 |
Тема 11: Ревизия как инструмент контроля. Сущность ревизии, ее цели и задачи.
|
|
|
|
Ревизия – представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в реализуемом периоде хозяйственных и финансовых операций, правильности их отражения в БУ и отчетности, а так же законности действий руководителя и главного бухгалтера, иных лиц на которых в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами установлено ответственность за их осуществление.
Ревизия латинского переводится как пересмотр. Ревизия - это составная часть системы управленческого контроля, призванная установить законность, достоверность, целесообразность и экономическую эффективность совершаемых хозяйственных операций.
Ревизия это форма последующего контроля, представляющая собой систему взаимосвязанных документальных и фактических приемов контроля.
Цель Ревизии – осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ, обоснованностью хозяйственных операций, использованием имущества, материальных и трудовых ресурсов в соответствии с нормами, нормативами и сметами.
Объекты ревизии – это все государственные органы, учреждения, предприятия, организации, банки, страховые компании и иные объединения (независимо от форм и видов собственности) если они получают, перечисляют и используют средства бюджета или федеральную, муниципальную собственность.
Задачи ревизии:
1) Обеспечение финансовой дисциплины;
2) Экономное (эффективное) и целевое использование средств бюджета
3) Выявление резервов роста доходной базы бюджета и собираемости налогов
4) Сохранность материальных и финансовых ресурсов их эффективное использование
5) Своевременное и правильное прохождение всех этапов бюджетного процесса и сметного финансирования
|
|
|
6) Проверка законности хозяйственных и финансовых операций
7) Правильность ведения БУ, составления отчетности
8) Пресечение фактов бесхозяйственности и др. видов нарушений
9) Принятие мер по возмещению причиненного ущерба
10) Выявление неиспользуемых резервов, повышение эффективности экономической деятельности субъекта хозяйствования
Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности по следующим направлениям:
- соответствие деятельности организации учредительным документам
- обоснованность расчета сметным назначениям и исполнением смет расходов
- использование средств бюджета субсидий государственным заданий по их целевому назначению
- обеспечение сохранности денежных, имущественных и материальных ценностей
- соблюдение финансовой дисциплины и правильность ведения БУ и БО
- полнота и своевременность расчета с бюджетом внебюджетными фондами
-расчеты по оплате труда с работниками
- проверка обоснованности произведенных затрат связанных с текущей деятельностью и затрат капитального характера
- формирование финансовых результатов и их распределение
Ревизия осуществляется специальными органами контрольно счетными палатами, федеральными службами по контролю и надзору, отделами и комиссиями, работники которых как правило специальную подготовку что обеспечивает реализацию принципа действенности и эффективности экономического контроля.
Тема 12: Виды ревизии
Классифицируются по определенным признакам:
1) В зависимости от органов осуществляющих ревизии:
- вневедомственные ревизии, которые проводятся органами государственного контроля (счетная палата, мин финн, федеральная служба финансово бюджетного надзора ФСФБН, ФНС)
- ведомственные ревизии, которые проводятся контрольно ревизионным аппаратом выше стоящих органов, в подведомственных им организациям.
|
|
|
- внутрихозяйственные ревизии, которые проводятся работниками организации и контролируют деятельность внутри организации, структурных подразделений.
2) По времени проведения различают ревизии:
- предварительная - проводятся до совершения хозяйственных операций и направлены на предупреждение нарушений.
- текущие - проводится в ходе совершения проверяемых операций (оперативные), которые позволяют своевременно выявить и устранить различного рода нарушения или недостатки.
- последующие - осуществляется после совершения хозяйственных операций на предмет соответствия всей финансово-хозяйственной деятельности.
3) В зависимости от источника контрольных данных:
- фактические – проводятся преимущественно по данным осмотра объектов в натуре и направлены на выявление законности и целесообразности использования экономических ресурсов.
- документальные - проводятся по документальным данным и представляют собой обычно форму последующего контроля.
- смешанные – характеризуются сочетанием использования фактических и документальных данных, что обуславливает наибольшую распространенность данного вида ревизии.
4) По организационному признаку:
- плановые, которые осуществляются по заранее разработанному и утвержденному плану.
- внеплановые – проводятся в сроки не предусмотренные утвержденными планами и проводятся в силу возникшей необходимости (при наличии данных о налоговых, бюджетных нарушениях, злоупотреблениях, а так же по требованию) представительных органов власти, правоохранительных и других властных структур.
- перманентные, которые проводятся непрерывно внутри организации, контролирующими группами (структурами).
5) По объему вопросов и в зависимости от цели проведения ревизии:
- полные – которые охватывают все стороны финансово-хозяйственной деятельности организации, наиболее трудоемкие, но как правило действенны.
- частичны е - заключаются в проверке отдельных сторон хозяйственной деятельности, как правило бывают внеплановыми и проводятся обычно по инициативе собственника субъекта.
- тематические – проводятся когда проверяются отдельные отрасли ибо отдельные стороны деятельности организации по определенной тематике.
|
|
|
- сплошные – отличаются от полных тем, что изучается все объекты контроля путем сплошной проверки.
- выборочные - предполагают проверку хозяйственных операций и документов за отдельные периоды времени или же за какую то часть документов.
- комбинированные – заключаются в использовании при проведении как сплошных, так и выборочных проверок, отдельных хозяйственных операций.
6) По глубине проведения:
- сквозные - это когда ревизия проводится начиная от головной организации заканчивая структурным подразделением, филиалом, представительством.
- локальные – проверяется в проверке, как правило отдельные учреждения, либо ведомства, виды целевых, адресных программ.
7) По составу специалистов осуществляющих ревизии:
- комплексные – которые проводятся специалистами различных профессий с целью наиболее полной оценки деятельности и поиска резервов улучшения, как производственной, так и финансовой деятельности организации.
- не комплексные – осуществляются контролерами, учетного и финансовых профилей и предусматривают проверку финансовой деятельности организации. Такие ревизии не позволяют в полной мере выявить состояния ведения производства и уровень достижений НТП и передовых технологий.
|
|
|
