.

Основными способами борьбы с выбросами в атмосферу явля­ются:

· рассеивание химических выбросов в атмосфере;

· применение замкнутых процессов или улавливание загрязне­ний в очистных аппаратах.

При необходимости можно использовать сочетание обоих спо­собов.

Для рассеивания химических веществ используют дымовые трубы. Высоту трубы в конкретной ситуации определяют, исходя из тех­нических характеристик выброса (температуры, скорости истече­ния потока, концентрации загрязнителей), топографии местно­сти, метеорологических условий.

Наиболее эффективными аппаратами, применяемыми для за­щиты атмосферы от выбросов, являются воздухоочистители. Для взвешенных частиц используют инерционные пылеуловители (в час­тности, циклоны) и фильтры (например, рукавные), электрофильтры и мокрые пылеуловители (скрубберы). Для газообразных загряз­нителей применяют мокрые уловители (скрубберы), адсорбционные установки, дожигатели, работающие по принципу открытого огня (термическое сжигание) или с использованием каталитических реакций (каталитическое окисление).

Способы очистки сточных вод основаны на использовании опи­санных ниже процессов.

Физические процессы. Эти процессы предназначены для удале­ния взвешенных нерастворимых загрязняющих веществ и включа­ют следующие этапы:

· предварительная фильтрация — для удаления крупных твер­дых частиц и песка в песколовках, сбора и удаления неэмульгирующихся жиров и нефтепродуктов в сепараторах;

· отстаивание;

· флотация;

· коагуляция.

Физические методы основаны на различии в плотностях час­тиц и потоках сточных вод и позволяют довести степень очистки сточных вод до 60 %.

Биологические процессы. Их используют для разложения загряз­няющих веществ при помощи микроорганизмов. Микроорганизмы сбраживают загрязняющие вещества в ходе аэробного (с подачей атмосферного кислорода) или анаэробного (без подачи атмосферного кислорода) процессов, в результате чего образуются вода, газы (диоксид углерода и метан) и твердая нерастворимая микробная масса, которую отделяют от сточной воды. Биологические методы позволяют довести степень очистки сточной воды до 90 %.

Комплексная очистка сточных вод. Для удаления загрязнений, не поддающихся биохимическому разложению, таких как фено­лы, различные красители, медь, ртуть, фосфаты, фториды, нит­раты, цианиды, используют комплексно физико-химические, химические и физические способы. Технология включает следу­ющие стадии:

· отстаивание — в присутствии специальных химических реа­гентов неорганические загрязняющие вещества превращаются в нерастворимые соединения;

· химическое окисление — в процессе окисления органических загрязнителей реагентами в качестве конечных продуктов получа­ются вода и диоксид углерода;

· адсорбция — для очистки воды от органических загрязните­лей (фенолов, красителей) используют активированный уголь;

· ионообмен и обратный осмос.

Эти, так называемые третичные, методы позволяют довести степень очистки сточных вод до 98 % [26].

Основные способы переработки и уничтожения твердых промыш­ленных отходов сводятся к следующему:

· снижение количества образующихся отходов на основе более эффективной переработки сырья, например, за счет уменьшения содержания исходного сырья в конечных продуктах или увеличе­ния продолжительности их службы;

· вторичное использование некоторых отходов (так, вторич­ный алюминий может быть направлен непосредственно на изго­товление алюминиевой упаковки — он не имеет вкуса и запаха, столь же гигиеничен, пластичен и стоек к нагрузкам, что и новый материал);

· применение физико-химических процессов для рециклинга материалов (например, получение из отходов пластмасс метано­ла, вторичное очищение смазочных масел, дистилляция и реге­нерация использованных растворителей);

· уничтожение отходов физико-химическими методами, сжи­ганием, нейтрализацией путем смешения щелочных и кислых от­ходов;

· захоронение или складирование отходов на специальных свал- I- их и полигонах (интересно, что в Японии еще в 1983 г. проблемы г 220 млн т промышленных отходов были решены следующим образом: 51 % — вновь использовали, 31 % — обработали и со­жгли и только 18% (38,9 млн т) отправили на захоронение и складирование).

В 1992 г. в нашей стране была начата разработка Федеральной целевой программы «Отходы». В первый блок мероприятий Программы входит создание системы взаимосвязанных правовых, эко­номических, организационно-управленческих и других регулято­ров по обращению со всеми видами отходов, ко второму блоку относится выполнение проектов по переработке и обезврежива­нию отходов, в частности, реализация практических мероприятий по отдельным видам отходов. Это ртутьсодержащие отходы, отходы гальванического и хроматного производств, шламы и пыли металлообработки, фосфогибс, золошлаковые отходы, нефели­новые хвосты, осадки промышленных сточных вод, отходы добы­чи и переработки горнорудного сырья. В соответствии с Програм­мой в нашей стране должно перерабатываться ежегодно до 70 % из перечисленных выше видов твердых отходов, что составляет 55 млн т в год [25].

Для обеспечения государственного управления в области охра­ны окружающей среды на химических предприятиях используют­ся методы экологического менеджмента:

· статистический (экологический учет источников неблаго­приятного воздействия на окружающую среду);

· административные (экологическое нормирование и стандар­тизация, «экологическое лицензирование», экологическая экспер­тиза, экологический контроль, а также меры эколого-правовой ответственности);

· экономические (вложение экологических инвестиций, льго­ты, дотации, а также штрафы, платежи, налоги и другие финан­совые взыскания).

Таким образом, управление охраной окружающей среды вклю­чает в себя разработку и реализацию комплекса мер (техничес­ких, административно-правовых, экономических и др.), направ­ленных на рациональное использование и сохранение природных ресурсов. Внедрение механизмов функционирования систем эко­логического управления регламентируется в стандартах, в том числе международных, относящихся к серии ISO 14 000, разработанных международной организацией по стандартизации в соответствии с требованиями ООН в области охраны окружающей среды. В Рос­сии, как и на Западе, предприятия при применении этих стан­дартов приобретают возможность международной сертификации своих систем экологического управления, что повышает их инве­стиционную привлекательность [27].

 

 

Гл а в а 8. ВРЕДНЫЕ ВЕЩЕСТВА

И ЗАЩИТА ОТ ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ

 

 

8.1 Классификация вредных веществ

 

На химических предприятиях на всех стадиях технологического процесса в качестве исходных, промежуточных, побочных и ко­нечных продуктов выступают химические вещества. Находясь в виде газов, паров или жидкостей, а также пыли, дыма или тумана, они оказывают вредное воздействие на здоровье работающих, заг­рязняя воздух рабочей зоны, кожные покровы и одежду людей, а также стены, полы и поверхность оборудования.

Согласно определению, данному в ГОСТ 12.1.007 — 99, «Вред­ное вещество — вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушений требований безопасности может вызвать производственные травмы, профессиональные заболева­ния или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые со­временными методами, как в процессе работы, так и в отдален­ные сроки жизни настоящего и последующих поколений». ГОСТ устанавливает также общие требования безопасности при производстве, хранении и применении вредных веществ.

По характеру воздействия на организм человека вредные хи­мические вещества подразделяются: на токсичные, раздражаю­щие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные и веще­ства, влияющие на репродуктивную функцию. По путям проник­новения в организм они делятся на проникающие через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт и кожные покровы.

Токсичные химические вещества, попадая в организм челове­ка, могут приводить к серьезным, острым или хроническим, на­рушениям (заболеваниям) здоровья и даже к смерти. Например, бензол, толуол, ксилол, винилхлорид и стирол относятся к нейротропным токсичным веществам, хлорированные углеводороды, бромбензол, фосфор и селен — к токсичным печеночным веще­ствам. Ароматические смолы, свинец, оксид углерода, гомологи бензола действуют разрушающе на кровяную систему человека. К токсичным ферментным веществам относятся синильная кис­лота и ее соли, мышьяк и его соединения, соли ртути [28].

Раздражающие химические вещества — это агрессивные веще­ства и препараты, которые при мгновенном, длительном или по­вторяющемся контакте с живыми тканями могут их разрушать. К таким веществам относятся неорганические кислоты и щело­чи, некоторые органические кислоты, ангидриды, хлор, аммиак, оксиды азота.

Аллергены — это химические вещества, повышающие чувстви­тельность организма (или отдельных органов) человека к воздей­ствию различных раздражителей (главным образом химических). Они вызывают изменения реактивной способности организма. К аллергенам относятся анилин, формальдегид, ароматические амины, нитрозосоединения.

Канцерогенные химические вещества при попадании внутрь или проникновении через кожу могут вызывать у человека развитие злокачественных опухолей (онкологических заболеваний). Канце­рогенными свойствами обладают бензидин, нафтиламины, эпок­сидные соединения, асбест [29].

Мутагенные химические вещества, взаимодействуя с клеточ­ными ДНК, приводят к болезнетворным изменениям органов и тканей человека. Представителями этого класса веществ являются этиленимин, оксиды этилена, бензол, нафтилфенол.

Вещества, влияющие на репродуктивную функцию организ­ма, относятся к тератогенным соединениям. Они способны вызы­вать пороки развития плода. Тератогенным действием обладают бензол и его гомологи, фталевый ангидрид, хлорированные угле­водороды (в частности, хлоропрен), диметилформамид.

Вредные вещества в зависимости от их свойств и условий их воздействия (концентрация/доза/время) на человека могут вы­зывать острые и хронические отравления (интоксикации).

Острыми отравлениями называют заболевания, которые воз­никают у людей при авариях, внезапных нарушениях технологи­ческого режима или требований техники безопасности. Они раз­виваются непосредственно после контакта с вредным веществом или по истечении скрытого периода (от 6 — 8 ч до нескольких суток). При этом вредное вещество поступает в организм в боль­шом количестве — в десятки и сотни раз превышающем его ПДК в воздухе рабочей зоны, а также при ошибочном приеме внутрь или сильном загрязнении кожных покровов.

Хроническими отравлениями называют заболевания, которые возникают в результате длительного, многолетнего воздействия вредных химических веществ, проникающих в организм посте­пенно относительно небольшими дозами. Хронические отравле­ния развиваются вследствие постоянного накопления вредного вещества в организме.

 

 

8.2 Показатели опасности вредных веществ

 

Важнейшей характеристикой вредного воздействия химичес­кого вещества является степень его вредности (токсичность).

Токсичность является мерой несовместимости вещества с жиз­нью. Например, это может быть среднесмертельная доза или концентрация химического вещества. Однако в условиях произ­водства вероятность развития интоксикации обусловлена не толь­ко токсичностью, но и общим количеством поступившего в орга­низм вредного вещества, опасным для жизни. Поэтому для пра­вильной классификации химических веществ, применяемых в производственных условиях, введено такое понятие как «опас­ность».

Опасность — вероятность возникновения вредных для здоро­вья последствий, являющихся результатом контакта человека с химическими веществами в реальных производственных условиях.

Опасность характеризуется показателями, которые разделены на две группы. К первой групп

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: