 |
Толкование правовых норм: понятие, виды и способы. Акты толкования
|
|
|
|
Толкование права - это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их наиболее правильной реализации и совершенствования.
Толкование состоит из двух взаимосвязанных процессов: толкования-уяснения (внутренний мыслительный процесс) и толкования-разъяснения (следует за уяснением, объяснение и изложение смысла и государственной воли участникам правоотношений).
Способы толкования
1. Грамматический - анализ текста нормы, в ходе которого выясняется смысл слов, значение неюридических терминов, устанавливается грамматическая связь слов, исследуются союзы, вводные слова и знаки препинания.
2. Логический - исследование текста нормы путем применения правил и законов формальной логики.
3. Системный — уяснение содержания норм в их взаимосвязи, с учетом их юридической силы, места и значения в нормативно-правовом акте, правовом институте, отрасли и праве в целом.
4.Историко-политический - устанавливается связь между общественными отношениями в конкретный исторический период и содержанием нормы права.
5. Специально-юридический — уяснение юридических терминов и конструкций (конструкция состава преступления).
6. Телеологический (целевой): уяснение цели принятия именно такой нормы.
7. Функциональный - учет условий и факторов, при которых реализуются нормы. Виды толкования:
1. По субъектам толкования:
- официальное — аутентическое (осуществляется органом, который издал нормативно- правовой акт), легальное (осуществляется специально уполномоченным органом, например, толкование конституции осуществляется только конституционным судом),
- неофициальное - доктриналъное (научное, осуществляется учеными-юристами), профессиональное (исходящее от должностных лиц и юристов-практиков), обыденное (исходит от любого человека, имеющего представление о содержании и действии нормы права).
|
|
|
2. По объему:
- буквальное (адекватное) смысл нормы и текста совпадает;
- расширите пьное (распространительное) смысл нормы шире смысла ее текста (выдвигать обвинение против президента можно в случае совершения им тяжкого преступления; данная норма должна толковаться расширительно - совершение особо тяжкого преступления также можно рассматривать как основание для начала процедуры импичмента);
- ограничительное (смысл нормы уже смысла ее текста: в соответствии с текстом конституции каждый гражданин имеет избирательное право, однако федеральный закон закрепляет ряд цензов, ограничивающих это право, поэтому текст конституции не может толковаться буквально).
3. Официальное толкование может быть нормативным (общеобязательным в правоприменении) и казуальным (персонифицированным в конкретном деле).
Результатом нормативного толкования являются официальные правовые акты -интерпретационные (акты толкования). Они исходят от субъектов официального толкования, имеют текстовую форму и следуют судьбе нормативно-правового акта, который истолкован в акте интерпретационном. К актам толкования в России относятся постановления высших федеральных судов (Конституционного, Высшего арбитражного и Верховного суда), акты Центральной избирательной комиссии г/о толкованию избирательного законодательства и т.п.
Таким образом, существуют особые способы и виды толкования правовых норм и интерпретационные правовые акты (акты толкования).
44. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды
Правомерное по ведение — это общественно необходимое (несовершение преступлений), желательное (голосовани: на выборах) или допустимое (расторжение брака) с точки зрения интересов личности, общества и государства поведение субъектов права, соответствующее нормам права, гарантируемое и охраняемое государством.
|
|
|
Виды право мерюго поведения:
/. По объективной стороне: действие (использование прав) и бездействие (соблюдение запретов);
2. По мотивам поведения (по субъективной стороне): социально-активное (основанное на уважении права, высокой ответственности), законопослушное (сознательное подчинение нормам права), конформистское (подчинение стереотипу правомерного поведения), маргинальное (основанное на страхе пер:д наказанием), привычное (обусловленное внутренней потребностью).
3. По субъекту поведения: индивидуальное (поведение конкретного человека); групповое ^поведение коллектива, группы людей).
4. По формам реализации: соблюдение запретов; использование прав; исполнение обязанностей; правоприменение как правомерная деятельность компетентных органов власти.
5. По социальной значимости:
- социально-полезное: объективно необходимое (исполнение обязанностей), желательное (использование прав), социально допустимое (дозволение);
- социально-вредное (сутяжничество), злоупотребление правом.
Правомерное поведение является юридически значимым в отличие от юридически нейтрального поведения, которое не нарушает норм права, потому что им не регулируется. Юридически нейтральное поведение урегулировано другими социальными нормами -религиозными, корпоративными, этическими и эстетическими, а также нормами морали.
45. Понятие и виды п равонарушений
Правонарушени е - это общественно опасное или общественно вредное, виновное, противоправное деяние, влекущее правовую ответственность. В иды правонару шений:
1. По степени общественной опасности:
а) общественно опасные - преступления, закрепленные в уголовном кодексе (убийство, кража, террористический акт);
б) общественно вредные - проступки:
- административный проступок, нарушающий порядок управления (нарушение правил дорожного движения,
- гражданско-правовой проступок (деликт), нарушающий имущественные отношения и тесно связанные с ними шимущественные (причинение ущерба нарушением договора);
- дисциплинарный проступок, нарушающий правила внутреннего трудового распорядка работником или служащим (прогул);
|
|
|
- материальны* проступок, причиняющий материальный ущерб работником или работодателем друг другу (несвоевременная выплата заработной платы);
- процессуальный проступок, нарушающий порядок реализации норм материального права (нарушение порядке рассмотрения жалобы или заявления).
2. По формам вины.
- умышленные правонарушения - совершаются лицом, которое осознает неправомерный характер своего деяния, предвидит возможность наступления неблагоприятных последствий, желает их наступления (прямой умысел) или относится к ним безразлично (косвенный умысел). Только с умыслом совершается кража, может совершаться убийство. '
неосторожные правонарушения - совершаются лицом, которое осознает неправомерный характер своего деяния, но легкомысленно рассчитывает на ненаступление (предотвращение) негативных последствий и не желает их наступления (легкомыслие); либо не осознает неправомерного характера своего деяния, хотя может и должен осознавать (небрежность). В форме легкомыслия и неосторожности совершаются, например, дорожно-транспортные происшествия.
| 46. Состав правонарушений: понятие и значение |
Таким образом, правонарушения делятся преступления и проступки, совершенные умышленно или по неосторожности. ?/|, i>. ■■глд/WJi-.r/ If <** - ^
Состав правонарушения - это совокупность субъективных и объективных признаков правонарушения. fr '"J", ^ -, ■J'1'"'1-0 '>' * '*~ы
Элементы состава правонарушения: ^ д^'г. ' „.^, f'UK M* С^.'*
1. Субъект правонарушения - это деликтоспособное вменяемое физическое лицоТ" достигшее определенного возраста, деликтоспособное юридическое лицо, государственный орган и должностное лицо. При совершении некоторых видов правонарушений должен быть специальный субъект — дезертирство может совершить только военнослужащий.
2. Объект правонарушения - общественные отношения, охраняемые правом и нарушенные или поставленные под угрозу правонарушением. Различают общий объект (любые общественные отношения, охраняемые правом), родовой объект (группа сходных общественных отношений, поставленных под угрозу правонарушением - отношения собственности при краже) и непосредственный объект (конкретное общественное отношение, которое нарушено - отношение собственности гражданина Иванова на угнанный автомобиль марки «Шевроле»). Предмет правонарушения — это вещь материального мира, на которую направлено посягательство (украденная вещь).
|
|
|
3. Объективная сторона - проявление правонарушения вовне: противоправное деяние в форме действия или бездействия (производство выстрела), общественно вредные последствия деяния (огнестрельное ранение, повлекшее смерть человека), причинно-следственная связь между деянием и последствиями (смерть наступила именно в результате огнестрельного ранения).
Факультативные элементы: время, место, способ, обстановка совершения правонарушения.
4. Субъективная сторона - психическое отношение лица к совершенному правонарушению: вина, которая может быть в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (легкомыслие или небрежность).
Факультативные элементы: цель (получение наследства, устранение конкурента) и мотивы (кровной мести, ревности) совершения правонарушения.
Состав правонарушения является основанием юридической ответственности.
у 47. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы и виды
Юридическая ответственность {ретроспективная) — это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность виновного лица претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.
Юридическая ответственность (позитивная) - требование к будущей сознательной правомерной деятельности.
Признаки юридической ответственности:
- предполагает государственное принуждение, налагается от имени государства;
- мера и объем государственного принуждения четко предусмотрены санкцией нормы права, поэтому принуждение является легализованным;
- ответственность следует за правонарушением и обращена на правонарушителя;
- влечет за собой негативные последствия для правонарушителя: ущемление прав и возложение дополнительных обязанностей;
возлагается компетентными правоприменительными государственными органами по установленной законом процедуре.
Основания юридической ответственности:
Норма права —» состав правонарушения —> отсутствие оснований для освобождения от юридической ответственности -» правоприменительный акт —► государственное принуждение.
|
|
|
Цели юридической ответственности: защита правопорядка, восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения новых правонарушений (частная и публичная превенция).
Виды юридическ ой ответственности.
1. По отраслям п зава:
- уголовная (осуждение по приговору суда физического лица и отбывание наказания за преступление),
- административная (наказание физического или юридического лица по акту административных органов за административный проступок),
- гражданско-правовая (возмещение ущерба физическим, юридическим лицом или государством за деликт
- дисциплинарная (наказание работника или служащего за дисциплинарный проступок работодателем),
- материальная (возмещение материального ущерба, причиненного работником работодателю или наоборот);
2. По порядку возложения: налагаемая в судебном порядке (за преступление, за деликт) и налагаемая в административном порядке (за проступок).
Принципы юридической ответственности: законность; целесообразность, справедливость, неотвратимость, гуманизм, своевременность, вины, ответственность за деяние.
Таким образом, юридическая ответственность имеет отличительные признаки, цели и виды.
48. Законность и пр авопорядок: по нятие, принципы, соотношение, гарантии
Законность можег пониматься в различных значениях:
■ это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов;
■ это принцип деятельности государственных органов; " это метод государственного руководства обществом,
■ это режим общественной жизни, основанные на всеобщем соблюдении правовых предписаний.
Принципы законности:
- единство: единообразное понимание, толкование и применение нормативно-правовых актов;
- верховенство закона над подзаконными актами;
- гарантированность пгав и свобод личности: обязанность государства их защищать;
- всеобщность и непререкаемость: не должно быть государственных органов или иных субъектов права, находящихся вне закона;
- неотвратимость наказания за нарушение законности;
- недопустимость противопоставления законности и целесообразности:
Гарантии законности - это объективные и субъективные условия и специальные юридические средства и способы обеспечения законности. К ним относятся:
- общие условия: политические (методы осуществления государственной власти, уровень демократии), экономические (уровень экономического развития общества, уровень жизни населения), правовые (степень нормативного урегулирования общественных отношений, непротиворечивость законодательства) и духовные или идеологические (уровень обшей и правовой культуры населения);
- специальные юридические средства: средства предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, средства защиты, юридическая ответственность, организационные средства.
Правопорядок - это основанная на праве и законности организация общественной жизни, которая отражает качественное состояние общественных отношений на определенном этапе общественного развития.
Принципы правопорядка:
- определенность: правопорядок должен быть основан на формально-определенных правовых предписаниях;
- системность: единство и взаимосвязь системы права и законодательства,
- организованность: его реализуют специально созданные правоохранительные органы;
- гарантированностъ государством;
-устойчивость: его дестабилизация пресекается, нормы действуют длительное время;
- единство: государственная воля и законность едины на всей территории государства. Государство является главным элементом и необходимым условием правопорядка.
Таким образом, правопорядок является результатом реализации принципа и режима законности на территории всего государства.
49. Понятие и элементы механизма правового регулирования
Механизм правового регулирования — это взятая в единстве система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Элементы правового регулирования:
1. Норма права - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на урегулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
2. Юридический факт — конкретные жизненные обстоятельства, порождающие, изменяющие или прекращающие правовые отношения.
3. Правоприменительный акт - это официальный документ компетентного государственного органа или должностного лица, изданный на основе норм права и содержащий индивидуальное государственно-властное предписание по конкретному делу.
4. Правовое отношение — связь субъектов права, основанная на норме права.
5. Акты реализации прав и обязанностей - это воплощение норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.
6. Законность - это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов; принцип деятельности государственных органов, метод государственного руководства обществом, режим общественной жизни, основанные на всеобщем соблюдении правовых предписаний
Методы правового регулирования:
1.Диспозитивный (метод равноправия сторон и выбора варианта поведения).
2.Императивный (отношения власти-подчинения, заданное поведение). Типы правового регулирования:
1. Общедозволительный - «разрешено все, что не запрещено», применяется в частном праве.
2. Разрешительный - «запрещено все, что прямо не разрешено законом», применяется в публичном праве.
Способы правового регулирования:
1. Основные:
- дозволение - предоставление субъектам прав на совершение определенных действий;
- обязывание - возложение обязанности совершать определенные действия;
- запрет - возложение обязанности воздерживаться от запрещенных действий;
2. Дополнительные:
- поощрение - награждение субъекта за надлежащую реализацию норм права;
- рекомендация - предложение избрать наиболее целесообразный вариант правомерного поведения.
Стадии правового регулирования:
1. Нормативная регламентация общественных отношений: создание общей нормы права и закрепление ее в нормативно-правовом акте.
2. Индивидуальная регламентация правовых отношений (возникновение правоотношений на основе нормы права): начинается с юридического факта, который порождает правоотношение. Заканчивается принятием правоприменительного акта, который предписывает персонифицированные прша и обязанности или возлагает ответственность на стороны возникшего правоотношения.
3. Реализация норм права: непосредственное использование субъективных прав и исполнение юридических обязанностей.
Таким образом, механизм правового регулирования имеет свои элементы, стадии, методы и типы.
50. Основные npat овые сис темы современности, их общая характеристика
Правовая система {правовая семья) - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны.
Элементы правовой системы:
- система права - внутреннее строение права, деление его на отрасли, на частное и публичное;
- система законодательства - комплекс нормативно-правовых актов высшей юридической силы, отражающих систему права;
- правовые институт»! и учреждения;
- правовые понятия, принципы, символика;
- правовая политика, идеология, культура;
- юридическая практика.
Основ ные право вы е систем ы (се мьи):
1. Романо-гермаиская правовая система (Россия, ФРГ, Франция, Япония, Латинская Америка): - исторически сложилась в результате рецепции (заимствования и приспособления) римского права; основным источником является нормативно правовой акт; система права четко делится на отрасли, выделяется частное и публичное право.
2. Англо-америтнстя правовая система (Англия, США, Канада, Австралия): - исторически сложилась в Англии в результате формирования общего права, дополненная правом справедливости и толкованием статутов; основной источник — норма, сформулированная судьями и выраженная в судебных прецедентах; отрасли права почти не выражены, нет деления на частное и публичное право, хотя приоритет остается за частным правом. «Зачем такое публичное право, в котором нет частного интереса?» - вопрошают англосаксонские юристы
5. Мусульманское право (Иран, Ирак, Пакистан): исторически сложилась на основе мусульманской религии - ислама; основными источниками являются религиозные тексты — Коран. Сунна, иджма, кияс; в системе права выделяются уголовное, семейное и судебное право (шариат), деление на публичное в частное право отсутствует, хотя в праве преобладают коллективные (публичные) начала.
4. Обычное прано стран Африки: сложилось в результате санкционирования правовых обычаев, которые являются основным источником права; характеризуется дуализмом (двойственностью): обыччое право действует параллельно с заимствованным правом бывших колонизаторов, имеет тенденцию к слиянию, отрасли не выделяются. Не имеет четко выраженной внутренней структуры, выражает коллективные интересы.
В современную эпоху глобализации общественных отношений все большее значение приобретает система международного права, которая устраняет и сглаживает различия между национальными правовыми системами различных государств и правовых систем.
Содержание
1. Теория государства и права: предмет, методология и место в системе юридических наук 3
2.Общие предпосылки и закономерности возникновения государства и права 4
3. Общая характеристика теорий о происхождении государства и права 5
4. Понятие, признаки и сущность государства................................. 6
5. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы 7
6. Форма государства: понятие и общая характеристика элементов...... 8
7. Форма правления: понятие и виды................................................. 9
8. Форма государственного устройства: понятие и виды............... 10
9. Понятие и виды государственно-правовых и политических режимов 11
10.Функции государства: понятие, виды и формы реализации..... 12
11.Механизм государства: понятие и элементы.............................. 13
12.Понятие, признаки и классификация органов государственной власти 13
13.Государственный аппарат на примере Российской Федерации........ 15
14.Роль и значение государства в политической системе общества 16
15.Правовое государство и гражданское общество: понятие и принципы 17
16.Основные теории правопонимания............................................ 17
17.Право: понятие, признаки, сущность и функции...................... 18
18.Принципы права: понятие, виды, общая характеристика......... 19
19.Источник и форма права: понятие, виды и соотношение......... 19
20.Правосознание: понятие, структура и функции. Деформация правосознания 20
21.Правовая культура: понятие, структура и виды......................... 22
22.Правотворчество: понятие, принципы и виды. Акты правотворчества 22
23.Законодательный процесс в федеративном государстве: понятие и виды 24
24.Нормативно-правовой акт: понятие, признаки и классификация 25
25.Действие нормативно-правовых актов....................................... 25
26.Юридическая техника: понятие, виды, основные правила, приемы и средства 26
27.Норма права: понятие, признаки и классификация.................... 27
28.Структура нормы права. Норма права и нормативно-правовой акт 28
29.Право в системе социальных норм.............................................. 29
30.Система права: соотношение с системой законодательства и правовой системой 29
31.Публичное и частное, материальное и процессуальное право: понятие и соотношение 30
32.Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика отраслей права 31
33.Понятие и виды систематизации законодательства................... 32
34.Правоотношение: понятие, предпосылки возникновения, классификация 32
35.Структура правоотношения.......................................................... 33
36.Правосубъектность: понятие и элементы, особенности возникновения и прекращения 34
37.Правовой статус: понятие, структура и виды........,.................... 34
38.Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав 35
39.Реализация права: понятие и формы............................................. 36
40.Правоприменение: понятие и стадии правоприменительного процесса 36
41.Пробелы в праве и способы их преодоления.............................. 37
42.Акты применения норм права...................................................... 37
43.Толкование правовых норм: понятие, виды и способы. Акты толкования 38
44.Правомерное поведение: понятие, признаки и виды................. 39
45.Понятие и виды правонарушений................,............................. 39
46.Состав правонарушений: понятие и значение............................ 40
47.Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы и виды 40
48.Законность и правопорядок: понятие, принципы, соотношение, гарантии 41
49.Понятие и элементы механизма правового регулирования....... 42
50.Основные правовые системы современности, их общая характеристика 43
|
|
|
