 |
Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
|
|
|
|
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, представителем, защитником (ч.1 ст. 12.1 ПИКоАП).
Постановление суда по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором (ч.2 ст. 12.1 ПИКоАП).
Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении определён в ст. 12.2 ПИКоАП.
По делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
1) постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних – в районный исполнительный комитет (администрацию района в городе), прокурору или в суд. Решение районного исполнительного комитета (администрации района в городе) или прокурора может быть обжаловано в суд;
2) решение сельского (поселкового) исполнительного комитета - в районный исполнительный комитет, прокурору или в суд. Решение районного исполнительного комитета (администрации района в городе) или прокурора может быть обжаловано в суд;
3) постановление иного органа, ведущего административный процесс, - в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), прокурору или в суд. Решение вышестоящего органа (вышестоящего должностного лица) или прокурора может быть обжаловано в суд;
4) постановление суда - председателю вышестоящего суда.
Жалоба (протест) направляется в суд, орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении. Поступившая жалоба (протест) в течение трех суток направляется вместе с делом в суд, орган, которому она адресована и который уполномочен рассматривать ее в соответствии с настоящей статьей.
С жалоб, подаваемых в суд на постановления по делам об административных правонарушениях взимается государственная пошлина в размере, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
|
|
|
Распределение судебных расходов, связанных с рассмотрением жалоб (протестов), подаваемых в суд на постановления по делам об административных правонарушениях производится в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Законодательством чётко определены инстанции и различные варианты обжалования постановлений. Таких вариантов несколько. Первый вариант – альтернативный. Любое постановление обжалуется в вышестоящий орган или в суд. Какой канал обжалования избрать – административный или судебный, - решает гражданин. Второй вариант обжалования – последовательный, ступенчатый, т.е. закон предоставляет право обжаловать постановление сначала в один орган, а затем в другой.
Жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, постановления о наложении административного взыскания или со дня вручения копии постановления, за исключением жалобы (протеста) на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации, которая может быть подана в течение пяти суток.
В случае пропуска по уважительным причинам срока подачи жалобы (принесения протеста) этот срок по заявлению лица, обжалующего постановление, может быть восстановлен судом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу (протест) (ст. 12.3 ПИКоАП).
В случае восстановления пропущенного срока подачи жалобы (принесения протеста) исполнение постановления о наложении административного взыскания приостанавливается до рассмотрения жалобы (протеста) (ст. 12.4 ПИКоАП).
|
|
|
Срок рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении определён в ст. 12.5 ПИКоАП. Жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается председателем суда, судом, должностными лицами, уполномоченными рассматривать жалобы, в семидневный срок со дня ее поступления, а жалоба (протест) на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации рассматривается в четырехдневный срок со дня поступления.
Суд, должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу (протест) при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления (ст. 12.6 ПИКоАП).
Виды решений суда, должностного лица, рассматривающих жалобу (протест) предусмотреныв ст. 12.7 ПИКоАП.
Суд, должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу (протест), при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении принимают одно из следующих решений:
1) оставляют постановление без изменения, а жалобу (протест) - без удовлетворения;
2) отменяют постановление и прекращают дело;
3) отменяют постановление и направляют дело на рассмотрение компетентного органа;
4) отменяют постановление и направляют дело на новое рассмотрение в тот же орган;
5) изменяют меру и вид взыскания в пределах, предусмотренных Особенной частью Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, таким образом, чтобы взыскание не было усилено.
Решение, предусмотренное пунктом 3 части первой ст. 12.7 ПИКоАП, принимается, если будет установлено, что постановление вынесено лицом, не уполномоченным рассматривать данное дело.
Копия решения по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении в течение трех суток высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а потерпевшему - по его просьбе. О результатах рассмотрения протеста в тот же срок сообщается прокурору.
Полномочия суда, должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобу по пересмотру дела закреплены в ст. 12.8 ПИКоАП.
1. Постановление суда по делу об административном правонарушении может быть отменено или изменено председателем вышестоящего суда.
|
|
|
2. Постановление органа, ведущего административный процесс, по делу об административном правонарушении может быть отменено или изменено судом, прокурором, вышестоящим должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу (протест).
3. Решение коллегиального органа по делу об административном правонарушении может быть отменено или изменено судом либо прокурором.
Срок обжалования (опротестования) постановления суда, должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобу (протест) определён в ст. 12.9 ПИКоАП.
Постановление суда, должностного лица, уполномоченного рассматривать жалобу (протест), может быть обжаловано (опротестовано) в вышестоящий суд. вышестоящему должностному лицу уполномоченному рассматривать жалобу (протест), в десятидневный срок со дня вручения копии решения по жалобе (протесту).
Жалоба (протест), поданная в соответствии с частью первой ст. 12.9 ПИКоАП, рассматривается в течение десяти дней со дня ее поступления.
Последствия отмены постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела предусмотрены в ст. 12.10 ПИКоАП.
Отмена постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела влечет за собой возврат денежных сумм, конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением. При невозможности возврата предмета возмещается его стоимость.
По просьбе лица, в отношении которого отменено постановление, об отмене постановления сообщается по месту его работы, учебы или жительства.
Возмещение вреда, причиненного лицу незаконными действиями суда, органа, ведущего административный процесс, производится в порядке, установленном законодательством.
Сроки, основания отмены (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении в порядке надзора определены в ст. 12.11 ПИКоАП.
Постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, может быть в течение шести месяцев со дня наложения административного взыскания отменено в порядке надзора прокурором, председателем вышестоящего суда, а постановление суда по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором председателю вышестоящего суда.
Основаниями для отмены либо опротестования постановления по делу об административном правонарушении в порядке надзора являются:
1) нарушение процессуального закона при подготовке и рассмотрении дела об административном правонарушении;
2) неправильное применение норм Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
|
|
|
