 |
Урок №20. Оценка и прогнозирование состояния окружающей среды
|
|
|
|
УРОК №20. ОЦЕНКА И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Требования к знаниям: знать основные показатели состояния окружающей среды.
Требования к умениям: уметь решать задачи по данной теме
Качество ОС - это степень соответствия природных условий, потребляемые людьми и других живых организмов.
Экологические нормативы качества ОС делят на 3 категории:
I. Санитарно-гигиенические показатели:
а) предельно допустимая концентрация вредных веществ (ПДК) б) предельно допустимый уровень воздействия (ПДУ)
II. Производственно-хозяйственные показатели:
а) предельно допустимый выброс веществ (ПДВ) б) предельно допустимый сброс веществ (ПДС)
III. Комплексные показатели Предельно допустимая нагрузка (ПДН)
ПДК – максимальная концентрация вещества в почве, воздухе или водной среде, которая при периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывает на него вредного влияния, включая отдаленные последствия.
Величина ПДК обоснованная клиническими санитарно – гигиеническими исследованиями, носит законодательный характер и действует на территории всего государства.
В настоящее время в РФ действ более 1900 ПДК вред веществ для водоемов, более 500 для атмосферного воздуха, и более 130 для почв.
Для вредных веществ в атмосфере установлены 2 норматива:
І норматив- ПДК максимально разовая ІІ норматив – ПДК средне - суточная.
ПДК м. р. – это такая концентрация вредных веществ в воздухе, которая не должна вызывать при вдыхании его в течении 30 (20) минут рефлектроных реакций в организме человека.
ПДК с. р. - – это такая концентрация вредных веществ в воздухе, которая не должна оказывать прямого или косвенного вредного воздействия на человека при неопределенном долгом времени.
|
|
|
При наличии двух или более примесей возможно проявление эффекта суммации, который учитывает совместное воздействие примесей на человека и ОС в целом.
Качество ОС должно соответствовать установленным нормативам.
ПДУ – это уровень, который не представляет опасности для здоровья человека состояния животных, растений и их генетического фонд (ПДУ шума, вибрации, радиации)
ПДВ или ПДС – это предельное количество загрязняющего вредного вещества разрешающего к выбросу в атмосферу или сбросу в водоем от данного источника, которое не создает приземную концентрацию опасную для людей и живых организмов (не превышая ПДК).
ПДВ или ПДС устанавливается для каждого стационарного источника отдельно, т. к. они определяются характером выбросов конкретного предприятия.
ПДН – это научно обоснованный расчет воздействий на определенный территориальный комплекс. (действует в регионе).
Литература для подготовки:
1. Константинов В. М., Челидзе Ю. Б Экологические основы природопользования: учебник для учреждений среднего профессионального образования. - М.: Академия, 2006.
2. Колесников С. И.. Экологические основы природопользования, учебник для учреждений среднего профессионального образования. - М.: Дашков и К, 2013.
3. Трушина Т. П. Экологические основы природопользования: учебник для учреждений среднего профессионального образования. - М.: Феникс, 2010.
Вопросы для самоконтроля:
Объяснить понятия ПДВ, ПДК, ПДУ, ПДС и привести примеры.
Урок №21 Оценка и прогнозирование состояния окружающей среды
Практическое
УРОК №22. ПРИРОДООХРАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РФ
Требования к знаниям: знать источники экологического права РФ. Требования к умениям: уметь толковать природоохранные постановления законодательных органов РФ.
|
|
|
Под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
· Источники экологического права могут быть классифицированы по следующим основаниям:
o по юридической силе - на законы и подзаконные акты.
§ Законы - нормативно-правовые акты, принимаемые представительными органами государственной власти.
§ Подзаконные акты - все иные нормативные правовые акты, принимаемые Президентом РФ, Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов Федерации, министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления.
o по предмету регулирования- на общие и специальные.
§ Общие - регулируют как экологические, так и иные общественные отношения (например Конституция РФ).
§ Специальные - это акты, целиком посвященные вопросам охраны окружающей среды или ее элементов (например, Закон " Об охране окружающей природной среды", Водный кодекс РФ, Федеральный закон " О животном мире" и др. ).
o по характеру правового регулирования- на материальные и процессуальные.
§ Материальные эколого-правовые нормы устанавливают права и обязанности, а также ответственность участников соответствующих отношений (Федеральные законы " Об экологической экспертизе", " Об особо охраняемых природных территориях" и др. ).
§ Источники экологического права процессуального характера регулируют процессуальные отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Они касаются, к примеру, предоставления земель в пользование, процедуры разработки нормативов предельно допустимых воздействий на окружающую среду, проведения государственной экологической экспертизы, экологического лицензирования, защиты экологических права и интересов и т. д. (Гражданский процессуальный кодекс РСФСР; Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. и др. ).
o по своему характеру - на кодифицирующие и не являющиеся таковыми. К кодифицирующим актам можно отнести Закон " Об окружающей природной среде", Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Федеральный закон " О недрах" и др.
|
|
|
Их отличительной особенностью является систематизация эколого-правовых норм на базе основополагающих правовых принципов путем их уточнения, ликвидации внутренних противоречий и совершенствования, развития в процессе нормотворчества.
· Систему источников экологического права образуют:
o Конституция Российской Федерации;
o федеративные договоры;
o международные договоры РФ, общепризнанные принципы международного права;
o законы (конституционные и федеральные);
o указы и распоряжения Президента РФ;
o постановления и распоряжения Правительства РФ;
o конституции, уставы, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
o нормативные правовые акты министерств и ведомств;
o нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
o локальные нормативные правовые акты;
o правовой обычай.
|
|
|
