 |
Описание и анализ стратегии развития региона и проводимой региональной политики
|
|
|
|
Санкт-Петербург достиг значительных успехов в сфере государственного планирования. В городе принят целый ряд документов стратегического, среднесрочного и текущего планирования, регламентирующих перспективы развития мегаполиса.
В июне 2007 года Правительством Санкт-Петербурга было издано Постановление «О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года». Этот документ зафиксировал главную цель развития Санкт-Петербурга в долгосрочной перспективе – стабильное улучшение качества жизни населения Санкт-Петербурга с ориентацией на обеспечение европейского качества жизни на основе формирования Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, укрепления его роли главного российского контактного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.
В понятие качества жизни прежде всего включается наличие хорошей работы и достойной зарплаты, гарантированные качественные услуги здравоохранения и социального обеспечения, хорошее жилье, общественная безопасность, политическая стабильность, возможности образования, культурные и досуговые возможности, качество окружающей среды.
Основными направлениями развития Санкт-Петербурга до 2025 года были признаны:
Санкт-Петербург – мировой город. Санкт-Петербург будет развиваться как город, открытый миру, крупнейший международный центр делового, политического и культурного сотрудничества, интегрированный в мировую экономику. Санкт-Петербург станет местом, где проводятся представительские переговоры, в том числе на высшем уровне, конференции, форумы и принимаются важнейшие политические и экономические решения, оказывающие большое влияние на развитие международного сообщества. Кроме того, Санкт-Петербург возьмет на себя выполнение целого ряда общегосударственных федеральных функций.
|
|
|
Санкт-Петербург – торгово-транспортный узел. Развитие Санкт-Петербурга как крупнейшего российского торгово-транспортного центра международного значения, расположенного на Балтике, предусматривает принятие мер по стимулированию движения экспортно-импортных грузов через Санкт-Петербург или непосредственно прилегающие к нему территории, упрощению порядка пересечения границы и прохождения таможенных процедур, строительству новых таможенных терминалов.
Важнейшим элементом развития в этом направлении станет реконструкция и расширение мощностей Большого порта Санкт-Петербург, строительство новых терминалов. Возможно выделение всего пригодного для подхода судов побережья для территории порта, проведение дноуглубительных работ в целях обеспечения необходимой глубины фарватера для крупнотоннажных судов. Будет завершено строительство кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, Западного скоростного диаметра. Эти дороги позволят разгрузить Санкт-Петербург от транзитного грузового автомобильного транспорта. Также будет построена высокоскоростная железнодорожная магистраль для пассажирского и грузового сообщения с Москвой, модернизирован аэропорт, введены в строй терминал «Пулково-3» и прилегающая к нему зона экономического развития.
В результате через Санкт-Петербург будет осуществляться более 50% объемов экспорта России в страны Европейского союза и более 50% импорта РФ из стран Европейского союза. В Санкт-Петербурге возрастет число предприятий, занимающихся обслуживанием грузов: сортировкой, упаковкой, сборкой. Этот сектор наряду с транспортной отраслью будет обеспечивать основную долю доходов экономики Санкт-Петербурга.
|
|
|
Санкт-Петербург – центр инноваций и управления. Инновационно-управленческое направление развития предусматривает развертывание масштабной программы содействия инновациям, нацеленной на превращение Санкт-Петербурга в российский и потенциально мировой центр инноваций. Инновации имеют в себе фундаментальное преимущество перед другими видами экономической деятельности, поскольку на первом этапе после их внедрения они позволяют извлекать монопольные прибыли на рынке. К инновациям относятся, в первую очередь, технологические усовершенствования и нематериальная продукция.
В сфере инноваций большое значение имеет не только их изобретение, но и быстрая наладка серийного производства и эффективный маркетинг. Для внедрения и маркетинга инноваций необходимы существенные капиталовложения, особенно на начальном этапе. Цели максимизации таких капиталовложений наилучшим образом соответствует политика совмещения прямых государственных инвестиций в данную сферу с проведением эффективных мер по созданию режима наибольшего благоприятствования инвестициям со стороны частных хозяйствующих субъектов.
Продолжится тенденция размещения в Санкт-Петербурге главных офисов крупнейших российских, а в перспективе и международных компаний. Из Санкт-Петербурга наряду с Москвой должно осуществляться управление деятельностью российских и международных компаний по всей стране и за рубежом. Исполнение такой функции позволит сосредоточить в Санкт-Петербурге значительные финансовые потоки и вывести такие отрасли сферы услуг, как связь, банковское дело, страхование, консалтинг и управление объектами недвижимости на качественно новый уровень.
На всем протяжении своей истории Санкт-Петербург выполнял множество функций, которые эффективно дополняли друг друга, что являлось основой его устойчивого развития. Поэтому оптимальным было признано развитие Санкт-Петербурга по всем трем вышеуказанным направлениям одновременно. Данные направления не исключают, а дополняют друг друга. Превращение Санкт-Петербурга в город, открытый миру, крупнейший международный центр делового и политического сотрудничества, интегрированный в мировую экономику, крупнейший российский торгово-транспортный центр международного значения на Балтике, а также центр инновационно-управленческой деятельности создаст материальные предпосылки достижения главной цели Санкт-Петербурга – обеспечения европейских стандартов качества жизни для всех петербуржцев.
|
|
|
Заключение
Санкт-Петербург - один из динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Она занимает 2 место в общем рейтинге регионов.
После продолжительного периода стабильного роста экономики Санкт-Петербург, как и все регионы Российской Федерации, столкнулся с серьезными вызовами глобального мирового финансово-экономического кризиса. Ухудшение мировой конъюнктуры повлекло за собой ряд негативных последствий, которые отрицательно сказались на экономике города в конце 2008-го – первом полугодии 2009-го года. Стали развиваться процессы снижения роста макроэкономических показателей, инвестиционной активности предприятий, увеличения безработицы, снижения доходов населения и сокращения поступлений в бюджет Санкт-Петербурга.
На сегодняшний день уровень регистрируемой безработицы, который является важнейшим индикатором «самочувствия» общества, вновь вернулся к докризисным показателям и составляет чуть более 1 % экономически активного населения. Это в 2,5 раза ниже, чем в среднем по России, и является самым низким в Северо-Западном Федеральном округе.
Цели и приоритеты на 2010 год.
Определенная устойчивость (а по ряду позиций – улучшение) показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга демонстрирует признаки стабилизации экономической ситуации в городе. В соответствии с этим действия необходимо направить не только на восстановление экономики, но и на закрепление положительных тенденций ее развития.
Главная цель по стабилизации экономики и обеспечению устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2010 год – создание условий для роста экономики и дальнейшего стабильного социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
|
|
|
Основными приоритетами антикризисных и модернизационных действий Санкт-Петербурга в 2010 году станут:
– поддержка социально-экономической стабильности и обеспечение устойчивости экономического развития;
– стимулирование экономического роста и модернизации экономики.
Указанные приоритеты определяют следующие направления деятельности на 2010 год:
в части стабилизации экономики – содействие занятости населения, обеспечение эффективной социальной защиты, поддержка реального сектора экономики, развитие жилищного строительства и дорожно-транспортной инфраструктуры;
в части модернизации экономики – повышение инвестиционной активности предприятий Санкт-Петербурга, поддержка инновационно-активного бизнеса, расширение спроса на инновации петербургских предприятий.
Список использованной литературы
1. http://www.gov.spb.ru/
2. http://st-petersburg.ru/
3. http://www.5-tv.ru/rating/method.html#OtherRait
4. http://ru.wikipedia.org/wiki/Saint-Petersburg#.D0.AD.D0.BA.D0.BE.D0.BD.D0.BE.D0.BC.D0.B8.D0.BA.D0.B0
5. http://www.spbvedomosti.ru/documents/details.htm?id=10268204@SV_Document
6. http://www.chaspik.spb.ru/money/reyting-ekonomicheskoy-uspeshnosti-goroda-vyiros/
7. http://protown.ru/
8. http://www.fd.ru/
9. http://www.fincom.spb.ru/comfin/budjet/doh/structure.htm?id=10259511@SXFolderAttrSearch&fid=4&link=10259511@SXFolderAttrSearch$647200814$0&blk=10259521
10. http://www.standardandpoors.ru/article.php?pubid=5117&sec=sm
11. http://www.spb-venchur.ru/regions/4/strategyspb.htm
12. http://www.peterburggorod.ru/eco/
|
|
|
