Факторы формирования мирового предложения энергоресурсов

Геолого-технологические факторы отражают состояние, количественные и качественные характеристики располагаемых геологических запасов нефти и существующие технологические возможности их извлечения (добычи). Доказанными считаются геологические запасы, которые можно извлечь при имеющейся технологии в данных экономических условиях. Технический прогресс меняет границы объективных геологических ограничений, так как ведет к расширению технологических возможностей извлечения запасов.

В настоящее время по добыче газа Россия занимает первое место в мире. В 2003 г. из недр извлечено (накопленная добыча) 12,9 трлн. куб. м, что составляет почти 20% мировой накопленной добычи. По данным МЭА, ресурсы газа в Западной Европе на 2003 г. составляли: потенциальные ресурсы 9 трлн. куб. м, доказанные резервы 4,6 трлн. куб. м, извлекаемые запасы 3,7 трлн. куб. м (Табл. Б.5.).

Возможность Средней Азии участия в наполнении рынка предоставляет широкие перспективы для сценарного моделирования ситуации, когда относительно малые дополнительные поставки (или отсутствие таковых) могут изменить квазиравновесие (если оно будет достигнуто) между спросом и предложением, что радикально скажется на прогнозе средней цены, вследствие наличия значительных запасов газа в этом регионе.

Доказанные мировые запасы нефти в настоящее время составляют 161,9 млрд. т и в целом позволяют обеспечить как текущий, так и перспективный мировой спрос на нефть (обеспеченность текущей мировой добычи нефти доказанными запасами в настоящее время составляет 40,5 года). В то же время географическое распределение запасов нефти крайне неравномерно. Страны – члены ОПЕК контролируют три четверти (74,9% в 2004г.) доказанных мировых запасов нефти. Более 60% доказанных мировых запасов нефти (61,7% в 2004г.) сосредоточено в странах Среднего Востока. При этом 22,1% мировых запасов нефти приходится на Саудовскую Аравию (Таблица Б.6.). В России, по зарубежным данным, доказанные запасы нефти составляют 9,9 млрд.т, что составляет 60% запасов нефти стран на территории бывшего СССР и 6,1% мировых запасов.

Важное значение с точки зрения возможностей предложения (производства) нефти имеет качественная неоднородность мировых нефтяных запасов, обусловливающая существенные различия в уровне удельных затрат на добычу нефти. Так расчетные данные свидетельствуют о чрезвычайно низких издержках добычи нефти в большинстве стран ОПЕК, прежде всего в регионе Персидского залива, и о весьма высоких – в США и Западной Европе. Соответственно, возможности расширения предложения нефти в различных регионах крайне неодинаковы.

Как показывает анализ динамики мирового производства нефти и газа, ведущая роль в увеличении мировой добычи в последние годы принадлежит странам на территории бывшего СССР, прежде всего России. Именно они обеспечили значительный рост добычи нефти в регионе Европы и Евразии в 2001–2004гг. Всего с 1973 по настоящий момент на экспорт поставлено 2,45 трлн. м³ российского природного газа, а общий объем экспорта за всю историю внешней торговли газом достиг к апрелю 2003г. 2,47 трлн. м³ (Табл. Б.7.). При этом непосредственно Россия за этот период фактически обеспечила половину мирового прироста добычи как нефти, так и газа.

Западноевропейский рынок поглощает основной объем российского экспорта (примерно 70%). Крупнейшими импортерами являются: Германия - 32,2 млрд. м³, Италия - 19,3 млрд. м³ Турция - 11,8 млрд. м³ и Франция - 11,4 млрд. м³. Турция приблизилась к тройке крупнейших западноевропейских покупателей в 2001г., закупив 11,1 млрд. м³, и за год обогнала по объемам закупок Францию. С 2001г. началась работа на рынке Великобритании, а также поставки российского газа в Нидерланды [21].

Российский газ обеспечивает примерно 3/5 газопотребления региона. В 2002 г. "Газэкспорт" экспортировал 41,6 млрд. м³, что составляет почти 90% суммарных закупок газа государствами Центральной Европы. В эти страны поступает свыше 75% нашего экспорта газа в Центральную Европу. Достаточно значительные приросты добычи были достигнуты в Африке и на Среднем Востоке (Табл. Б.8.).

Ведущую роль в поставках нефти на мировой рынок играют страны Среднего Востока, на которые приходится 46% мирового экспорта нефти. Важно заметить, что большая часть нефти, добываемой странами ОПЕК, экспортируется (например, Саудовская Аравия экспортирует более 85% производимой нефти), тогда как в ряде других стран, например в США, добываемая нефть либо полностью, либо преимущественно поставляется на внутренний рынок. Поэтому доля стран ОПЕК на мировом нефтяном рынке, то есть в мировом нефтяном экспорте, значительно выше, чем их доля в мировом производстве. В настоящее время доля стран ОПЕК в мировом экспорте нефти превышает 50%, что позволяет ОПЕК определенным образом влиять на формирование мировых цен на нефть (Табл. Б.8.).

Существенное влияние на объемы производства нефти оказывает государственная политика нефтедобывающих стран в отношении нефтегазового сектора, в частности, политика регулирования объемов добычи, политика лицензирования, налоговая политика, политика в отношении доступа к экологически уязвимым районам, перспективным на нефть и газ. В странах ОПЕК, добыча нефти в которых осуществляется государственными компаниями. Государственная политика в этом случае фактически является основным фактором, определяющим текущий уровень производства нефти в стране и поставок нефти на мировой рынок (Табл.Б.9.).

Как показывает практика последних лет, в определенные периоды действия стран ОПЕК по согласованному ограничению объемов добычи нефти странами – членами организации были достаточно эффективными. При этом в целях обеспечения своевременной реакции на изменение рыночных условий конференции ОПЕК стали проводиться достаточно часто 4-5 раз в год. В 2004г., однако, в условиях быстро растущего спроса на нефть, несмотря на определенные усилия ОПЕК, цена корзины ОПЕК вышла за верхнюю границу целевого ценового диапазона, а в 2005 г. ОПЕК фактически отказалась от его поддержания.

На предложение энергоресурсов влияют также многие другие факторы, прежде всего уровень мировых цен, поведение нефтяных и газовых компаний, технологические факторы, а также ряд факторов случайного характера, включая военные действия в регионах добычи энергоресурсов. Одним из важных факторов, определяющих уровень предложения, являются цены. Цены влияют на добычу через решения предприятий. Уровень цен влияет на размер получаемых предприятием доходов и соответственно на финансовые возможности для осуществления инвестиций. Например, 90% добычи и экспорта газа в России принадлежит ГАЗПРОМу, вследствие этого, ведутся постоянные переговоры Евросоюза с Россией по сдерживанию роста цены на газ как результат ценовой политики этого предприятия. Важную роль при принятии решений об инвестициях играют геологические условия, налоговая система, политические факторы.