 |
Каковы основные требования к организации безопасной эксплуатации лифтов?
|
|
|
|
Направленные на обеспечение безопасности нормы и требования к проектированию, изготовлению, монтажу, диагностике, реконструкции, эксплуатации и ремонту лифтов и подъемников отражены в Правилах устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 33.
Указанные Правила распространяются на электрические лифты с:
• приводом трения;
• приводом с барабаном;
• приводом со звездочкой.
Правила не распространяются на лифты, установленные:
• в шахтах горной промышленности;
• на судах и иных плавучих средствах;
• на самолетах и других летательных аппаратах.
Владелец лифта обязан обеспечить лично или организовать содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего надзора, обслуживания и ремонта.
В этих целях должны быть:
• назначены ответственные специалисты по надзору за безопасной эксплуатацией лифтов, ответственный за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифта, ответственные за безопасную эксплуатацию лифта;
• установлен порядок периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта;
• установлен порядок обучения и периодической проверки знаний инструкций по охране труда и производственных инструкций у персонала, обслуживающего лифты, а также проверки знаний Правил у специалистов;
• разработаны должностные инструкции для ответственных специалистов и инструкции для обслуживающего персонала, журналы осмотра лифта, оперативные журналы;
• обеспечено снабжение ответственных специалистов Правилами, должностными инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации лифтов, а обслуживающего персонала — инструкциями;
|
|
|
• обеспечено выполнение ответственными специалистами требований Правил и должностных инструкций, а обслуживающим персоналом — инструкций;
• обеспечены вывод лифтов из эксплуатации по истечении установленного срока эксплуатации, подготовка к техническому диагностированию, освидетельствованию;
• приняты меры по предотвращению проникновения в машинное (блочное) помещение лифта посторонних лиц;
• обеспечено выполнение предписаний органа технадзора и его должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;
• обеспечено приостановление эксплуатации лифта самостоятельно или по предписанию органов технадзора и должностных лиц в случае угрозы для жизни людей;
• обеспечено выполнение требований пожарной безопасности при транспортировке в лифте пожароопасных грузов;
• разработаны мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий, несчастных случаев и инцидентов на лифте, оказано содействие государственным органам, обеспечено участие в техническом расследовании причин аварий, несчастных случаев и инцидентов на лифте, а также приняты меры по устранению указанных причин и их профилактике;
• приняты меры по защите жизни и здоровья работников, связанных с эксплуатацией лифтов;
• обеспечено своевременное информирование соответствующих органов государственной власти об авариях и несчастных случаях на лифте;
• обеспечен учет аварий, инцидентов и несчастных случаев на лифте.
Система контроля за соблюдением требований безопасности в организациях должна быть разработана в соответствии с нормативными правовыми актами и предусматривать:
• создание службы надзора (производственного контроля) за безопасной эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом лифтов;
|
|
|
• создание службы надзора владельцем лифтов и (или) специализированными организациями по их обслуживанию и ремонту;
• участие должностных лиц, в том числе руководителей, в проверках;
• постоянные и регулярные проверки, их объем и периодичность, выдачу письменных предписаний по результатам проверок;
• порядок рассмотрения результатов проверок, устранение выявленных нарушений и принятие конкретных, действенных мер по их недопущению в дальнейшем;
• проверку деятельности руководителей подразделений по обеспечению выполнения требований безопасности.
В организациях владельцев лифтов, а также в специализированных организациях по их техническому обслуживанию и ремонту для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией (владельцами лифтов) и контроля за качеством ремонта, обслуживания и содержания лифтов в исправном состоянии приказом руководителя должна быть создана служба надзора. Численность службы надзора и ее структура должны быть согласованы с органом технадзора.
Руководитель организации, гражданин (предприниматель) или специалист службы (группы) по надзору обязаны:
• осуществлять надзор (производственный контроль) за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией лифтов и принимать меры по предупреждению работы с нарушениями правил безопасности;
• контролировать соблюдение установленного Правилами порядка допуска персонала к управлению и обслуживанию лифтов, участвовать в комиссиях по проверке знаний специалистов и персонала;
• контролировать соблюдение сроков и объемов технических регламентов по обслуживанию и ремонту лифтов;
• проверять соответствие численного количества и квалификации закрепленного обслуживающего персонала установленным нормативам, нормы закрепления лифтов за электромеханиками и специалистами, ответственными за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифтов;
• контролировать наличие должностных инструкций для специалистов и инструкций для обслуживающего персонала, выполнение их требований специалистами и персоналом;
• контролировать выполнение выданных предписаний органов технадзора;
• принимать меры по устранению выявленных неисправностей и нарушений, а при наличии угрозы для жизни и здоровья людей запрещать эксплуатацию лифтов.
|
|
|
Специалист по надзору должен иметь техническое образование и назначаться приказом после обучения, проверки знаний указанных Правил, должностных инструкций и инструкций для обслуживающего персонала в экзаменационной комиссии с участием представителя органа технадзора и выдачи ему соответствующего удостоверения.
Не допускается возлагать обязанности ответственного по надзору за лифтами на лицо, ответственное за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифта.
Для организации безопасной эксплуатации лифтов в соответствии с их назначением и грузоподъемностью должен быть назначен специалист, ответственный за безопасную эксплуатацию лифтов, прошедший обучение, проверку знаний Правил, должностных инструкций и инструкций для обслуживающего персонала в экзаменационной комиссии с участием представителя органа технадзора и получивший соответствующее удостоверение.
Ответственный за безопасную эксплуатацию должен обеспечить:
• обслуживание лифтов обученным и аттестованным персоналом;
• выполнение обслуживающим персоналом инструкций;
• проведение стажировки и инструктажей по охране труда перед допуском к обслуживанию лифтов в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Для обеспечения содержания лифтов в исправном состоянии должен быть назначен специалист с техническим образованием, ответственный за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифта, после обучения и проверки знаний Правил в экзаменационной комиссии с участием представителя органа технадзора и выдачи ему соответствующего удостоверения.
Номер и дата приказа о назначении специалистов (ответственного за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт, ответственного за безопасную эксплуатацию), а также их должность, фамилия, имя, отчество, номер удостоверения и подпись должны содержаться в паспорте лифта. Эти сведения должны заноситься в паспорт до регистрации лифта в органах технадзора, а также каждый раз после назначения нового ответственного специалиста.
|
|
|
Количество лифтов, закрепленных за одним специалистом, должно соответствовать установленным нормам с учетом их технического состояния и возможности проведения специалистом периодических и постоянных личных проверок лифтов.
На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста выполнение его обязанностей возлагается приказом на работника, заменившего его по должности, прошедшего проверку знаний Правил (без занесения его фамилии в паспорт лифта). Руководство организации должно создать условия для выполнения ответственным специалистом возложенных на него обязанностей.
Типовые инструкции для специалистов по надзору, для специалистов, ответственных за безопасную эксплуатацию лифтов, за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифтов, электромехаников но лифтам, лифтеров, операторов пульта управления оборудованием жилых и общественных зданий разрабатываются технадзором и утверждаются в установленном порядке.
В тех случаях, когда владелец лифта не имеет возможности назначить ответственных специалистов, предусмотренных Правилами, допускается по согласованию с органом технадзора возлагать их обязанности (по договору) на работников специализированной организации или на специалистов, обученных в соответствии с Правилами, других организаций. В этом случае в договоре между ними должны быть определены обязанности и права сторон с учетом Правил.
Допускается по согласованию с органом технадзора возлагать обязанности лица, ответственного за безопасную эксплуатацию лифта, на лицо, ответственное за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифта.
К обслуживанию лифтов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование для определения соответствия их физического состояния требованиям, предъявляемым к работникам этих профессий, и специально обученные.
Допуск к работе электромехаников, лифтеров, операторов должен оформляться приказом по организации при наличии у них удостоверения об аттестации.
За электромехаником должны быть закреплены определенные лифты. Количество лифтов, закрепленных за одним электромехаником, должно соответствовать установленным нормам с учетом его квалификации, технического состояния лифтов, возможностей их качественного обслуживания, оперативного устранения неисправностей и реагирования на аварийные ситуации.
|
|
|
Электромеханики, не имеющие шестимесячного практического стажа, могут привлекаться к выполнению указанных работ только под руководством электромеханика, которому поручены техническое обслуживание и ремонт лифтов.
На операторов возлагается выполнение работ по диспетчерскому контролю за работой лифтов, подключенных к определенному диспетчерскому пункту.
Владелец лифтов обязан обеспечить электромехаников, лифтеров, операторов инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ, права и ответственность. Инструкции обслуживающему персоналу должны выдаваться под роспись перед допуском его к работе.
При транспортировке в лифте взрывоопасных, химически активных и радиоактивных грузов владельцем лифта по согласованию с соответствующим органом надзора должны быть приняты определенные характером груза меры, обеспечивающие безопасность персонала, сопровождающего груз, и сохранность оборудования лифта. Одновременная транспортировка указанных грузов и пассажиров не допускается.
Правила пользования лифтом, а также табличка с указанием номера телефона для связи с обслуживающим персоналом и аварийной службой вывешиваются:
• в кабине лифта и (или) на основном посадочном этаже — при смешанном управлении;
• в кабине лифта — при внутреннем управлении;
• у каждого поста управления — при наружном управлении.
Правила пользования лифтом должны содержать сведения о наименовании лифта по назначению, его грузоподъемности (с указанием допустимого числа пассажиров), порядке пользования лифтом с учетом его типа и назначения. В правилах пользования пассажирским лифтом самостоятельного пользования должны быть предусмотрены запрещение проезда детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых, а также порядок перевозки грудных детей в детских колясках, санках.
В правилах пользования грузовым лифтом с внутренним управлением должно быть предусмотрено запрещение одновременной транспортировки пассажиров и груза.
В правилах пользования грузовым лифтом с наружным управлением, а также на всех дверях шахты должно быть предусмотрено запрещение транспортировки людей и должна быть указана грузоподъемность лифта.
Паспорт и техническая документация лифта должны находиться в распоряжении службы по техническому обслуживанию, а также в распоряжении лица или организации, которые проводят периодические испытания.
При передаче лифта новому владельцу или арендатору им передается паспорт лифта.
Новый владелец или арендатор обеспечивает эксплуатацию лифта в соответствии с требованиями Правил, вносит в паспорт все необходимые изменения, связанные с передачей лифта, и производит перерегистрацию лифта в органе технадзора.
Обслуживание лифта осуществляется лифтером и включает проведение ежесменных осмотров лифта.
Разрешается поручать проведение осмотров электромеханику, осуществляющему техническое обслуживание лифта. В этом случае вместо ежесменного допускается проводить ежесуточный осмотр.
Осмотры лифтов, оборудованных диспетчерским контролем за их работой, могут проводиться с иной цикличностью, согласованной с технадзором.
Система планово-предупредительных ремонтов включает:
• систему обслуживания, состоящую из
- периодических осмотров;
- технического обслуживания;
- аварийно-технического обслуживания;
- систему восстановления ресурса лифта, состоящую из:
- капитального ремонта (замены оборудования);
- модернизации.
Для технического обслуживания, капитального ремонта и модернизации лифтов эксплуатирующая организация может привлекать специализированную организацию.
В этом случае в договоре между ними определяются обязанности и ответственность сторон с учетом требований Правил.
Периодический осмотр, техническое обслуживание и ремонт лифтов должны проводиться согласно инструкциям заводов-изготовителей по разработанным в развитие этих инструкций технологическим регламентам в сроки, установленные графиками планово-предупредительных ремонтов. График составляется с учетом фактической наработки.
Технологические регламенты (система ППР) разрабатываются головной организацией по лифтам, согласовываются с технадзором и должны содержать:
• периодичность и объем технического обслуживания и ремонта узлов, механизмов и оборудования;
• периодичность и способы проверки и регулировки устройств безопасности;
• перечень быстро изнашивающихся деталей;
• нормы времени (трудозатраты) на осмотры, различные виды ремонта и обслуживания лифтов, количественный состав бригад и необходимую квалификацию исполнителей.
Эксплуатирующая организация и (или) специализированная организация обеспечивают укомплектованность штата работников исходя из необходимости выполнения объема работ, предусмотренного руководством по эксплуатации, и с учетом местных условий эксплуатации.
Руководители, специалисты и члены аттестационных комиссий эксплуатирующих и специализированных организаций проходят подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в порядке, установленном технадзором.
Указанные лица должны иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Работники, выполняющие обязанности лиц по надзору, лиц, ответственных за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифта, лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию лифта, назначаются из числа специалистов и должны не реже одного раза в 5 лет повышать свою квалификацию в учреждениях образования, аккредитованных в установленном порядке и имеющих разрешение органа технадзора на данный вид деятельности, и не реже одного раза в три года проходить проверку знаний указанных Правил.
Участие в работе экзаменационной комиссии по проверке знаний указанных Правил представителя органа технадзора обязательно.
Обучение и аттестация электромехаников, лифтеров и операторов производятся в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, или в учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров, а также на курсах, специально создаваемых организациями, имеющими специальное разрешение (лицензию) технадзора на указанный вид деятельности.
Участие представителя органа технадзора в работе комиссии при аттестации электромехаников, лифтеров и операторов обязательно.
Лицо по надзору и лицо, ответственное за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифтов, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV группы, электромеханики, допущенные к самостоятельной работе, — III группы, лифтеры и операторы — II группы.
|
|
|
