 |
Государственной гражданской службы
|
|
|
|
1. Основания прекращения служебных отношений по государственной гражданской службе: общие и специальные.
2. Порядок прекращения государственной гражданской службы.
1. На должность начальника отдела в государственный орган был принят шестидесятилетний Кошкин. Руководитель государственного органа заключил с ним служебный контракт на неопределенный срок. Через 5 лет Кошкин был уволен по инициативе администрации в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе.
Дайте правовую оценку указанной ситуации и определите законность действий администрации государственного органа.
2. Областное государственное учреждение по регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними распоряжением Правительства Российской Федерации было передано Федеральной регистрационной палате. Все государственные регистраторы были уволены из областного государственного учреждения в связи с его ликвидацией, затем часть из них вновь приняты на должности государственных регистраторов прав на объекты недвижимости в Федеральной регистрационной палате.
Правильно ли поступили руководители учреждения и Регистрационной палаты, осуществив указанным образом увольнение и прием государственных регистраторов прав на объекты недвижимости? Предложите ваш вариант решения.
3. Вновь избранный глава муниципального образования назначил:
Копылова – советником главы муниципального образования;
Тимофеева – заместителем главы муниципального образования;
Гребнева – председателем комитета по управлению муниципальным имуществом, а его
сына – директором подведомственного комитету муниципального предприятия;
|
|
|
Кириллову – главным редактором муниципальной газеты;
Стасову – главным специалистом приемной главы муниципального образования.
Впоследствии решением суда выборы главы муниципального образования были признаны незаконными.
Повлияет ли данное обстоятельство на судьбу указанных лиц?
4. В ходе реорганизации структуры аппарата государственного органа главный специалист общего отдела Кочнева была понижена в должности до ведущего специалиста этого же отдела с сохранением должностных обязанностей по ранее занимаемой должности. Кочнева обратилась в комиссию по служебным спорам с заявлением, в котором просила восстановить ее в прежней должности, ибо перевод на другую должность был возможен только с ее согласия, какового она не давала. Кочнева обратилась в комиссию по служебным спорам с заявлением, в котором просила восстановить ее в прежней должности, ибо перевод на другую должность был возможен только с ее согласия, какового она не давала. Представитель администрации заявил, что в соответствии с п.4 ст. 28 ФЗ «О государственной муниципальной гражданской службе РФ» перемещение на другую должность без изменения должностных обязанностей не является переводом и не требует согласия Кочневой.
Какое решение примет комиссия по служебным спорам? Каковы особенности перевода, перемещения, сокращения должностей на гражданской службе?
5. Краснова, старший инспектор по налогообложению физических лиц районной налоговой инспекции, работала на условиях неполного служебного дня. В связи с необходимостью улучшения качества приема населения начальник районной налоговой инспекции издал приказ, обязывающий Краснову вести прием целый день. Такой режим работы Краснову не устраивал, так как она имеет десятилетнего сына и должна заниматься его воспитанием.
Как бы вы предложили разрешить конфликт? Каков порядок изменения существенных условий служебного контракта?
|
|
|
6. Глава муниципального образования Иванов назначил Чайковского своим помощником сроком на четыре года (на период выполнения полномочий главы). Через два года в связи со сменой главы муниципального образования встал вопрос об увольнении помощника. Чайковский указал на то, что с ним был заключен срочный трудовой договор, и уволить его можно только после истечения четырехлетнего срока.
Вы выполняете обязанности советника главы муниципального образования. Что вы посоветуете своему руководителю.
7. Пятидесятилетняя Зинова подала заявление о расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы в связи с выходом на пенсию. Через неделю она заявила, что передумала и намерена работать дальше. Однако в кадровой службе ей сообщили, что в таком случае она будет уволена в связи с достижением предельного возраста, кроме того, приказы о ее увольнении и переводе на освобождающуюся должность служащего из другого подразделения уже подписаны.
Каков порядок расторжения служебного контракта по инициативе гражданского служащего? Законно ли увольнение Зиновой?
8. Петрова, уволенная с гражданской службы по сокращению штатов, обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, выплате компенсации за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда. При рассмотрении иска выяснилось, что Петрова и Глазьева замещали равноценные должности ведущих специалистов (ныне сокращенные), вместо которых введена должность главного специалиста. В ходе сокращения штатов в государственном органе проводилась внеочередная аттестация, по результатам которой преимущественное право на замещение должности главного специалиста признано за Глазьевой. Петрова имеет среднее образование, двадцатилетний стаж службы, на ее иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. Глазьева недавно окончила вуз, трудового стажа и иждивенцев у нее нет. При увольнении Петровой не было предложено занять другую должность или пройти курсы повышения квалификации.
Вы судья. Какое решение вы примите? Если будет удовлетворен иск Петровой, по какому основанию и в каком порядке необходимо уволить Глазьеву? Каков порядок увольнения гражданских служащих в связи с сокращением должностей?
|
|
|
9. Начальник юридического отдела районной налоговой инспекции Глебов работал преподавателем в юридическом колледже на условиях почасовой оплаты труда. По окончании учебного года Глебова уволили: а) из колледжа, поскольку на его место приняли преподавателя, для которого эта работа является основной; б) из налоговой инспекции в связи с несоблюдением ограничений, установленных для государственного служащего. Глебов предъявил два иска к соответствующим организациям о восстановлении на работе и выплате компенсации в связи с незаконным увольнением.
Будут ли удовлетворены иски Глебова?
10. Гражданская служащая Крылова находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и фактически проживала у родителей. Придя по личным делам на службу, Крылова узнала, что ее должность сокращена и она уволена. Считая увольнение незаконным, Крылова обратилась в суд с иском о восстановлении на службе. Возражая против иска, представитель нанимателя пояснил, что возможность предоставить Крылвой другую должность гражданской службы отсутствовала, а уведомление о предстоящем сокращении должности и денежная компенсация направлялись по почте на ее домашний адрес.
Подлежит ли Крылова восстановлению на службе? Каков порядок расторжения служебного контракта, освобождения от должности и увольнения в связи с сокращением должностей гражданской службы служащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком; пребывающих в очередном отпуске; в период временной нетрудоспособности?
11. В профсоюзном комитете аппарата правительства области обсуждалась информация о предстоящем сокращении должностей гражданской службы на 20 %. У членов профкома возникли вопросы: могут ли быть уволены гражданские служащие, находящиеся в очередном отпуске; в отпуск по уходу за ребенком; на больничном; на курсах повышения квалификации? Каков порядок увольнения членов профсоюза и членов профкома?
Дайте мотивированные ответы.
12. Гулькина, начальник отдела социальных программ Министерства образования области, ушла в отпуск по уходу за ребенком. Через несколько месяцев в Министерстве произошла реорганизация: к отделу социальных программ была присоединена группа (две должности гражданской службы) по работе с детьми девиантного поведения. Заведующей отделом социальных программ и проблем девиантного поведения была назначена Орлова, занимавшая ранее должность заместителя начальника отдела социальных программ.
|
|
|
После выхода Гулькиной из отпуска ее предупредили о предстоящем увольнении в связи с изменением структуры государственного органа. Гулькина возражала, ссылаясь на то, что она имеет преимущественное право на замещение должности начальника отдела: у нее больше опыта руководящей работы, хорошее знание проблем работы с детьми с девиантным поведением (она начинала трудиться в Министерстве именно на данном участке), второе высшее образование – педагогическое.
Дайте правовое заключение по указанному вопросу.
13. В связи с образованием нового территориального федерального органа часть полномочий государственного органа субъекта РФ были переданы ему. Гражданских служащих, выполнявших ранее соответствующие функции, предупредив за неделю, уволили в связи с сокращением должностей гражданской службы. Они обратились в комиссию по служебным спорам с требованиями о предоставлении им иной должности гражданской службы в новом территориальном федеральном органе с учетом уровня их квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы, о направлении их на профессиональную переподготовку или повышении квалификации, о выплате компенсации в размере пятимесячного денежного содержания.
Дайте правовую оценку заявленным требованиям.
14. Гражданский служащий Галкин на момент достижения предельного возраста находился в больнице. Несмотря на это, руководитель государственного органа уволил Галкина по данному основанию. Галкин обратился в суд с требованием о восстановлении в должности.
Какое решение примет суд?
15. Руководитель государственного органа издал правовой акт следующего содержания: уволить главного специалиста Панову 11 июля 2005 г. в связи с выходом Петровой из отпуска по уходу за ребенком. Срочный служебный контракт с Пановой считать расторгнутым. Основание: личное заявление Пановой; п.3 ст.35 федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Правильно ли руководитель государственного органа издал приказ? Оцените его действия с юридической точки зрения.
|
|
|
