Проблема обеспечения справедливого баланса конституционных прав и свобод человека и гражданина

гражданин конституционный право свобода

Соразмерность прав и обязанностей - один из важнейших признаков права, правовой справедливости, чего зачастую нелегко добиться на практике. Для того чтобы определить дальнейший ход рассуждений, приведем одну из наиболее распространенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

Так, Октябрьский районный суд города Ижевска обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности абзацев 1 и 1 п. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для него и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем ему помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Рассмотрев это дело, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту собственности, ее охрану законом (ст. 8 и 35, ч. 1 и 2), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод.

Вместе с тем к конституционно защищаемым ценностям относятся и достойная жизнь, и свободное развитие человека, обеспечение которых составляет обязанность государства (ст. 7 Конституции Российской Федерации), и право каждого на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Здесь возникает своего рода коллизия прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации кредитору в гражданско-правовом отношении как субъекту экономической деятельности и должнику в целях социальной защиты его и членов его семьи. В частности, имеет место столкновение права на судебную защиту кредитора и права на жилище должника и лиц, состоящих на его иждивении.

В данном случае мы говори о коллизии прав в том смысле, который мы в нее вкладываем, предполагает не противоречие правовых норм, т.е. объективного права, а «столкновение» субъективных прав участников соответствующих отношений при непротиворечивости самих норм. Так, в рассмотренной ситуации нормы Конституции Российской Федерации, закрепляющие право на социальное обеспечение, с одной стороны, и свободу экономической деятельности - с другой, сами по себе не конфликтуют. Коллизия возникает между субъективными правами, которые участники трудового отношения приобретают на основе этих норм.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации по указанному выше делу, исходя из общеправового принципа справедливости в сфере регулирования имущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, защита права собственности и иных имущественных прав (в том числе прав требования) должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы обеспечивался баланс прав и законных интересов участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров должны быть обусловлены необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Применительно к данному делу Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что указанные ограничения направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека. Следовательно, законодатель, определив пределы обращения взыскания по исполнительным документам на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение и ограничив тем самым право кредитора на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного решения, не вышел за рамки допустимых ограничений конституционного права на судебную защиту, установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. Вместе с тем для законодателя не исключается возможность конкретизировать данное регулирование в части, касающейся размеров такого жилого помещения (особо отметим данное положение).

Однако одного лишь соответствия ограничений конституционно значимым целям мало для обеспечения баланса прав участников соответствующих правоотношений. Сами ограничения должны быть справедливыми.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате нашего исследования мы пришли к следующим выводам.

Конституционное закрепление принципа гарантированности прав и свобод человека и гражданина получает развитие в текущем законодательстве, относящемся ко всем отраслям права, в частности и к конституционному праву.

Правовой статус личности основывается на обладании каждым лицом не только правами, но и обязанностями. Этот универсальный принцип находит свое выражение не только в том, что у каждого есть и права, и обязанности, но и в том, что многие права одновременно являются и обязанностями: одни - в правовом плане, другие - в моральном, в виде общественного долга.

В литературе и законодательстве употребляется выражение «права и свободы человека и гражданина». При этом понятия «права» и «свободы» чаще всего используются как синонимы. И это правильно, так как содержание обоих понятий может быть раскрыто через категорию свободы (возможности).

В настоящее время классификация прав и свобод человека проводится на базе самых разнообразных оснований.

Что касается Конституции Российской Федерации личные права и свободы (ст. 20 - 29) не только открывают главу о правах и свободах человека и гражданина, но и представлены в значительно более широкой степени, чем это было в предшествующих, советских конституциях.

Государственные гарантии социально-экономических прав и свобод человека и гражданина включают в себя широкую систему форм воздействия на их реализацию.

Соразмерность прав и обязанностей - один из важнейших признаков права, правовой справедливости, чего зачастую нелегко добиться на практике в связи с коллизиями объективного права.