Методы и средства дипломатии

• официальные и иные визиты и переговоры;
• дипломатические съезды, конференции, совещания и встречи;
• подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и иных дипломатических документов;
• участие в работе международных организаций и их органов;
• повседневное представительство государства за границей, осуществляемое его посольствами и миссиями;
• дипломатическая переписка;
• публикация дипломатических документов;
• освещение в СМИ позиции правительства по тем или иным международным вопросам.
• передача дипломатических нот
• разрыв дипломатических отношений

Цели дипломатии:

1. защита интересов государств на мировой арене (самая главная цель дипломатии);
2. разрешение спорных конфликтов мирным путём:
1. визиты;
2. переговоры;
3. консультации;
4. создание международных организаций (например, ООН);
3. налаживание выгодных экономических связей (лучше взаимовыгодных);
4. поиск союзников для разрешения международных проблем.

№13 Народность. Народ. Нация

Народность — историческая общность людей, возникающая из отдельных племён при распадеотдельных племён при распаде родоплеменных отношений, на ранней стадии феодализма, основанного на натуральном хозяйстве, до возникновения прочных экономических связей и единой экономики. Характеризуется единством языка, территории, обычаев и культуры. Более высокой ступенью развития общества является народ.

Термин «народность» в наше время часто используется в качестве синонимов слов этнос, народ, национальность, в то время как авторы времён романтического национализма понимали под этим термином национальный дух (напр., таково его значение в лозунге «Православие, Самодержавие, Народность»).

Народность, исторически сложившаяся языковая, территориальная, экономическая и культурная общность людей, предшествующая нации. Начало формирования Народность относится к периоду консолидации племенных союзов; оно выражалось в постепенном смешении племён, замене прежних кровнородственных связей территориальными. Первыми сложились Народность рабовладельческой эпохи (древнеегипетская, древнеэллинская и др.). В Европе процесс образования Народность завершился в основном в период феодализма (древнерусская, польская, французская и др. Народность). В остальных частях света этот процесс продолжался и в последующие эпохи. Народность обычно складывались из нескольких племён, близких по своему происхождению и языку (польская — из славянских племён: полян, вислян, мазовшан и др.), или из разноязычных племён, смешавшихся в результате завоевания одних племён другими (французская — из галльских племён, римских колонистов и германских племён: франков, вестготов, бургундов и др.). В процессе складывания Народность, по мере усиления связей между отдельными её частями, язык одного из этнических компонентов (более многочисленного или более развитого) превращается в общий язык Народность, а остальные племенные языки низводятся до роли диалектов, а иногда совсем исчезают; формируется территориальная, культурная и хозяйственная общность с общим самоназванием. Становление государства способствовало упрочению Народность, но в процессе исторического развития Народность могли не совпадать с государством ни территориально, ни по языку.

С развитием капиталистических отношений и усилением экономических и культурных связей Народность превращаются в нации. Народность, оказавшиеся разделёнными на части государственными границами, могут дать начало нескольким национальным образованиям (португальцы и галисийцы, немцы и люксембуржцы и др.). Древнерусская Народность явилась общим корнем русской, украинской и белорусской Народность, сложившихся впоследствии в нации. Не менее часты случаи, когда в формировании одной нации участвовали или участвуют несколько Народность В СССР некоторые Народность (туркменская, киргизская и др.) превратились в нации, минуя капиталистическую стадию развития. Многие Народность (особенно мелкие), отставшие по ряду причин в своём развитии, могут и не превратиться в нации; с течением времени они вступают в тесные связи с другими, более развитыми Народность и нациями, усваивают их культуру и язык и постепенно сливаются с ними.

Распад колониальной системы империализма и завоевание многими странами Азии и Африки государственной независимости ускорили процессы этнической консолидации и рост национального самосознания. Из племенных территориальных этнических групп формируются новые Народность и нации.

На́ция (от лат. natio — племя, народ) — социально-экономическая, культурно-политическая и духовная общность индустриальной эпохи[1], сложившаяся в результате становления государства, фаза развития этноса (по ступеням: род — племя — народность — народ — нация), в которой данный конкретный этнос обретает суверенитет и создает собственную полноценную государственность. Может рассматриваться как форма этнической жизни индустриальной эпохи[2].

Имеется иная точка зрения, утверждающая, что нация создаёт государство для своих нужд, при этом сама нация понимается как «суперэтнос», т. е. множество взаимосвязанных народов и народностей, относящихся друг к другу с положительной комплементарностью.

В международном праве является синонимом государства.

Нация и национальность

Следует различать такие взаимосвязанные, но не идентичные понятия, как «нация» и «национальность». Понятие «национальность», выражая этническую общность, представляет собой лишь один из факторов нации и народности. Поэтому оно является более узким, чем понятие «нация». Источник этнической связи людей — общность генетических характеристик и природных условий бытия, приводящих к дифференциации данной первичной группы от другой. Нация — более сложное и позднее образование. Если этносы существовали на протяжении всей мировой истории, то многие нации формируются уже в период Нового и даже Новейшего времени.

Нация может быть 2 видов: полиэтничной (многонародной) или моноэтничной. Этнически однородные нации крайне редки и встречаются в основном в отдалённых углах мира (например Исландии). Обычно нация строится на базе большого количества этносов, которых свела вместе историческая судьба. Полиэтничны, например, швейцарская, французская, вьетнамская нации, а американцы вообще не имеют никакого ярко выраженного этнического лица. Латиноамериканские нации расово неоднородны — созданы из белых, креолов и индейцев-америндов.

Нация — историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономических связей, языка, некоторых особенностей культуры и характера, которые составляют её признаки.

Национальность — в русском языке термин, обозначающий принадлежность индивида к определённой этнической группе.[источник?] Такое понимание было характерно для Европы XIX века (где этническое в основном совпадало с национальным) и было заимствовано в русский язык, где прочно укрепилосьНациональность в Европе

 

В большинстве современных европейских языков соответствующий термин (например, английское nationality) обозначает гражданство или, проще говоря, государственную принадлежность (вид юридических отношений государства и индивида, подданство); иногда ошибочно переводится на русский как «национальность» или ошибочно же используется для перевода русского «национальность».[источник не указан 48 дней]

Национальность в России

В Российской Империи термин «национальность» в таком значении не употреблялся, и вообще этнической принадлежности как таковой придавалось меньше значения. Так, во время переписи 1897 года принадлежность населения определялась только по языковому и по религиозному признакам.

В Советском Союзе в типовых анкетах (а с 1974 года и в паспортах) существовала пятая графа — «национальность».

В статье 26 Конституции РФ указано, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, и никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.[1]

Так Пресненский районный суд города Москвы отказался[когда?] выносить решение по факту принадлежности гражданина России к еврейской национальности, указав, что «вынесение судом решения об установлении факта принадлежности к определенной национальности противоречило бы конституционному принципу свободы выбора и указания гражданином своей национальной принадлежности, поскольку означало бы издание органом государственной власти РФ акта, установившего принадлежность гражданина РФ к определенной национальности»

№14 НАЗИОНАЛИЗМ И ФОРМЫ ЕГО ПРОЯВЛЕНИЯ

Национали́зм (фр. nationalisme) — идеология и направление политики, базовым принципом которых является тезис о ценности нации как высшей формы общественного единства и её первичности в государствообразующем процессе. Отличается многообразием течений, некоторые из них противоречат друг другу[1]. Как политическое движение, национализм стремится к защите интересов национальной общности в отношениях с государственной властью.

В своей основе национализм проповедует верность и преданность своей нации, политическую независимость и работу на благо собственного народа, объединение национального самосознания для практической защиты условий жизни нации, её территории проживания, экономических ресурсов и духовных ценностей[2]. Он опирается на национальное чувство, которое родственно патриотизму. Эта идеология стремится к объединению различных слоёв общества, невзирая на противоположные классовые интересы. Она оказалась способной обеспечить мобилизацию населения ради общих политических целей в период перехода к капиталистической экономике.

В силу того, что многие современные радикальные движения подчёркивают свою националистическую окраску, национализм часто ассоциируется с этнической, культурной и религиозной нетерпимостью. Такая нетерпимость осуждается сторонниками умеренных течений в национализме.

Русскоязычные СМИ «национализмом» часто называют этнонационализм, в особенности его крайние формы (шовинизм, ксенофобия и др.), которые делают акцент на превосходстве одной национальности над остальными[3]. Многие проявления крайнего национализма, включая разжигание межнациональной розни и этническую дискриминацию, относятся к международным правонарушениям.

Доктрина

Национализм — это прежде всего идеология[4], которая включает следующие элементы[5][6][7]:

Существование наций. Национализм постулирует, что человечество законами природы поделено на фундаментальные единицы — автономные и самодостаточные нации, которые отличаются набором определённых объективных характеристик.

Суверенное право нации на самоопределение. Национальные проекты могут осуществляться только в собственном государстве. Нация имеет право сформировать своё государство, которое должно включать в себя всех членов нации[8]. Для каждой непрерывной территориально-административной единицы политические границы должны совпадать с культурно-этническими. Таким образом, нация обладает высшей (суверенной) властью над чётко ограниченной территорией, в пределах которой проживает достаточно однородное население.

Первичность нации в государствообразующем процессе. Нация является источником всей политической власти. Единственным легитимным типом правительства является национальное самоуправление. Каждый член нации имеет право непосредственно участвовать в политическом процессе. Тем самым национализм символически приравнивает народ к элите.

Национальная самоидентификация. Национализм считает необходимой общность языка и культуры для всего населения в пределах единой административно-территориальной единицы. Люди отождествляют себя с нацией ради свобод и самореализации. С другой стороны, нация гарантирует членство и самоидентификацию даже тем, кто не чувствует себя частью никакой другой группы[9].

Национализм подчёркивает различия, колорит и индивидуальность наций. Эти отличительные черты носят культурно-этнический характер[9]. Национальное самосознание способствует идентификации существующих иностранных вкраплений в культуру и рациональному анализу перспектив дальнейшего заимствования из других культур на благо своей нации[10].

Кроме того, национализм рассматривает нацию как эквивалент индивидуума, как социологический организм. Равенство людей перед законом независимо от их социального статуса или происхождения аналогично равенству наций независимо от их размера или мощи с точки зрения международного права. В представлении националистов, нации могут обладать талантами или чувствовать себя жертвами. Нация также объединяет настоящее поколение с прошлыми и будущими, что мотивирует людей к высокой самоотдаче, вплоть до того, что они готовы ради её спасения пожертвовать своей жизнью[11].

В рамках гражданского национализма выделяют подвиды:

Государственный национализм утверждает, что нацию образуют люди, подчиняющие собственные интересы задачам укрепления и поддержания могущества государства. Он не признаёт независимые интересы и права, связанные с половой, расовой или этнической принадлежностью, поскольку полагает, что подобная автономия нарушает единство нации.

Либеральный национализм делает акцент на либеральных ценностях и утверждает, что существуют общечеловеческие ценности, такие как права человека, по отношению к которым патриотические нравственные категории занимают подчинённое положение. Либеральный национализм не отрицает приоритеты по отношению к тем, кто ближе и дороже, но полагает, что это не должно быть за счёт чужих.

Этнический национализм (другие названия: этнонационализм, культурно-этнический, органический, романтический, восточный национализм) полагает, что нация является фазой развития этноса и отчасти противопоставляет себя гражданскому национализму. В настоящее время «националистическими» называют как правило те движения, которые делают акцент на этнонационализме. С его точки зрения, членов нации объединяет общее наследие, язык, религия, традиции, история, кровная связь на основе общности происхождения, эмоциональная привязанность к земле, так что все вместе они образуют один народ (нем. Volk), кровнородственное сообщество[6]. Чтобы культурные традиции или этническая принадлежность легли в основу национализма, они должны содержать в себе общепринятые представления, которые способны стать ориентиром для общества[15].

Иногда при классификации выделяют культурный национализм, так что этнический национализм становится более узким понятием. Во избежание неоднозначностей, в данной статье последний называется «примордиальным этническим национализмом».

Культурный национализм определяет нацию общностью языка, традиций и культуры. Легитимность государства исходит из его способности защищать нацию и способствовать развитию её культурной и общественной жизни. Как правило, это означает государственную поддержку культуры и языка этнического большинства, а также поощрение ассимиляции этнических меньшинств для сохранения единообразия нации.

Примордиальный этнический национализм полагает, что нация основана на общем реальном или предполагаемом происхождении. Принадлежность нации определяется объективными генетическими факторами, «кровью». Сторонники данной формы утверждают, что национальная самоидентификация имеет древние этнические корни и потому носит естественный характер. Они высказываются за самоизоляцию культуры этнического большинства от других групп и не одобряют ассимиляцию.

Крайний национализм нередко ассоциируется с экстремизмом и ведёт к острым внутренним или межгосударственным конфликтам. Стремление выделить для нации, проживающей внутри страны, своё государство приводит к сепаратизму. Радикальный государственный национализм является ключевой составляющей фашизма и нацизма. Многие этнические националисты разделяют идеи национального превосходства и национальной исключительности (см. шовинизм), а также культурной и религиозной нетерпимости (см. ксенофобия).В большинстве стран крайний национализм официально признаётся социально опасным явлением. Ряд международных документов, в том числе Всеобщая декларация прав человека и Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, осуждают этническую дискриминацию и ставят её вне закона. В России разжигание межнациональной розни относится к уголовным преступлениям.

Шовини́зм — идеология, суть которой заключается в проповеди национального превосходства с целью обоснования «права» на дискриминацию и угнетение других народов.

Ксенофо́бия — страх или ненависть к кому-либо или чему-либо чужому, незнакомому, непривычному; восприятие чужого как непонятного, непостижимого, и поэтому опасного и враждебного.

Раси́зм — совокупность воззрений, в основе которых лежат положения о физической и умственной неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру.

Фаши́зм — обобщённое название специфических крайне правых политических движений, идеологий и соответствующая им форма правления диктаторского типа^[1][2], характерными признаками которых являются культ личности, милитаризм, тоталитаризм

Национа́л-социали́зм (нацизм) — форма общественного устройства, соединяющая социализм с ярко выраженным национализмом (расизмом), Национал-социализм объявлял своей целью создание и утверждение на достаточно обширной территории расово чистого арийского государства, имеющего всё необходимое для благополучного существования на протяжении неопределенно долгого времени

№15 Глобальные проблемы современности

•Globus (лат.) – земной шар

•Global – всеобщий

•Начало глобализации относят к 1970-м гг.

•С конца 1960-х – начала 1970 гг. сформировалось понятие глобальных проблем современности

Интенсивное изучение глобализации началось в 1990-е гг

Глобальные проблемы современности

•Борьба с нарастающим экологическим кризисом

•Обеспечение ядерной безопасности

•Международный терроризм

•Преодоление нищеты и голода

•Демографический взрыв

•Энергетические проблемы

•Продовольственные проблемы

•Проблема сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний и СПИДа

•Предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды и снижения биоразнообразия

· глобальное потепление;

· озоновые дыры;

•Есть проблемы универсальные, которые затрагивают все или большинство государств. Они связаны с общими проблемами развития цивилизации и не угрожают человечеству

•Есть проблемы, которые носят угрожающий человечеству характер

•От успешного решения глобальных проблем современности зависит выживание земной цивилизации, ее дальнейшее устойчивое развитие и сокращение риска самоуничтожения, возможных угроз, которые несет научный прогресс

•Субъектом глобальных проблем выступает все человечество в целом

•Глобальные проблемы современности носят комплексный, целостный характер

•Необходим комплексный междисциплинарный подход к изучению и решению этих проблем, но это порождает неразработанность их концептуальных основ и понятий

•В западной политической науке доминирует крен в изучение экономических основ глобализации

•В РФ – наука сосредотачивается на разработке общефилософских трактовок

№ 16Назовите предпосылки формирования мировой политики

Мировая политика – это процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества. Мировая или международная политика является ядром международных отношений. Понятие «мировая политика», по определению, подчеркивает масштабность отражаемых им процессов – их общепланетарный, всеохватывающий характер

Предпосылки МО:

•Великие географические открытия

•Революционные технические, технологические и экономические сдвиги второй половины XIX в. (транспортная революция, современные виды связи, паровой двигатель, электродвигатель, новые энергоресурсы и материалы и др.)

•Формирование мирового рынка и хозяйства

•Процессы глобализации (с 1970-х гг.)

Формирование МП:

Традиционные для международной политики проблемы межгосударственных конфликтов и межгосударственного сотрудничества дополнились проблемами выбора путей и целей экономического, политического и социального развития

•В середине XIX в. сложились глобальные идеологии: либерализм, консерватизм, социализм. На их основе возникли общественные движения, которые стали предлагать свои варианты общественного устройства, а также средства и способы их достижения

Основными геополитическими факторами, влияющими на формирование мировой экономики, выступают:

• географические (пространственное положение, природные ресурсы)

• политические (политический строй и особенности государства, его границ, социальная структура общества, наличие основных свобод и т.д.)

• экономические (мощность и структура производительных сил, уровень жизни населения, инфраструктура и т.д.)

• военные (величина, мощь и боеспособность вооруженных сил и т.д.)

• культурные (влияние той или иной религии, национальные традиции, уровень развития науки и образования, урбанизация и др.)

• демографические (плотность и состав населения, динамика развития)

• экологические (демографическое давление на ограниченные ресурсы страны, истощение ресурсов, изменение жизнеспособности населения и т.д.)

 

№17 Основные академические центры изучения международных отношений

• Институты АН СССР: Мировой экономики и международных отношений, США и Канады, Европы, Латинской Америки, Дальнего Востока, Африки, востоковедения, международного движения, экономики мировой социалистической системы, всеобщая история

Широкая издательская деятельность (журналы)

• Мировая экономика и международные отношения

• Проблемы Дальнего Востока

• Азия и Африка сегодня

• Новая и новейшая история

• Латинская Америка

Современные академические институты

• Действуют:Мировой экономики и международных отношений, США и Канады, Европы, Латинской Америки, Дальнего Востока, Африки, востоковедения, международного рабочего движения, экономики мировой социалистической системы, всеобщая история

• Созданы дополнительно: Институт сравнительной политологии, Современная Европа, Институт проблем национальной безопасности

Вспомогательные институты

• Институт научной информации по общественным наукам

• Институт российской истории

• Институт славяноведения

• Институ социально-политических исследований

• Институт этнологии и антропологии и др.

Новые журналы (с 1990-х гг.)

• Современная Европа

• Европа

• Полис – Политические исследования

• Социс – Социологические исследования

• Европейский альманах

Россия и современный мир

№18:Университетские центры исследования международных отношений

•МГИМО, ныне: МГИМО – Университет МГИМО (У)

•Группы ученых Московского государственного университета, Ленинградского университета

•Ныне В 1990-е гг. появились отделения и факультеты МО в университетах Санкт-Питербурга, Нижнего Новгорода, Казани, Екатеринбурга, Томска, Кемерово, Иркутска, Владивостока, Хабаровска, Барнаула, Тюмени и др.

•Цель: обеспечение региональных интересов

№19 Охарактеризуйте основные периодические издания, освещающие МО

• Ежемесячный журнал"Мировая экономика и международные отношения"

В журнале публикуются работы ведущих российских и иностранных экспертов по международным экономическим и социально-политическим проблемам, государственные деятелей, руководителей ООН и других международных организаций.

• Ежеквартальный журнал"Россия и новые государства Евразии"«Россия и новые государства Евразии» – ежеквартальный журнал ИМЭМО РАН. Перед изданием ставится задача комплексного исследования процессов на постсоветском пространстве с точки зрения стратегических приоритетов РФ и с учетом растущей сложности экономических и политических процессов на евразийском пространстве.
• Ежегодник"Год планеты"Научное информационно-аналитическое издание ИМЭМО РАН. На его страницах публикуются статьи, аналитические обзоры, исследования ученых ИМЭМО РАН и других ведущих научных центров страны, посвященные актуальным проблемам развития мировой экономики и современных международных отношений.
• Ежеквартальный журнал"Российский экономический барометр"Исследование проблем российской переходной экономики на основе неофициальной статистики - собственной базы данных, которая ежемесячно пополняется данными опросов руководителей промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммерческих банков.
• Ежемесячный журнад «Проблемы Дальнего Востока» Журнал адресован специалистам, занимающимся всесторонним изучением процессов, происходящих в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

№20 Современное состояние науки о международных отношениях

Идет лишь становление этой отрасли в отечественной науке. За множеством теоретических подходов и идеологических позиций, общие тенденции едва различимы, дает основание говорить о фактическом отсутствии региональной национальной школы изучения МО.

ТМО Ключевые тенденции современного этапа развития российской науки МО:

-вестернизация

-изоляционизм

-плюрализм

Еще не произведена на свет «Большая идея». Похожа на полигон для испытания чужих концептов.

Продолжение противостояния евразийцев и западников, демократов и державников, этнонационалистов и защитников гражданской идентичности. Отказалась от советского марксизма, поэтому плюрализм. Проблема принадлежности Западу или востоку, на этой основе идеологическая и политическая разобщенность.

- как мировая наука. В течение длительного времени эта подотрасль знания развивалась как западно-центристская и прозападная. Часто выражается в политических. Идеологических убеждениях западной или американской цивилизации. То есть, западная наука воспринимается как идеология и набор концептов для оправдания гегемонии Запада.

Исследовательские направления отечественных ученых:

- Вопросы глобализации и равенства МО

- изучение проблемы безопасности России

- геополитика

- этнический фактор постсоветский исследований

- проблематика международных переговоров

- современность и постсовременноть

- глобальный мир и будущее российской теории МО

- международнаяполитэкономика (сопоставление западной и российской экономик)

 

№21 Глобализация, ее основные признаки и составляющие

•Ачкасов В. А.: В глобализации сегодня видят:

- интенсификацию трансграничных экономических, политических, социальных и культурных связей

- исторический период или эпоху, наступивший после завершения холодной войны

- трансформацию мировой экономики, направляемую анархией финансовых рынков

- триумф американской системы ценностей, обеспеченной комбинацией неолиберальной экономической программы с программой политической демократии

- технологической революцией с многочисленными и не до конца ясными социальными последствиями

- неспособность национальных государств справиться с глобальными проблемами(демографическими, экологическими, прав человечества, и распространением ядерного оружия), требующими глобальных решений

Проявление глобализация

в экономической сфере

•Скачкообразное увеличение масштабов и темпов перемещения капиталов

•Опережающий рост торговли по сравнению с ростом ВВП всех стран

•Создание сети международных производств с быстрым размещением мощностей по выпуску стандартизированной и унифицированной продукции

•Формирование мировых финансовых рынков, на которых многие операции осуществляются быстро и почти круглосуточно

•Практически мгновенное распространение информации об изменениях на финансовых и других рынках за счет развития телекоммуникационных систем, программного обеспечения, в результате чего решения о перемещении капитала, продаже и покупке валю, ценных бумаг и пр. принимаются в реальном масштабе времени

•Резкое расширение труда и изменение их структуры

•Формируется система «экономического плюрализма» с тремя центрами: Северная и Южная Америка во главе с США, Европа под эгидой ЕС, Азия под эгидой Японии

№22 Государственные органы власти и их внешнеполитические функции

Государственные структуры, осуществляющие внешнеполитические функции

Государственные органы внешних сношений по месту их нахождения и деятельности можно разделить на две группы:

• центральные органы внешних сношений государства (высшие законодательные органы власти, обычно избираемые населением страны; глава государства — единоличный или коллегиальный; правительство, и в первую очередь глава правительства; министр иностранных дел и центральный аппарат министерства иностранных дел.)

• зарубежные органы внешних сношений государства (Постоянные органы — это те органы, которые изо дня в день ведут работу за границей, представляя интересы своего государства. Речь идет о посольствах и миссиях, о представительствах в международных организациях и т. п. Временные органы — это различные делегации, отдельные представители, посылаемые за границу, а также так называемые наблюдатели на международных конференциях, съездах, в международных комиссиях, наконец, отдельные представители на государственных юбилеях, коронациях и т. п. Иногда, когда специальный представитель в таких случаях не посылается, тот посол, который постоянно находится в стране пребывания, уполномочивается присутствовать на церемонии в качестве чрезвычайного посла.)

Группа центральных (внутренних) органов внешних сношений государства, в свою очередь, распадается по характеру их функций и правовому основанию их существования еще на две группы:

а)органы общеполитического руководства, установленные и определенные, как правило, конституциями государств; эти органы выполняют общеполитические функции;

б)органы специальных (экономических, отраслевых, ведомственных) отношений с другими странами.

№23 Консульские учреждения

• Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций.
• Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают:
• право пользоваться флагом и гербом своего государства;
• неприкосновенность помещения;
• освобождение от налогов;
• неприкосновенность консульских архивов;
• свободу отношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров

Отличие консульства от посольства миссии

• В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.).

Виды консульских учреждений:

• Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство.

1.Генеральное консульство

Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. Во всех этих случаях никакой разницы в статусе этих учреждений нет. Сейчас большинство консульских учреждений в мире имеют статус генерального консульства. В столичных городах может не существовать отдельного консульского учреждения, а только действовать консульский отдел посольства (такова, например, почти повсеместная практика России). Консульский отдел не является самостоятельным учреждением, высшей инстанцией является не заведующий консульским отделом (которого могут для удобства называть генеральным консулом, хотя это неточно), а посол. При этом на сотрудников консульского отдела распространяются дипломатические (т. е. более широкие) привилегии и иммунитеты, а не консульские.

2.Почётное консульство

Учреждение, возглавляемое нештатным консулом. Объём выполняемых функций, а также привилегий и иммунитетов сильно ограничен. В российском законодательстве понятия «почётное консульство» нет — предполагается, что нештатный консул исполняет свои обязанности в индивидуальном качестве.

№24 Посольства и их основные функции

Посо́льство — дипломатическое представительство государства в городе (как правило, в столице), где расположено правительство иного государства или при международной организации.

• Территория посольства (а также недвижимое и движимое имущество, например автомобиль) юридически является территорией представленного посольством государства, там действуют законы представленного посольством государства, а также существующие договоры о дипломатическом иммунитете.

Важно иметь в виду, что далеко не каждый сотрудник посольства – дипломат. В любом посольстве обязательно присутствует большое количество вспомогательного, технического состава (рабочие высокой квалификации, охрана, служащие хозяйственной части, водители, в крупных посольствах ещё и повара и т.д.). В любом посольстве также присутствует несколько человек, обслуживающих передачу шифрованной информации. Соответственно, дипломатов, т.е. сотрудников МИД, имеющих дипломатические паспорта и облечённых дипломатическим иммунитетом, в посольстве обычно бывает не больше трети от общей численности сотрудников (не считая, разумеется, членов семей). Наименее ответственные технические должности – уборщиков, рабочих невысокой квалификации – могут занимать как граждане страны пребывания, так и члены семей сотрудников, принятые на эту работу уже «на месте».

Дипломатические должности в посольстве, в соответствии с устоявшейся международной практикой, следующие (в порядке убывания старшинства), помимо посла и следующего за ним советника-посланника:

старший советник.

• советник.
• первый секретарь.
• второй секретарь.
• третий секретарь.
• атташе.
• старший референт - формально даже не является дипломатом (имеет лишь служебный, а не дипломатический паспорт и, соответственно не обладает дип. иммунитетом). Это должность, с которой молодой сотрудник МИД часто начинает свою карьеру. В дип.службе большинства стран такой должности не существует. В советское время в дипломатической службе СССР существовали также ещё более младшие должности дежурного референта и референта-переводчика, но в настоящее время они фактически отменены (для перевода привлекается обычно кто-то из младших дипломатов, в российских посольствах специальной должности переводчика нет).
• В дипломатической службе некоторых государств (в основном небольших и/или слаборазвитых) должностей ниже второго секретаря часто нет вообще.
• Структура Посольства:
• Сотрудники крупного посольства разделены, как правило, на несколько групп (иногда называемых секциями), занимающихся определённой проблематикой страны, в которой находится посольство.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться:








Воспользуйтесь поиском по сайту: