Особенности применения технических средств в борьбе с организованной преступностью

Организованная преступность как явление тесно связана с экономическими процессами и коррумпированием должностных лиц в системе государственного управления и правоохранительных органов.

Преступная организация - это объединение лиц для систематического занятия преступлениями. Она характеризуется следующими основными признаками: - централизация власти у одного или нескольких лиц; - создание денежных запасов для взаимовыручки и подкупа должностных лиц; - наличие устава в виде неформальных норм поведения, с помощью которых осуществляется управление группой; - наличие системы мер по установлению контактов с должностными лицами; - иерархия внутри группы, специализация группы в целом и тщательное распределение функций между участниками. К конкретным проявлениям организованной преступности можно отнести шантаж, угрозы, вымогательство с применением физического насилия, дачу взяток в крупных размерах, заказные убийства, похищения людей, эксплуатация проституции, контрабанду, торговлю оружием, наркотиками и др.

Для успешной борьбы с этим явлением, успеха расследования подобного рода преступлений очень важно широкое и умелое применение криминалистической, иной специальной техники и соответствующих навыков для сбора и закрепления доказательств, так как виновные, как правило, не дают правдивых показаний, не признаются в содеянном, создают всяческие помехи в работе следователя, а изобличающих виновных информацию из других личных источников доказательств (от свидетелей и потерпевших) он может получить далеко не всегда. Поэтому без соответствующих материальных источников доказательств раскрыть такие преступления и решить все остальные задачи расследования практически нельзя. Особенно широко при этом должны использоваться аудио- и видеозапись, фото- и киносъемка при следственных действиях, средства электронного прослушивания и наблюдения и другие виды специальной техники, используемые в ходе оперативно-розыскной работы. При этом осуществление таких действий должны осуществляться незаметно. Можно выделить основные направления, по которым преимущественно должно идти развитие специальных (оперативных) средств запечатления видеоаудиоинформации:

· миниатюризация технических средств;

· увеличение дистанции наблюдения (съемки);

· повышение общей светочувствительности и спектральной чувствительности видео-фотокамер, фотоматериалов;

· использование вспомогательных технических средств, повышающих достоверность фиксации (встроенный таймер, индуцирующий время и дату съемки);

· применение средств дистанционного управления съемочной и прослушивающей аппаратуры;

· приспособление предметов окружающей обстановки для маскировки аппаратуры;

· применение устройств регистрации перемещений объектов (для включения камеры в момент появления объекта съемки) и др.

Борьба с организованными, тщательно замаскированными преступными группировками требует тщательного изменения форм и методов документирования при использовании технических средств. Необходима переориентация в применении аудиовизуальной техники от эпизодической фиксации на отдельных, как правило, завершающих стадиях оперативных разработок (реализация похищенного, фактов передачи взятки, задержания и др.) к длительным оперативным мероприятиям, к накоплению и учету отснятого материала для разоблачения всех участников преступных группировок.

При несомненных достоинствах видеозвукозаписи, позволяющей обеспечить полное, наглядное, объективное отображение и закрепление доказывающей информации, отснятые (записанные) оперативным путем материалы, как правило, не рассматриваются судом в качестве доказательств. Основным препятствием этому является невозможность определить источник получения информации, а следовательно, и оценить её достоверность.

Для организованных преступников характерна достаточно обстоятельная предварительная подготовка преступления: планирование, распределение ролей участников, маскировка и сокрытие как самих действий, так и результата. При этом разрабатываются и осуществляются отвлекающие действия, которые должны создать у окружающих впечатление, что такого рода поведение не выходит за рамки обычных бытовых или производственных отношений. Прежде всего это относится к преступным проявлениям, которые открыто не посягают на жизнь, здоровье и безопасность граждан, не связаны с проникновением в государственные и частные помещения или, иным словами, не являются очевидно противоправными и требующими соответствующего правового вмешательства и защиты от них.

Естественно, что и обнаружение такого рода правонарушений - достаточно сложное и ответственное дело. Причем, даже обнаружив отдельные признаки правонарушения, оперативный работник зачастую не в состоянии принять на этой основе более или менее активные правовые меры по привлечению подозреваемых лиц к ответственности. Дело в том, что в соответствии с законом возможность приятия соответствующих мер зависит от соблюдения целого ряда условий, главным из которых является наличие достаточных оснований для возбуждения уголовного дела и производства расследования. Как показывает практика, желательно наличие также материалов, изобличающих организаторов и наиболее активных исполнителей преступления хотя бы в нескольких эпизодах незаконной деятельности. Если на этапе доследственной работы (либо сразу после возбуждения уголовного дела) этого нет, наиболее вероятны невозможность изобличения и уход от ответственности виновных в преступлении, что нередко их стимулирует к более дерзким и опасным преступлениям, причем лучше организованным.

Основываясь на опыте борьбы с организованными преступлениями, можно констатировать, что чаще всего средства оперативной фиксации аудио- и видео информации в документировании применяют оперативные работники и специалисты экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел.

Часто к мероприятиям по документированию действий организованных групп следует привлекать представителей общественности. По заданию инициатора они могут, например, самостоятельно осуществлять опрос граждан, наблюдение за конкретными лицами, дополняя эти действия фиксацией сведений с помощью средств оперативной аудио-видеозаписи, что существенно расширяет доказательственную базу. Ещё одним субъектом применения оперативных средств аудио-, видеофиксации часто становятся потерпевшие и иные лица, вовлеченные в преступление, но пытающиеся не допустить его совершение или способствующие его раскрытию. Наиболее характерными в этом плане являются преступления связанные с вымогательством (рэкет) и взяточничеством. По своей инициативе или по просьбе лица, осуществляющего расследование преступления, потерпевшие могут производить запись своих разговоров с вымогателями или посредниками и представлять её для приобщения к имеющимся материалам. Как показывает практика, такие действия весьма эффективны для сбора доказательств преступной деятельности.

В случае принятия федерального закона “О борьбе с организованной преступностью” в последнем варианте особенностью производства следственных действий по анализируемым делам явится то, что следственные действия, по которым необходимо присутствие понятых (кроме предъявления для опознания) в ряде случаев могут быть проведены без участия понятых. Это возможно в следующих случаях:

· если следственные действия производятся в труднодоступном месте или местности, удаленной от населенных пунктов, в связи с чем не имеется возможности привлечь к указанным следственным действиям понятых;

· если производство следственных действий связано с угрозой жизни или здоровью понятых, их супругов, близких родственников либо угрозой уничтожения (повреждения) их движимого или недвижимого имущества.

В этих случаях в следственных действиях участвует прокурор либо его заместитель, либо помощник прокурора и производится полная видео- и аудиозапись следственного действия.

Тактические особенности отдельных следственных действий по этим делам определяются сложностью получения и надежного закрепления личных доказательств и соответственно необходимостью получения максимально большого числа вещественных доказательств. Вместе с тем многие приемы ведения следствия связаны с необходимостью защиты свидетелей, потерпевших и их близких от посягательств на них членов преступных сообществ, деятельность которых расследуется, с потребностью в применении видео- и аудиозаписи при допросе свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых, а также при предъявлении для опознания.

Важное значение имеет выбор конкретных тактических приемов применения технических фиксации аудио- и видеоинформации. При этом особенно значимым становится характер конкретных противоправных действий, т.к. при всём их разнообразии они повторяются если не в целом, то в отдельных элементах, и это может служить основой для типизации приемов документирования, применения тех или иных средств фиксации аудио- видеоинформации.

Наиболее распространена в оперативно-розыскной деятельности по борьбе с организованной преступностью оперативная фотография. Доступность соответствующей техники, сравнительная простота получения доказательственных материалов позволяют объективно и достоверно фиксировать на материальных носителях факты, события и иные обстоятельства, относящиеся к конкретным преступлениям и подозреваемым в них лицам. К тому же относительная простота фотографического процесса и постоянно совершенствующая техника фотографии позволяют получать достаточно качественные материалы не только специалистами, но и самими оперативными работниками.

Основными направлениями использования оперативной фотографии являются оперативный осмотр и оперативное наблюдение за подозреваемым.

Оперативный осмотр преимущественно связан с осмотром территории, лиц, предметов и документов, помещений, когда эти действия нет необходимости сохранять в тайне от проверяемых, а также тогда когда отсутствует риск того, что они об этом могут узнать. Например, при необходимости зафиксировать особенности предмета выкупа или взятки, подлежащего вручению вымогателю или посреднику. Оперативная фотография в подобных ситуациях служит для получения иллюстрированных материалов, дополняющих содержание актов или протоколов осмотра тех или иных предметов.

Получение качественных фотографических снимков может быть обеспечено с помощью обычной фотоаппаратуры или специальных лабораторных устройств, которыми оснащены фотолаборатории органов внутренних дел. О факте фотосъемки и характеристиках аппаратуры и материалов делается соответствующая отметка в протоколе или акте осмотра. Очень часто к таким мероприятиям привлекаются не только специалисты, но и представители общественности, которые выступают в качестве своеобразных понятых, удостоверяющих действия оперативных работников и подлинность приобщенных к протоколу или акту фотоснимков. Такая практика способствует расширению свидетельской базы.

Оперативное наблюдение традиционно считается одним из наиболее эффективных методов получения объективной и достоверной информации; оно позволяет на протяжении длительного времени контролировать действия в динамике.

В ситуациях, когда преступная деятельность находилась под контролем оперативно-розыскных органов до начала расследования, входе оперативного наблюдения, чаще всего выявляются и фиксируются основные моменты отдельных криминальных деяний преступной группы, например моменты хищения государственного или иного чужого имущества, передача ценностей при вымогательстве, мошеннических действиях в кредитно-банковской сфере и пр. В какой-то мере выявляется её состав, связи преступников.

В результате накапливается материал, позволяющий осуществить операцию по захвату преступников с поличным и другие операции, связанные с их задержанием. В этом случае первой и основной задачей следователя (руководителя следственно-оперативной группы) является тщательное совместное обдумывание и планирование этой операции. Группа задержания при необходимости должна быть достаточно вооружена для подавления возможного активного сопротивления. Действия виновных при этом необходимо фиксировать с помощью видеозаписи (операция должна быть отражена полно и четко).

При наблюдении, осуществляемом втайне, производится фотофиксация скрыто носимой фототехникой либо из укрытия с помощью длиннофокусной оптики.