 |
Правовой статус человека и гражданина
|
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЧЕЛОВЕК И ГРАЖДАНИН КАК СУБЪЕКТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Правовой статус человека и гражданина
Классификация прав и свобод человека и гражданина проблемы классификации
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
Проблема обеспечения справедливого баланса конституционных прав и свобод человека и гражданина
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе в России максимально полному и последовательному закреплению в рамках базового закона комплекса прав и свобод человека и гражданина способствовало расширение сферы конституционного регулирования. Анализ основных направлений исследования прав человека в отечественной юридической литературе позволяет сделать вывод об их обоснованности, актуальности и значимости.
Объектом реферата являются права, свободы человека и гражданина, правоотношения при их реализации в Российской Федерации.
Предметом настоящего исследования являются правовые нормы, регулирующие конституционно-правовой механизм реализации основных прав, свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Цель реферата - определить конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Исходя из заданной цели исследования, мы выделили следующие задачи реферата:
дать понятие статуса личности, статуса гражданина, разграничить права и свободы человека от прав и свобод гражданина;
классифицировать конституционные прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
|
|
|
проанализировать проблему справедливого баланса конституционных прав и свобод человека и гражданина;
В нашей работе проанализирована современная периодика, действующее законодательство.
Структура реферата определена целями исследования и отражает его логику. Реферат состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правовой статус человека и гражданина
С 70-х годов прошлого столетия в отечественной теории права получила признание категория правового статуса личности. В настоящее время правовой статус личности понимается по-разному, но нет разногласий в том, что его сердцевину образуют права и обязанности субъектов. Как правило, речь идет о правах и обязанностях, законодательно закрепляемых государством в конституциях и иных нормативно-юридических актах. При этом одни авторы в структуру правового статуса включают только права и обязанности, а другие - еще и иные элементы, чаще всего гражданство, а также, кроме гражданства, общую правоспособность, систему гарантий прав, законные интересы, юридическую ответственность и др..
Критикуя подобное расширение понятия правового статуса, Е.А. Лукашева обращает внимание на то, что правовым статусом обладают не только граждане, но, хотя и в ограниченном объеме, также иностранцы, лица без гражданства. В целом можно согласиться и с другими аргументами автора против включения в правовой статус указанных и иных элементов, поскольку они носят либо предстатусный, либо послестатусный характер. Разумеется, если речь идет о государственно признанном правовом статусе личности. Предстатусные и послестатусные элементы правового статуса Е.А. Лукашева предлагает включить в понятие «правовое положение личности». Следовательно, вслед за некоторыми другими авторами (Н.В. Витрук, В.А. Кучинский) она различает понятия правового статуса и правового положения личности.
|
|
|
Права гражданина обусловлены неотъемлемым «первичным» правом человека на гражданство. Само гражданство согласно Конституции РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом (ч. 1 ст. 6). Следовательно, вопреки распространенному мнению, не гражданство как таковое, а право на гражданство является первоосновой прав гражданина.
Важнейшей гарантией гражданства в Российской Федерации является конституционное положение о запрете лишения гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ). По сравнению с иностранцами, лицами без гражданства, т.е. всеми, кто не является гражданином России, граждане государства имеют права и несут обязанности, присущие только им, например право избирать и быть избранным, право и обязанность защищать свое отечество.
Принято различать социально-экономические, политические и юридические гарантии.
Социально-экономические гарантии предполагают соответствующую среду и материальную основу, обеспечивающие использование прав и свобод. Это социальная стабильность, развивающаяся экономика, соответствующие производственные мощности, широкая инфраструктура - система учреждений, дающих возможность обслуживать все виды социальных потребностей общества, и т.д.
Под политическими гарантиями понимаются соответствующим образом ориентированная политика государства, ее направленность на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключающего дестабилизацию в обществе; должный уровень политической культуры граждан; борьба с бюрократизмом государственного аппарата, со взяточничеством и другие политико-организационные факторы.
Юридические гарантии охватывают все правовые средства осуществления и охраны прав и свобод человека и гражданина. Закрепление гарантий в Конституции и текущем законодательстве составляет правовую основу деятельности государственного механизма, обеспечивающего восстановление нарушенных прав и свобод, создающего возможности их реализации.
|
|
|
Интересен доклад Б.А. Алменова на конференции по современной социологии, которая прошла в 2012 году в Лондоне. Например, он говорит, что «для развивающихся стран проблема обеспечения прав и свобод человека и гражданина упирается, прежде всего, в вопрос о не юридических гарантиях». Автор говорит о том, что юридические гарантии выйдут на первое место, когда будут обеспечены материальные гарантии прав и свобод личности.
Конституция гарантирует демократические принципы судопроизводства, гуманное отношение к лицам, привлекаемым к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке. Такого рода конституционные нормы относятся прежде всего к тем отношениям, которые связаны с возможностью применения государством к человеку мер принудительного воздействия, привлечения его к судебной ответственности, существенного ограничения его прав и свобод (ст. 47 - 54) самим государством.
Конституционные права и свободы - основа соответствующих правовых предписаний в актах любого уровня, и конституционные нормы могут быть непосредственно основой решений судебных и иных государственных органов.
В охране правового статуса личности имеет значение конституционная норма о том, что любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч. 3 ст. 15).
В ст. 17 Конституции предусматривается, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В определенных экстремальных ситуациях может возникнуть объективная необходимость временного ограничения прав и свобод. Конституция РФ строго оговаривает рамки, порядок и причины такого ограничения.
В ч. 3 ст. 55 Конституции устанавливается, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения могут вводиться с обязательным указанием пределов и срока их действия. При этом не подлежат ограничению: право на жизнь, право на охрану достоинства личности, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, свобода совести, свобода вероисповедания, право на жилище, ряд прав, связанных с различными формами участия в судопроизводстве, и др.
|
|
|
В.В. Лисов и ряд других исследователей полагают, что необходимо разграничивать понятия "ограничение прав" и "пределы основных прав". Например. В своей статье он приводит мнение В.И. Гойтмана, который полагает, что "ограничение права - это осуществляемое в соответствии с предусмотренными законом основаниями и в установленном порядке сужение его объема.
Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» установил, что в указе Президента РФ о введении чрезвычайного положения должен содержаться исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.
С.В. Нарутто отмечает большие достижения Конституционного Суда в защите прав и свобод. За последние годы им были приняты решения, касающиеся продления моратория на применение смертной казни, защиты прав психических больных, о запрете конфискации имущества, если оно не является собственностью нарушителя, о признании дач местом проживания и пр. Как отмечает С.В. Нарутто, в этих и многих других делах Конституционный Суд РФ продемонстрировал, что человек, его права и свободы - действительно высшая ценность в Российском государстве. Суд защитил социальные права многих категорий граждан: чернобыльцев, пенсионеров, женщин, получающих декретные пособия. Конституционный Суд подтвердил, что эти права должны обеспечиваться в первую очередь самим государством.
Конституционное право закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые:
) имеют всеобщий характер,
) не зависят от конкретного правового статуса лица,
) закрепляются на высшем, конституционном уровне.
|
|
|
