Обязанность установки весов на полигоне

Обязанность установки весов на полигоне

Просим дать ответ, какими нормативными актами установлены требования к собственнику полигона иметь весы для взвешивания поступаемых отходов на объект размещения

ОТВЕТ

Согласно п. 10 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года N 505, владельцы объектов размещения отходов обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу настоящих Правил оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы твердых коммунальных отходов.

Это обусловлено тем, что в целях осуществления расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами (далее - владельцы объектов), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения (см п. 9, п. п. б п. 5 Правил).

В этом же нормативно правовом акте раскрываются все остальные требования к средствам измерения (поверка, что делать в случае поломки, временного отсутствия и т. д. ).

Это в принципе касается только ТКО, остальные отходы полигон может учитывать по объему в неуплотненном состоянии согласно п. 2. 1 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства РФ 02 ноября 1996 года.

При этом необходимо помнить, что согласно приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 721 от 01. 09. 2011 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», учет, в т. ч. принимаемых отходов, должен вестись в тоннах, поэтому если Вы ведете учет отходов по объему необходимо обоснованно и достоверно осуществлять перевод принятых отходов в тонны.

https: //ecovopros. ru/questions/1644

Протокол биотестирования на 73510001725

Оператор по вывозу мусора требует оформить у него паспорта отходов. Но наш небольшой магазинчик подходит под 73510001725 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами (то, что образуется в торговом зале при уборке). Так как это 5 класс опасности, паспорт не нужен. Но как я понимаю, нужен протокол биотестирования. Нужно ли нам делать протокол биотестирования на " 73510001725 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами"? Вправе ли оператор требовать это? Или это их прихоть?

ОТВЕТ

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, Не требуется, вместе с тем с дифференциацией ответственности в области обращения с отходами и появления п. 9 ст. 8. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 N 195-ФЗо неисполнении обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I — IV классов опасности, стали появляться предписания надзорных органов с наложением административного штрафа при отсутствии протокола биотестирования для отходов, входящих в ФККО с 5 к. о. и не имеющих аналогов другого класса опасности. Я писала запрос по этому поводу в Росприроднадзор, прилагаю их ответ. Из ответа можно сделать вывод, что надзорные органы будут настаивать на биотестировании и есть риск штрафов, чтобы спать спокойно, конечно, проще биотестирование провести. Но с этим требованием вполне можно поспорить.

Так Решением Верховного Суда РФ от 01. 07. 2016 N АКПИ16− 453 было подтверждено, что Порядок отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности, утв. Приказом Минприроды России от 05. 12. 2014 N 541 не распространяется на отходы, включенные в ФККО. Исходя из действующей нормативно правовой базы образователь отходов должен определить к какому виду отходов относится его отход на основании сопоставления имеющихся классификационных признаков. Согласно п. 6 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утв. Приказом Минприроды России от 30. 09. 2011 N 792, этими признаками являются: происхождение, условия образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме. Здесь не идет речи о наличии расчета класса опасности или биотестирования.

Можно согласиться с тем, что природопользователь может провести биотестирование для того чтобы убедиться, что допустим конкретно его смет с территории, или складской мусор, или производственный и т. п. относиться именно к V классу опасности, т. к. в ФККО есть аналогичные отходы IV класса опасности. Но когда в ФККО отход внесен только пятым классом опасности, то смысла проводить биотестирование просто нет.

Тем более наличие данного биотестирование не может требовать региональный оператор.

В представленной выкопировке он собственно требует именно паспорт на отход, поэтому в Вашем случае достаточно будет написать официальный ответ, что у Вас образуются следующие отходы V класса опасности: отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами. 7 35 100 01 72 5 и отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами. 7 35 100 02 72 5, разрабатывать паспорт опасного отхода на которые не требуется, т. к. паспорт разрабатывается только на отходы I — IV классов опасности, а также согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ № 89 (о которой, кстати, региональный оператор умолчал в своем письме) подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется.

https: //ecovopros. ru/questions/1609