 |
Организация самоуправления учащихся
|
|
|
|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Острые проблемы воспитания современного подрастающего поколения диктуют необходимость повышения эффективности воспитательной работы в системе образования.
Создание воспитательных систем в общеобразовательных школах является одной из основных задач, поставленных Программой развития воспитания в системе образования, утвержденной Министерством образования Российской Федерации. Для реализации этой задачи, в первую очередь, требуется привести в соответствие с требованиями сегодняшнего дня уровень квалификации кадров, играющих ключевые роли в организации воспитательной работы.
В настоящее время разрыв между возрастающими вложениями средств в расширение кадрового ресурса воспитания и снижающейся результативностью воспитательной работы очевиден для большинства специалистов. В школах за последние несколько лет введены новые ставки педагогов-организаторов, психологов, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, однако это не привело к решению реально стоящих на повестке дня воспитательных проблем: детской преступности, наркомании, агрессии, адаптации детей к условиям современного общества, развития социальной активности.
Становится всё более очевидным: решающее значение имеет не количество, а качество педагогических кадров, при этом критерием качества является способность педагогов организовать свою деятельность таким образом, чтобы из самоцели она превратилась в действенное средство решения воспитательных проблем.
Вложения в кадры системы воспитания оправдаются лишь при условии коренного изменения характера работы педагогов: должна быть инициирована эволюция от функционирования к целенаправленной работе на достижение результата. Базовая предпосылка этого процесса – освоение сообществом педагогов-воспитателей новых технологий работы, использование которых способно обеспечить результат в непростых условиях сегодняшнего дня.
|
|
|
Сегодня именно от школы в огромной степени зависит, приобретут ли учащиеся «базовый набор социальных компетенций» - станут ли они полноценными гражданами или же окажутся неприспособленными к жизни в обществе. Педагог, владеющий современными воспитательными технологиями, может внести свою лепту в приращение позитива в школьном коллективе, продвижение на пути демократизации школьной жизни и, таким образом, реально повлиять на изменение облика школы.
Одним из направлений построения школьных воспитательных систем является развитие школьного ученического самоуправления. В последнее время Министр образования РФ В.М.Филиппов неоднократно обращал внимание на этот вопрос, подчеркивая необходимость создания органов ученического самоуправления в школах. Министерство Образования РФ направило письмо Главам субъектов РФ с предложением поддержать этот процесс.
Однако, социальный заказ на развитие ученического самоуправления может быть реализован только в том случае, если он будет обеспечен грамотной педагогической поддержкой. В настоящее время педагоги, отвечающие за воспитательную работу, имеют размытое представление об ученическом самоуправлении, корнями уходящее во времена существования пионерской организации.
В современной теоретической и методической литературе нет единого мнения в определении термина "школьное самоуправление". Более того, большинство авторов, рассматривающих ученическое самоуправление, пишут о нем как о само собой разумеющемся. Поэтому теоретики и практики часто по-разному воспринимают одни и те же педагогические факты, явления или одним и тем же термином называют разные понятия.
|
|
|
Речь идет о таких понятиях как "самоуправление", "ученическое школьное самоуправление", "соуправление" и др. Разнотолкование, возможно, - одна из причин того, что работники школ, методических учреждений и органов народного образования затрудняются определить сущность самоуправления, его назначение и функции в жизни школы.
В частности, одни доказывают необходимость утверждать в школе только административное руководство ученическим коллективом, другие утверждают, что следует развивать не самоуправление, а соуправление, третьи делают попытку подменить ученическое самоуправление общественным самоуправлением школы.
Да и сам термин "самоуправление" трактуется по-разному. В "Педагогической энциклопедии" самоуправление рассматривается как участие детей в управлении и руководстве делами своего коллектива. Не отрицая этого, многие педагоги делают акцент на разных словах. Одни за основу берут руководство коллективом и рассматривают самоуправление как часть системы управления. Другие понимают самоуправление как форму организации коллективной жизни. Третьи - как возможность учащихся реализовать свое право на активное участие в управлении всеми делами школы. [1]
Наше понимание места ученического самоуправления в структуре школы основано на следующих положениях:
Закон «Об образовании» определяет два принципа управления образовательным учреждением: единоначалие и самоуправление - и даёт право на участие в управлении образовательным учреждением (то есть, право на самоуправление) педагогам, родителям и учащимся. Закон предлагает открытый перечень форм школьного самоуправления и относит определение компетенции органов самоуправления к вопросам, которые должны быть отражены в уставе школы.
Таким образом, самоуправление является формой управления школой. Наряду с властью директора (единоначалие), в школе должна существовать власть учеников, педагогов и родителей (самоуправление). Границы власти субъектов школьного управления определяются уставом школы и соответствующими ему локальными актами. Формы этой власти – конкретные органы самоуправления – может выбирать само учебное заведение. Органы самоуправления бывают «совместными», с участием и педагогов, и родителей, и учеников – например, совет школы, либо «раздельными» – например, ученический совет с участием выборных представителей обучающихся. Органы школьного самоуправления, сформированные учениками, принято называть органами ученического самоуправления.
|
|
|
Главный смысл самоуправления состоит в том, что с его помощью участники школьной жизни получают возможность влиять на школьную политику – как через участие в принятии решений, которыми руководствуется администрация учебного заведения, так и через собственную активность в управлении внутришкольными процессами. Самоуправление делает школьную жизнь предметом совместного творчества всех её участников.
Часто на ученическое самоуправление ошибочно проецируют принципы и методы работы «старой доброй» пионерской организации. Мол, самоуправление – это штабы, дежурства по школе, культмассовые мероприятия и т. п. В том числе, считают совершенно естественным, что орган ученического самоуправления имеет над учениками власть, как в прежние времена совет дружины над пионерами. Нет, самоуправление – это не пионерская организация. Школьники не дают органам самоуправления права собою командовать – они дают выборным органам самоуправления право представлять их интересы в управлении школой.[2]
В последнее время возобновилось издание работ, посвященных теме ученического самоуправления. В частности, в 2001 году издано пособие В.И.Бочкарева «Директору школы о самоуправлении», в 2002 году – пособие М.И.Рожкова «Развитие самоуправления в детских коллективах» (обе – в серии «Библиотека руководителя образовательного учреждения», издательство «Владос»).
Вместе с тем, предлагаемая программа основана на авторских разработках по теме ученического самоуправления, являющихся результатом нашей работы с школьными активистами города Петрозаводска.
На основе опыта работы по поддержке ученического самоуправления в школах, мы написали учебник «Школьное ученическое самоуправление». В учебнике в доступной форме описана технология реализации права учеников на участие в управлении школой. Тираж 1000 экземпляров распространяется бесплатно по библиотекам, школам, общественным организациям Карелии, России и стран СНГ. Книга издана на средства благотворительного фонда «Точка опоры». Было организовано обсуждение нашего пособия среди педагогов-практиков через сеть Интернет (мы открыли рассылку «Школьное ученическое самоуправление» на сервере Subscribe.ru). Материал получил высокую оценку со стороны читателей.
|
|
|
Данная программа будет опираться на материал этого пособия, однако, позволит более подробно остановиться на многих темах. Основные из них:
· цели школьного ученического самоуправления
· нормативно-правовая база школьного ученического самоуправления
· модели школьного ученического самоуправления
· технологии создания системы ученического самоуправления в школе
· школьное ученическое самоуправление как правозащитная структура
· использование технологии «восстановительного правосудия» в деятельности школьного ученического самоуправления
Обучение по нашей программе целесообразно для педагогов, работающих на различных должностях: это и директора школ, и заместители директора по воспитательной работе, педагоги-организаторы, старшие вожатые, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, классные руководители. Особо полезным было бы приглашение пройти обучение по программе для методистов внешкольных учреждений, поскольку именно такие учреждения могли бы выступать в качестве ресурсных центров по распространению технологий ученического самоуправления. Слушателям будет передан сборник «Школьное ученическое самоуправление» и другие методические материалы.
Цель программы: обучить педагогов основам школьного ученического самоуправления.
Задачи программы:
· обучить методике организации школьного ученического самоуправления;
· сформировать понимание необходимости развития ученического самоуправления как способа решения воспитательных задач и проблем школы в целом;
· передать слушателям основы новых технологий работы ученического самоуправления.
Ожидаемые результаты:
· слушатели получат знания по программе обучения;
· слушатели начнут процесс самоопределения по отношению к ученическому самоуправлению, формулирования собственной концепции самоуправления;
· слушатели будут обучены основам новых технологий педагогической деятельности, которые смогут применять в своей практике – как в контексте ученического самоуправления, так и вне его.
|
|
|
Программа базируется на различных методах. Наряду с лекционными формами, будут широко применяться методики тренинга и ролевых игр, а также дискуссионные формы. Одной из форм работы будет являться методический анализ: обсуждение вместе со слушателями методических аспектов форм работы, примененных при проведении занятий.
Учебно-тематический план
| Темы п/п | Название темы, основное содержание | Часы |
| Тема 1 | Развитие ученического самоуправления как ключевая задача воспитательной работы школы 1.1. Ученическое самоуправление: определение понятий. Предмет курса. 1.2. «Социальный заказ» на ученическое самоуправление. 1.3. Опыт развития ученического самоуправления на постсоветском пространстве. | |
| Тема 2 | Цели ученического самоуправления 2.1. Ученическое самоуправление как механизм демократизации школы. 2.2. Ученическое самоуправление в контексте демократизации общества. 2.3. Ученическое самоуправление как воспитательный механизм. | |
| Тема 3 | Нормативно-правовая база ученического самоуправления 3.1. Законодательство РФ об ученическом самоуправлении. 3.2. Локальные акты школы об ученическом самоуправлении. 3.3. Полномочия органов ученического самоуправления. 3.4. Органы самоуправления и детские общественные организации: различия правового статуса и возможности взаимодействия. | |
| Тема 4 | Модели ученического самоуправления 4.1. Классификация систем ученического самоуправления. 4.2. Модели органов ученического самоуправления. 4.3. Проектирование школьной системы ученического самоуправления. | |
| Тема 5 | Создание системы ученического самоуправления 5.1. Алгоритм построения системы ученического самоуправления 5.2. Выборные технологии формирования органов ученического самоуправления | |
| Тема 6 | Новые технологии работы органов ученического самоуправления 6.1. Технология правозащитной деятельности ученического самоуправления 6.2. «Восстановительное правосудие» как технология работы с конфликтами и правонарушениями | |
| Тема 7 | Итоговое занятие: перспективы развития ученического самоуправления в школах Карелии | |
| Всего |
Основная литература
1. Д.В.Рогаткин. Школьное ученическое самоуправление. – Юниорский союз «Дорога», Петрозаводск, 2003 – 92 с.
2. Образование в сфере прав человека в школе. Сборник материалов. – Юниорский союз «Дорога», Петрозаводск, 2003 – 68 с.
3. Д.В.Рогаткин. Служба примирения в системе школьного самоуправления / Вестник восстановительной юстиции № 4, 2002. – М., Центр «Судебно-правовая реформа». – с. 52-59.
4. В.И.Бочкарев. Директору школы о самоуправлении. – М., «Владос», 2001 – 192 с.
5. М.И.Рожков. Развитие самоуправления в детских коллективах. - М., «Владос», 2002 – 160 с.
[1] Тест, выделенный курсивом, заимствован из брошюры: Школьное самоуправление. Опыт Тверского региона.- Тверь: Избирательная комиссия Тверской области, 2002. - 48 с.
[2] Подробнее см.: Д.В.Рогаткин. Школьное ученическое самоуправление. – Юниорский союз «Дорога», Петрозаводск, 2003.
САМОУПРАВЛЕНИЕ
| Одним из направлений построения школьных воспитательных систем является развитие школьного ученического самоуправления. Оно тесно связано с темой прав человека. Ученическое самоуправление своими корнями уходит во времена существования пионерской организации. И именно поэтому мы имеем размытое представление о нем. |
Термин "самоуправление" трактуется по-разному. Одни за основу берут руководство коллективом и рассматривают самоуправление как часть системы управления. Другие понимают самоуправление как форму организации коллективной жизни. Третьи - как возможность учащихся реализовать свое право на активное участие в управлении всеми делами школы. Но одно ясно точно - главный смысл самоуправления состоит в том, что с его помощью участники школьной жизни получают возможность влиять на школьную политику – как через участие в принятии решений, которыми руководствуется администрация учебного заведения, так и через собственную активность в управлении внутришкольными процессами.
Самоуправление делает школьную жизнь предметом совместного творчества всех её участников. Полноправное ученическое самоуправление даёт ребятам серьезные рычаги влияния на школьную политику – не только на свою собственную жизнь в школе, но и на жизнь взрослых, на приятие тех или иных решений, на выбор путей решения различных проблем школьной жизни, в конечном итоге – на направление развития школы.
Как я уже и говорила ранее, развитие самоуправления в школе тесно связано с темой прав человека. Современная школа работает в условиях глубоких изменений в российском обществе. Эти изменения необходимо учитывать при построении образовательной политики.
Права человека – это относительно новое явление как для нашего общества, так и для школы. В нашей стране в течение нескольких десятилетий человек находился в условиях жесткой подчинённости государству. В этих условиях о правах человека не могло быть и речи. Но с начала 1990-х годов многое изменилось. Государство перестало быть всеохватной структурой, перестало контролировать и регулировать всё и вся. Человек, в свою очередь, перестал быть марионеткой - он получил возможность противостоять государству, отстаивая свою свободу и независимость. Государство стало пониматься как аппарат, который люди создали для обслуживания своей жизни.
Изменения в обществе требуют и изменений в школе. Перед ней стоит непростая задача преодоления авторитарных традиций, сформированных десятилетиями. Если мы хотим, чтобы школа готовила детей к жизни в демократическом правовом государстве, то она должна быть основана на демократических ценностях и уважении к правам человека. В этом – сверхзадача школы: выпускать в жизнь новые поколения граждан, способных внести вклад в построение демократического общества и правового государства.
Одним из важнейших прав человека является право на участие в управлении делами государства. Не случайно у школьников, педагогов и родителей есть право на участие в управлении школой. Это право было закреплено в Законе «Об образовании» еще в 1992 году, но, к сожалению, оно так и не реализовано в подавляющем большинстве школ.
Именно участие педагогов, учеников и родителей в управлении образовательным учреждением способно помочь школе измениться, стать более демократичной, соответствующей современным реалиям.
Нередко в школах делаются попытки «возродить» формы самоуправления, успешно работавшие в советское время. Но нужно помнить, что самоуправление – это не пионерская организация. Школьники не дают органам самоуправления права собою командовать – они дают выборным органам самоуправления право представлять их интересы в управлении школой.
Прошлые традиции мешают правильно понять суть современного самоуправления. Пора перестать путать самоуправление с дежурствами, сборами макулатуры, построениями и праздничными концертами. Сегодня школьное самоуправление – это способ осуществления права на участие в управлении образовательным учреждением. Самоуправление не может подчиняться школьной администрации, наоборот, оно, в определенной степени, влияет на её работу. Я считаю, что школа сама заинтересована в том, чтобы как можно скорее перестроить свою работу на основе ценностей прав человека. Ученики избирают орган самоуправления не для того, чтобы он ими командовал, а для того, чтобы он представлял их интересы в управлении школой.
| Кроме того, мы думаем, что в равнодушной, невнимательной к потребностям ребенка школе самоуправление невозможно. Пусть даже там выберут президента и в каждом классе создадут ученический совет, но если учителя относятся к этому несерьезно, как к пустому занятию, дело остановится. | 
|
Самоуправление приживается в тех школах, где администрация, учителя и родители готовы к сотрудничеству с детьми. Это школы, где взрослые видят в ребенке не только ученика, которого следует обучать, но и своего товарища, союзника, с которым можно и нужно обсуждать все происходящее в школе. Примером такого образовательного учреждения может послужить наша школа №146.
Орган нашего ученического самоуправления – это «Школьная страна», в обязанности которого входит: координация деятельности всех органов и объединений учащихся, участие в Совете школы наравне с родительским комитетом, организация самообслуживания учащихся - дежурство, поддерживание дисциплины и порядка в школе, подготовка и проведение заседания и собрания учащихся, организация выпуска сменных газет, обсуждение и утверждение плана подготовки важнейших мероприятий, организация конкурсов и соревнований между классами, подведение итогов, участие в педсоветах, работа с социальным педагогом – участие в рейдах, Советах профилактики.
Цели и задачи ученического самоуправления это – подготовка воспитанников к участию в общественном самоуправлении, воспитании организаторов. Кроме того, совет школы, совместно с органом ученического самоуправления «Лидер» содействует в организации конкурсов, соревнований и других массовых мероприятиях, способствует выполнению основных направлений деятельности МОУ СОШ №146, в соответствии с задачами, предусмотренными Уставом, создает другие самодеятельные объединения. Высшим органом ученического самоуправления является Совет мэров. Также действуют рабочие центры:
1. Пресс-центр – обеспечивает информационный обмен между классами, выпуск школьной газеты.
2. Спортивно-оздоровительный – помощь в организации спортивных соревнований и распространению здоровьесберегающих технологий.
3. Культурно-досуговый: отвечает за подготовку и проведение праздников, коллективных творческих дел, выставок, конкурсов, фестивалей.
4.Центр по внутренним делам: обеспечивает порядок в школе, организует дежурство в школе, знакомит учащихся школы с правилами безопасного поведения.
5. Центр труда и заботы: отвечает за организацию и проведение субботников и генеральных уборок, оказывает помощь младшим, ветеранам.
| Примечательно, что с развитием самоуправления меняются отношения детей и педагогов. Сотрудничая, дети и взрослые становятся ближе друг другу, а атмосфера в школе – родной, домашней. Дети идут в школу не только чтобы пообщаться с одноклассниками, они идут на встречу с учителями. В нашей школе дети дружат с педагогами. |
Ученическое самоуправление помогает педагогам и школьникам наладить диалог, понять друг друга. И те, и другие часто друг другом недовольны. Они порой друг друга совершенно не слышат. Хотя встречаются каждый день. Благодаря системе школьного самоуправления у детей развивается самостоятельное мышление, они становятся способны на самые неожиданные поступки, удивляющие и поражающие учителей, конечно в хорошем смысле этого слова. Стоит отметить и тот факт, что школа, в центре внимания которой – ценность человеческой личности, будет более востребованной учениками и родителями. Права человека и самоуправление – необходимые слагаемые успеха школы. В заключение хотелось бы сказать, что чем лучше в образовательном учреждении развито самоуправление, тем увереннее и естественнее ведут себя дети. Собственно, самоуправление затем и нужно, чтобы смогли обрести уверенность в своей способности преобразовывать мир вокруг себя, чтобы они научились отстаивать свои интересы и воплощать в жизнь свои желания.
Положение о школьной Республике (смотреть)
Модель самоуправления школьников (смотреть)
Мо Соуправление процессом воспитания
| |||
 |
|
|
|
|
|
|
|
 | |||
|
|
|
|
|
 |  |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
      |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
дель самоуправления младших школьников "Солнечный город" (смотреть)
Организация самоуправления учащихся
Введение
Сущность ученического самоуправления
Принципы ученического самоуправления
Функции ученического самоуправления
Роль ученического самоуправления в развитии личности
Условия развития ученического самоуправления
Самоуправление в системе других воспитательных средств А.С.Макаренко
Заключение
Введение
С 1988г. все большее влияние оказывает теория социального управления. Однако социологи не рассматривали проблему школьного самоуправления. Это делали ведущие педагоги.
В.М. Коротов выявил и раскрыл основные черты системы самоуправления
Р.Х.Шакуров исследовал зависимость сплоченности педагогического коллектива от стиля руководства школой и психологических особенностей учительского коллектива.
Л.И.Новикова раскрыла структуру детского коллектива, систему связей и отношений.
Рассматривая педагогические основы ученического самоуправления, Н.И.Приходько выявила основные функции и принципы деятельности самоуправления учащихся.
М.И.Рожков выявил особенности развития самоуправления в различных детских коллективах.
В.И.Бочкарев выделил, что для более успешного развития школьного самоуправления необходимо сотрудничество учителей, а прежде всего самого директора с учащимися.
И.П.Иванов раскрыл сущность ученического самоуправления.
В условиях демократизирующейся школы постепенно ослабевает типичное для большинства школ сопротивление учащихся педагогическому воздействию, их отчуждению от педагогов, - возникают более благоприятные условия для воспитания и обучения детей. Включившись в процесс самоуправления, многие дети оказываются в позиции педагогов. Все это благоприятно сказывается на состоянии и результативности учебно-воспитательного процесса. Ученическое самоуправление реально стало одним из стимулов развития культурной среды школы. Однако многие образовательные учреждения не уделяют должного внимания к развитию школьного самоуправления, не считая значения его места в гражданском воспитании школьников.
Таким образом, вопросы организации самоуправления учащихся находятся в центре внимания государства и общества. С одной стороны, опыт демократического государственно-общественного управления школой формировался на серьезной научной основе, однако с другой стороны, не удалось избежать ошибок при формировании школьного самоуправления. Что было следствием недостаточной научно-методической проработанности данного вопроса, смешение организационных форм детской активности. Данное противоречие определяет постановку проблемы исследования: каковы сущность, функции, принципы, условия развития и значение организации ученического самоуправления в развитии личности.
Объект исследования: процесс формирования социально-значимых качеств личности.
Предмет исследования: сущность, функции, принципы, условия развития ученического самоуправления.
Цель исследования: проанализировать и обобщить теоретические исследования и практический опыт в организации самоуправления учащихся, показать его значение для развития личности на современном этапе.
Задачи исследования:
Проанализировать теоретическую литературу по проблеме исследования.
Раскрыть сущность ученического самоуправления.
Определить принципы организации ученического самоуправления.
Определить функции самоуправления учащихся.
Определить роль ученического самоуправления в развитии личности.
Охарактеризовать условия развития ученического самоуправления
Самоуправление в системе других воспитательных средств А.С.Макаренко.
Гипотеза исследования:
Мы предполагаем, что детское самоуправление - демократическая форма организации детей, обеспечивающая развитие их самостоятельности в принятии и реализации решений для достижения групповых целей.
При организации деятельности органов школьного самоуправления предлагается руководствоваться общими принципами, характерных и для ученического самоуправления, и для педагогического. Наряду с общими принципами могут действовать и специфические, характерные принципы самоуправления, избранные конкретной школой, вызванные национальными, региональными и местными условиями, особенностями и традициями.
Цели деятельности и развития ученического самоуправления реализуются путем выполнения определенных функций. При этом необходимо четкое разграничение управленческих и педагогических функций. Ученическое самоуправление не может быть наделено функциями администрирования, т.е. оно не может подменять деятельности учителей, директора и его заместителя.
Участие обучающихся в ученическом самоуправлении способствует формированию более четкой и осознанной гражданской позиции и ценностного отношения к себе и другим, что позволяет повысить социальную компетенцию, развивает социальные навыки поведения и установки на самостоятельное принятие решений в проблемных ситуациях.
Развитие ученического самоуправления в общеобразовательных учреждениях зависит от успешности решения целого ряда задач организационного, кадрового, программно-методического, социально-педагогического и психологического характера.
Самоуправление, без которого Макаренко не мыслил развитие детского управления, имело место в системе других воспитательных средств и получило особое развитие в его научных трудах и педагогической практике.
Методологическая основа исследования: прагматизм, комплексный, личностно-ориентированный, сущностный, деятельностный подходы к проблеме исследования.
Теоретическая основа исследования: теоретические концепции А.С.Макаренко, Н.К.Крупской, теоретические взгляды Н.И.Приходько, В.И.Бочкарева, Л.И.Новиковой.
Методы исследования: анализ литературы, сравнение, обобщение.
Источники исследования: законодательство РФ по образованию.
|
|
|
