 |
Схемы формировании целевых земельных фондов.
|
|
|
|
Схемы формировании целевых земельных фондов.
1. Фонд перераспределения земель.
Создается в целях перераспределения земель для с\х производства, расширения фермерских хозяйств, животноводства…
Фонд формируется из земель с\х назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения РФ, субъектом или МО права собственности.
Значительные площади земель зачислены в этот фонд в результате банкротства и ликвидации с\х предприятий; добровольного отказа от ЗУ; при принудительном отказе, если нет наследников.
2. Земельные фонды переселения.
Имеют разное целевое назначение, которое определяется категорией переселяющихся.
Земли этого фонда предоставляются беженцам и вынужденным переселенцам; военнослужащим в запасе их семьям; гражданам выезжающим из районов Крайнего Севера; Чернобыльцам; казачьим обществам.
Основой для формирования фонда переселения являются предпроектная землеустроительная документация и целевые или комплексные схемы землеустройства.
3. Фонды земельных участков, предназначенных для жилищного и социального строительства - предназначены для:
- предоставления ЗУ инвесторам за плату в целях строительства жилья;
- гражданам категории «льготник» бесплатно;
- для строительства социальных объектов.
3. Специальный земельный фонд.
В него включают земли:
- используемые не по целевому назначению;
- неэффективно используемые земли;
- земли, выбывшие из оборота или переведенные в менее ценные угодья.
Основой для создания фонда стали землеустроительные работы по инвентаризации земель, а ЗУ включенные в него, были переданы в фонд перераспределения земель.
Одним из последних целевых фондов создали для строительства олимпийских объектов в г. Сочи, Универсиады в г. Казани, Саммита АТЭС во г. Вдадивостоке.
|
|
|
4. Земельные фонды различного целевого назначения.
Создаются федеральными и региональными органами власти, ОМС.
Предназначены для наделения землёй граждан, предприятий, учреждений и организаций.
Создаются за счет:
- др. земельных фондов (специального, перераспределения, переселения... );
- земель запаса;
- передачи земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- передачи ЗУ, земельных долей, находящихся в собственности граждан;
- передачи земель всех категорий, не используемых по целевому назначению, в состав земель запаса:
- с\х угодий, выбывших из с\х использования вследствии развития эрозионных процессов, закустаренности…
При установлении режима использования земель целевого фонда предусматривают:
- возможность предоставления таких земель, гражданам и юр. лицам во временное пользование или аренду без права строительства, до времени их целевого использования;
- соблюдение ранее установленных видов разрешенного использования земель, ограничений и обременений.
При образовании земельных фондов различного целевого назначения соблюдаются требования:
- земельные массивы должны быть компактны, границы стараясь совместить с линейными объектами (дороги, каналы, лесополосы) или природными объектами;
- земельные фонды размещают вблизи дорог для обеспечения транспортной доступности и рац. использования;
- специальные фонды стараются располагать вблизи вымирающих ферм, полевых станов, с целью удобного и быстрого вовлечения земель из фонда в с\х оборот.
Схему создания целевого земельного фонда составляют по инициативе органов исполнительной власти на период не менее 10-15 лет.
Схемы разрабатывают по каждому МО, их обобщают по субъекту, а затем по субъектам РФ.
|
|
|
Схема целевого земельного фонда имеет текстовую часть – состоит из пояснительной записки и описи ЗУ фонда и графическую часть - имеет карту МО с размещением ЗУ фонда + карту субъекта РФ. Масштабы разные.
Для разработки землеустроительной документации на межселенные (сельские) территории используют данные природно-сельскохозяйственного районирования.
Б. Природно-сельскохозяйственное районирование – разделение территории РФ, отдельных регионов или территорий субъектов РФ с учетом природных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных растений.
Районирование применяют для выявления новых земель, для использования в с\х, обоснования размещения отраслей с\х производства, систем ведения с\х. Выделяют:
- Природно-сельскохозяйственный пояс – высшая единица районирования (признак t, 3пояса холодный, умеренный, теплый субтропический);
- Природно-сельскохозяйственная зона – основная единица районирования (баланс тепла и влаги);
- Природно-сельскохозяйственная провинция - часть зоны (специфика рельефа, микроклимат);
- Природно - сельскохозяйственный округ – часть провинция (четко выраженные геоморфологические и гидрологические особенности, состав почвообразующих пород).
Материалы по природно-сельскохозяйственному районированию изготавливают в виде схематической карты, на которой показывают цветом и условным знаком характеристики пояса (№зон, № провинций в зоне, округа с характеристиками земельных площадей, типов почв и др ).
Схема-карта имеет «тематические врезки» эколого-хозяйственного, ландшафтного, рельефного, гидрологического направлений.
В состав материалов входит пояснительная записка и карта (см. рис. )
Выделение природно-сельскохозяйственных районов создает основу для рациональных экономических условий и возможностей, к примеру – успешного функционирования сельского хозяйства на перспективу.
Утверждается Правительством РФ.
|
|
|
