 |
Социально-правовые гарантии и ограничения госслужащих – поощрения и ответственность
|
|
|
|
Социально-правовые гарантии и ограничения госслужащих – поощрения и ответственность
Необходимость закрепления гарантий обусловлена спецификой прохождения гражданской службы, установлением для гражданских служащих значительного количества ограничений и запретов.
Основные государственные гарантии гражданских служащих вводятся для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы.
К основным гарантиям относятся:
Установление равных условий оплаты труда, а также сопоставимых показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы. Таким образом, по общему правилу гражданским служащим, занимающим равные должности, выполняющим сходные должностные обязанности, должна гарантироваться равная оплата труда. Различия в оплате труда в данном случае могут быть обусловлены исключительно уровнем квалификации, образования, стажем работы, т. е. критериями, присущими конкретному гражданскому служащему.
Гражданскому служащему также гарантируются условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом.
Гражданским служащим предоставляется гарантия на отдых. Данная гарантия реализуется посредством установления нормальной продолжительности служебного времени (пятидневной рабочей недели продолжительностью 40 часов), предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.
|
|
|
Гражданскому служащему предоставляется гарантия на медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет.
Гражданскому служащему гарантируется обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь.
Одной из важнейших гарантий является гарантирование гражданскому служащему государственного пенсионного обеспечения.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) увольнение.
Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя
Организационное обеспечение эффективности государственной службы
Эффективной может считаться такая государственная служба, которая является продуктивной, результативной. Под оценкой эффективности государственной службой понимается соотношение ее полезного результата и объема использованных или затраченных для этого ресурсов. Оценка эффективности государственной службы может проводиться специалистами кадровой службы, другими гражданскими служащими, руководителями государственного органа, независимыми аналитиками, а также потребителями государственных услуг. Основной проблемой становится то, что в наше время не существует единых критериев и методов оценки методов эффективности государственной службы. Отчасти это зависит от многообразия разновидностей государственной службы, отчасти — от различных подходов оценки, которая во многом зависит от индивидуальной структуры и сущности государственной службы. Но в нашей стране даже существующие критерии и методы оценки во многом сводятся к аттестации на основаниях формальных показателей. Огромнейшую проблему создает большой массив нормативных актов, регулирующие государственную службу. Таким образом, в данной статье будет проведен анализ проблемы правового обеспечения эффективности государственной службы.
|
|
|
Пожалуйста, не забудьте правильно оформить цитату:
Ондар, А. М. Эффективность государственной службы. Проблемы правового обеспечения / А. М. Ондар. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 3 (241). — С. 276-279. — URL: https: //moluch. ru/archive/241/55737/ (дата обращения: 27. 01. 2022).
Цель, задачи, нормативная основа и порядок проведения аттестации.
Одним из оснований расторжения трудового договора с работником (служебного контракта - с гражданским служащим) является подтвержденное результатами аттестации несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации. Пользуясь данным положением, работодатели нередко проводят аттестацию, когда необходимо прекратить трудовые отношения с неугодным работником. Однако цели аттестации с точки зрения экономической теории более значимы, нежели существующая практика формального ее проведения для расторжения трудового договора с тем или иным сотрудником.
Она позволяет определить, соответствуют ли знания и умения конкретных работников занимаемой ими должности или выполняемой работе, и по ее результатам работодатель вправе:
- установить доплаты, премии, повысить в должности или иным образом поощрить работника (при положительном результате);
- понизить в должности, перевести на другую работу или уволить (при несоответствии).
|
|
|
