 |
Политические партии и электоральные процессы
|
|
|
|
Многопартийная система в Киргизии, как и в большинстве республик бывшего СССР, начала формироваться в 1990–91 гг. На сегодня в республике, по данным Минюста КР, зарегистрировано 100 партий. Из всего спектра политических партий наиболее активны на внутриполитическом поле следующие:
Прогрессивно-демократическая партия «Эркин Киргизстан» (Свободная Киргизия), зарегистрирована в 1991 г.;
Партия национального возрождения «Асаба» (Знамя), 1991 г.;
Партия коммунистов Киргизстана, 1992 г.;
Социалистическая партия «Ата-Мекен» (Родина), 1992 г.;
Социал-демократическая партия Киргизстана, 1994 г;
Политическая партия действия «Менин олком» (Моя страна), 1998 г.;
Политическая партия «Ар-Намыс» (Достоинство), 1999 г.;
Коммунистическая партия Киргизстана, 1999 г.;
Республиканская партия «Адилет» (Справедливость), 1999 г.;
Политическая партия «Эркиндик» (Свобода), 2000 г.;
Демократическая партия «Туран», 2004 г.;
Партия зеленых Киргизстана, 2004 г.;
Народная партия «Ак Жол» (Светлый путь), 2007 г, которая в настоящий момент является правящей.
Для партийной системы КР характерны те же черты, что и для большинства других бывших советских республик: дробность и многочисленность партийных организаций и объединений, краткосрочность существования партий, постоянное появление новых и упразднение ранее существовавших (редкие «долгожители» в общем случае недолго сохраняют популярность среди электората), сильная персонифицированность политической жизни республики – партии создаются под конкретных «сильных» личностей, чаще всего занимающих высокие посты в органах исполнительной власти страны. Характерной чертой территориально-политической системы страны также является сильная связанность партийных структур с региональными и клановыми группировками.
|
|
|
Президентские выборы в Киргизии проводились пять раз – в 1991, 1995, 2000, 2005 и 2009 годах. Должность Президента в республике (Киргизской ССР) появилась осенью 1990 года. 27 октября 1990 г. внеочередная сессия Верховного Совета республики избрала главой государства Аскара Акаева. После выхода Киргизии из состава СССР полномочия Акаева были подтверждены на первых президентских выборах, состоявшихся 12 октября 1991 года. Выборы были безальтернативными, за кандидатуру Акаева проголосовали свыше 95% избирателей. После принятия в 1993 году Конституции независимой РК Акаев 30 января 1994 года провёл референдум, на котором были подтверждены его полномочия.
Вторые президентские выборы состоялись 24 декабря 1995 года. В них участвовало четыре кандидата – кроме действующего президента, на высший пост в государстве претендовали Абсамат Масалиев (от Партии коммунистов Киргизстана), Медеткан Шеримкулов и Джумгалбек Аманбаев. Пост президента сохранил за собой Акаев, набравший 71,6% голосов избирателей.
Третьи президентские выборы в республике состоялись 29 октября 2000 года. На пост президента было выдвинуто шесть кандидатов: Аскар Акаев, получивший разрешение от Конституционного Суда (1998 году) баллотироваться фактически на третий срок, Омурбек Текебаев (Социалистическая партия «Ата-Мехен»), Алмазбек Атамбаев (Социал-демократическая партия), Мелис Эшимканов (Народная партия), Турсунбай Бакир уулу (Прогрессивно-демократическая партия «Эркин-Кыргызстан»), Турсанбек Акунов (Движение за права человека). Победу в первом туре одержал А.Акаев, набравший 74,49% голосов. Среди кандидатов от оппозиции наибольшее количество голосов получил О. Текебаев (13,88%), за А. Атабаева проголосовали 6,0% избирателей. Выборы, по оценке оппозиции, проходили с многочисленными нарушениями. Кроме того, предвыборная кампания ознаменовалась скандалом с лингвистической комиссией, созданной Парламентом для проверки знания кандидатами государственного языка (согласно требованию Конституции).
|
|
|
В 2005 должны были состояться очередные выборы, на которых А. Акаев планировал вновь баллотироваться, однако произошли события весны 2005 г. После «тюльпановой революции» и свержения А. Акаева (покинул Киргизию 24 марта 2005 г., официально отказался от поста президента 5 апреля 2005 г.) 10 июля 2005 г. состоялись внеочередные четвёртые президентские выборы. В них приняло участие шесть кандидатов. Победу в первом туре одержал лидер блока «Народное движение Кыргызстана» и один из лидеров антиакаевской оппозиции Курманбек Бакиев, получивший 88,65% голосов. Помимо Бакиева, в выборах участвовали Турсунбай Бакир уулу (3,93%), Акбаралы Айтикеев (3,68%), Жыпар Жекшеев («Демократическое движение Кыргызстана», 0,92%), Токтайым Уметалиева (0,52%) и Кенешбек Душебаев (0,52%).
Пятые президентские выборы состоялись 23 июля 2009 года. Победу в первом туре одержал действующий президент Курманбек Бакиев, получивший 76,43% голосов. Второе место занял Алмазбек Атамбаев, получивший 8,39%, третье – Нурлан Мотуев (0,93%), четвёртое – Женишбек Назаралиев (0,82%), пятое – Темир Сариев (6,43%), шестое – Токтайым Уметалиева (1,08%). Против всех кандидатов проголосовали 4,62% избирателей. Явка на выборах составила 79,13% зарегистрированных избирателей. Европейские наблюдатели и представители оппозиции заявили о многочисленных нарушениях, местные власти, представители ШОС и СНГ серьезных нарушений на выборах не заметили. Организовать значимые акции протеста оппозиционеры не смогли и смирились со сложившимся положением вещей.
Парламентские выборы в КР проводились трижды – в 1995, 2000 и 2007 гг. До 1995 г. законодательную власть в стране осуществлял Верховный Совет из 350 депутатов, избранный ещё в рамках советской избирательной системы представительной власти (мажоритарная система) 25 февраля 1990 года. Выборы в Жогорку Кенеш первого созыва состоялись лишь по истечении полномочий Верховного Совета 5–19 февраля 1995 года. На тот момент парламент был двухпалатным (Собрание народных представителей и Законодательное Собрание, соответствующее решение принято на референдуме 22 октября 1994 г.) и избирался по мажоритарной системе.
|
|
|
Выборы в парламент второго созыва, состоявшиеся 20 февраля – 12 марта 2000 года, проводились по смешанной системе. Из 105 депутатов лишь 15 депутатов Собрания народных представителей избирались по партийным спискам. По итогам голосования 5 мест получила Партия коммунистов, 4 – Союз демократических сил, по 2 – Демократическая партия женщин Кыргызстана и Политическая партия ветеранов войны в Афганистане и участников других локальных боевых конфликтов, по 1 – Социалистическая партия «Ата-Мехен» и политическая партия «Моя страна».
Выборы в ЖК третьего созыва состоялись 27 февраля – 13 марта 2005 г. Парламент состоял из 75 депутатов и избирался по мажоритарной системе. Роль политических партий была сведена к минимуму, им разрешалось лишь выдвигать кандидатов в депутаты по одномандатным округам. По официальным данным, 19 мандатов получили кандидаты от партии «Алга, Кыргызстан!», возглавляемая дочерью президента Бермет Акаевой. Еще пять мандатов получили представители проправительственной партии «Адилет». Недовольство оппозиции результатами выборов привела к масштабным акциям протеста, основной движущей силой которых стали представители южных областей республики – Ошской и Джалалабадской. Итогом противостояния («тюльпановой революции») стало свержение Акаева и повторные выборы в ряде округов.
Выборы в ЖК четвёртого созыва были внеочередными и состоялись 16 декабря 2007 года, после того как 22 октября 2007 года президент К. Бакиев распустил предыдущий состав парламента. 90 мест в парламенте распределились между тремя партиями. 71 место получила пропрезидентская партия «Ак Жол», ещё 11 досталось Социал-демократической партии Кыргызстана и 8 – Коммунистической партии Кыргызстана. Председателем парламента 24 декабря был избран Адахан Мадумаров. Выборы вновь сопровождались протестными акциями со стороны оппозиционных партий, но пересмотра официальных итогов ей добиться не удалось.
|
|
|
Природные условия и ресурсы
Территория Киргизии значительно приподнята над уровнем моря, около двух третей её площади расположено на высоте свыше 1000 м. В строении поверхности главную роль играют горные хребты, занимающие свыше трёх четвертей территории республики (высочайшая точка – пик Победы, 7439 м). Эти хребты относятся к системам Тянь-Шаня и Памиро-Алая и вытянуты в широтном направлении, веером расходясь от крупнейшего горного узла Хан-Тенгри, расположенного на восточной границе страны. Горные хребты разделены долинами и котловинами. Сравнительно обширные равнинные участки имеются на северной и юго-западной окраинах Киргизии. На севере это южная часть Чуйской и Таласская долины, на юге – Алайская, на юго-западе – периферийная, предгорная часть Ферганской долины (Приферганье). Эти пониженные участки, наряду с высокогорной Иссыккульской котловиной, играют роль основных очагов концентрации населения и хозяйственной деятельности.
Климатические условия Киргизии определяются положением территории страны в окружении пустынь умеренного пояса, удалённостью от морского побережья и господством горного рельефа. Климат отличается большой годовой амплитудой температур, в целом небольшим количеством осадков, низкой облачностью. Средние температуры января резко варьируются в зависимости от высоты местности: от –2° в Чуйской долине, Приферганье и Иссыккульской котловине[66] до –29° в высокогорьях. Наиболее низкие температуры отмечаются в замкнутых высокогорных впадинах южных районов Внутреннего Тянь-Шаня. Абсолютные минимумы температур здесь ниже –50°. Средние температуры июля также значительно различаются: от +27° в Ферганской долине до +4° в высокогорьях. Увлажнение территории республики также крайне неравномерно и зависит главным образом от экспозиции горных склонов по отношению к господствующим западным, северо-западным и юго-западным ветрам. Наибольшее количество осадков выпадает на юго-западных склонах Ферганского хребта (до 900–1000 мм в год) и на северных склонах Киргизского хребта и хребта Кюнгей-Ала-Тоо. Максимум осадков здесь приходится на весну. Наименьшей увлажнённостью отличаются районы Внутреннего и Центрального Тянь-Шаня, где их количество не превышает 180–250 мм, причём выпадают они в основном летом. Весьма засушливы также западные районы Иссыккульской котловины, что объясняется преобладанием западных ветров над озером.
Киргизия обладает густой и разветвлённой речной сетью, что обусловлено наличием в горах Тянь-Шаня и Алая крупных узлов оледенения, значительностью площадей, занятых снежниками, многочисленностью выходов грунтовых вод. Территория страны относится преимущественно к аральскому бассейну (в основном к системе Сырдарьи), менее значительные площади принадлежат к бассейнам Тарима, Иссык-Куля и Балхаша. Питание рек в основном ледниковое и снеговое, небольшие речки на равнинах имеют также грунтовое питание. Максимум речного стока приходится либо на лето (тяньшанский тип), либо на весну (алтайский тип). Крупнейшей рекой Киргизии является Нарын (535 км), от слияния которого с Карадарьёй образуется Сырдарья. Среди других крупных рек – Чу (221 км), Кызыл-Суу (210 км), Талас (210 км), Чаткал (205 км), Сары-Джаз (198 км). Реки обладают колоссальным гидроэнергетическим потенциалом, особенно велик он у Нарына. Крайне важное значение реки имеют также для орошения сельскохозяйственных земель, причём не только Киргизии, но и соседних стран – Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Транспортное же значение киргизских рек невелико.
|
|
|
В Киргизии насчитывается около 2 тыс. озер, происхождение их разнообразно. Наиболее крупные из них располагаются по межгорным впадинам и имеют тектоническое происхождение. Самым большим таким озером является Иссык-Куль (6206 км²). Озеро бессточное, солоноватое (уровень минерализации – 5,9 ‰), зимой не замерзает, располагает значительным рекреационным потенциалом, имеет рыбные ресурсы. Из других тектонических озер выделяются Сонгкёль (292 км²) и Чатыр-Кёль (170 км²). Также в Киргизии встречаются завальные озёра, наиболее крупное из них – Сары-Челек (3,8 км²). В горах есть каровые озёра, в западной части республики – озёра карстового происхождения.
Почвенный покров разнообразен, преобладают горные почвы, их размещение соответствует закону высотной поясности. Зональным для Киргизии типом почв являются серозёмы, образующие основной фонд сельскохозяйственных земель республики. Серозёмы развиваются на подгорных равнинах и в предгорьях на высотах до 1200 м. В Чуйской и Таласской долинах встречаются семиреченские (малокарбонатные) серозёмы, в Приферганье – обыкновенные (типичные) серозёмы. В горных районах, отличающихся повышенной увлажнённостью, сформировались светло- и тёмно-каштановые почвы, а также горные чернозёмы (в Иссыккульской котловине, на северных склонах Киргизского хребта и Кюнгей-Ала-Тоо). На юго-западе на высотах от 1600 до 2700 м встречаются массивы коричневых почв, по поймам и террасам рек – горные луговые почвы, под горными лесами – горные лесные почвы (бурые, чёрно-коричневые и коричнево-бурые). У верхних пределов распространения растительности небольшие площади заняты дерново-полуторфянистыми и высокогорными полигональными почвами.
Зональный тип растительности – пустынный и полупустынный, встречаются эти типы в нижних частях долин Киргизии. По участкам с большей абсолютной высотой господствует степная и луговая растительность. Лесов в Киргизии мало – лесопокрытая площадь составляет всего 644 тыс. га – 3,2 % территории республики. Леса (преимущественно еловые, арчовые и орехово-плодовые) встречаются в среднегорьях, реже – в низкогорьях, на северных склонах хребтов и по ущельям. На высотах от 3600 до 4000 м доминирует горно-тундровая растительность.
Недра Киргизии богаты полезными ископаемыми. Однако сложные геологические условия залегания затрудняют их добычу.
Из топливных ресурсов имеется уголь. К настоящему времени известно около 70 месторождений и углепроявлений. В основном они локализуются в приферганских районах и группируются в четыре бассейна:
· Южно-Ферганский (месторождения Сулюкта, Кызыл-Кия, Бешбурхан, Абшир, Алмалык);
· Узгенский (месторождения Кок-Янгак, Кумбель, Зиндан);
· Северо-Ферганский (месторождения Ташкумыр, Кара-Тут, Тегенек);
· Кавакский (месторождения Кок-Мойнок, Минкуш, Кара-Кече).
Также выделяются три угленосных района: Алайский, Алабука-Чатыркульский и Южно-Иссыккульский. Подтверждённые запасы угля невелики и оцениваются в 1012 млн. т (в том числе каменный уголь – 200 млн. т).
Запасы нефти и газа сосредоточены в Ферганском нефтегазоносном бассейне (Ошская область). Известны месторождения: нефтяные – Восточно-Избаскентское, Чангыр-Ташское, Карагачское, Тогап-Бешкентское, нефтегазовые – Майли-Суйское-IV, Избаскентское, Майли-Суйское-III, Северо-Риштанское, газовые – Кызыл-Алмаское, Сузакское, Чигирчикское, Сары-Камышское, Сары-Токское, газоконденсатное – Северо-Каракчикумское. Размеры запасов крайне незначительны: по нефти они составляют 11,4 млн. т, по газу – 5,7 млрд. м³.
Из металлорудного сырья наиболее значительны запасы цветных металлов – основного минерального богатства республики. Наиболее выдающиеся позиции Киргизия занимает по запасам таких металлов, как золото, ртуть, сурьма, олово, а также редкоземельные металлы.
Наиболее значимы для киргизской экономики месторождения золота. Известно более 30 месторождений золота, имеющих промышленное или близкое к нему значение, примерно столько же непромышленных объектов, часть из которых может стать рентабельным для отработки, около 30 рудопроявлений с высоким содержанием золота и несколько сотен рудных точек. Важнейшим является уникальное месторождение Кумтор, которое расположено на северо-западном склоне хребта Акшийрак (Центральный Тянь-Шань) на высоте 4000 м (Иссык-Кульская область). Месторождение было открыто в 1978 г., но в советский период оно не разрабатывалось, так как считалось, что географическое положение делает добычу здесь неэффективной. Производство было начато лишь в 1997 году при участии канадского капитала.
Второе по значимости месторождение золота Джеруй расположено в горах Таласского Ала-Тоо на высоте 3000–3600 м. Его запасы оцениваются в 79,5 т. Данное месторождение в настоящее время подготавливается к эксплуатации, которая будет осуществляться при участии австрийского капитала. В южной части Киргизии (в Джалал-Абадской и Нарынской областях) имеются и другие золотоносные месторождения (Макмал, Тереккан, Солтон-Сары), но их запасы уже в значительной степени выработаны. Подтверждённые запасы всех месторождений золота оцениваются в 450 т (0,7 % мировых). По этому показателю Киргизия занимает 22-е место в мире и 4-е место в СНГ (после России, Узбекистана и Казахстана).
Вольфрамовые руды имеются в пределах Внутреннего Тянь-Шаня (Кумбельское, Кашка-Суйское, Турегельдинское, Кен-Суйское месторождения). Кроме того, вольфрамит и шеелит ассоциируют с оловом в восточной части Центрального Тянь-Шаня, в Сары-Джазском вольфрам-оловорудном районе. Подтверждённые запасы оценены в 40 тыс. т. По их размерам республика занимает второе место в СНГ и девятое в мире.
Оловянные руды имеются во всех складчатых областях Киргизии. В пределах Туркестанского хребта известны проявления оловоносных пегматитов. В горах Терскей-Ала-Тоо есть Чон-Кызылсуйское месторождение, в Чаткальском хребте – Узун-Булакское. В районе западного окончания Киргизского хребта разведаны оловопроявления Береговое, Чирканакское и др. Олово встречается и в комплексных рудах: в Таласском хребте выявлено Чат-Карагайское месторождение, в хребте Какшаал-Too – Сары-Булакское. На Чат-Карагайском месторождении олово устанавливается совместно со свинцом и цинком, на месторождении Сары-Булак – с медью, свинцом и цинком. В Сары-Джазском вольфрам-оловорудном районе олово встречается совместно с вольфрамом и флюоритом. Подтверждённые запасы – 215 тыс. т. Это второе место в бывшем СССР (после России) и 9-е место в мире.
Киргизия является одним из лидеров на постсоветском пространстве по запасам ртути и занимает центральную часть Среднеазиатской ртутной провинции. На территории республики локализован Южно-Ферганский ртутно-сурьмяный пояс, расположенный на юго-западе страны, на предгорных равнинах Алайского хребта. К этому поясу относятся Хайдарканское, Чаувайское, Адыр-Кооское, Курсалинское, Бирксу, Сымапское месторождения. Выявлены как ртутные руды, так и комплексные ртутно-сурьмяно-флюоритовые.
Сурьмяные руды распространены на Южном Тянь-Шане, где выделяется Терек-Кассанский рудный район (месторождения Терек-Сайское и Кассанское), а также в пределах Южно-Ферганского ртутно-сурьмяного пояса (месторождения Кадамжайское, Хайдарканское, Северо-Ак-Ташское и Абширское). В восточной части Алайского хребта размещается Иркеш-Савоярдинский рудный район, в котором имеются сурьмяно-полиметаллические руды. Всего имеется 9 месторождений и 11 рудопроявлений, из них Кадамжайское и Хайдарканское считаются крупными, остальные средние и мелкие.
Алюминиевые руды представлены рудопроявлениями бокситов, месторождениями нефелиновых сиенитов, андалузит-силлиманитовых сланцев, алунитов и каолинов. Бокситы известны в горном обрамлении Ферганской долины, в Туркестанском и Алайском хребтах. Нефелиновые сиениты известны во всех складчатых областях Киргизии, разведаны месторождения Сандыкское и Зардалекское. Запасы алюминиевого сырья невелики.
Имеются небольшие запасы медных руд (Талды-Булакское, Андашское, Каракольское, Kypy-Тегерекское месторождения). Руды комплексные, попутными компонентами являются молибден и благородные металлы. Подтверждённые запасы меди – 1,6 млн. т, молибдена – 100 тыс. т.
Свинцово-цинковые месторождения развиты в пределах Внутреннего Тянь-Шаня (Чаткальский хребет, Гава-Сумсарский район, хребет Молдо-Too). Среди месторождений – Боординское, Ак-Тюзское, Гранитогорское, Ак-Кульское, Курганское, Шаныкское, Шыргыйское, Арсинское и др. Запасы их незначительны.
Горно-химическое сырьё в Киргизии представлено серой, пиритом, флюоритом, баритом и каменной солью. Самородная сера известна на Чангыр-Ташском месторождении нефти. На южном склоне Киргизского хребта выявлено Ачик-Ташское серно-колчеданное месторождение. Наиболее крупные месторождения каменной соли (Чон-Тузское, Кетмень-Тёбинское и др.) локализованы во Внутреннем Тянь-Шане. Соляные месторождения известны также в районах Жыргалана (Жыргаланское месторождение), нижнего течения реки Кёкёмерен (Кёкёмеренское, Бурумджорское) и в западной части Алайской впадины (Чон-Алайское месторождение). Имеются также значительные запасы минерально-строительного сырья, драгоценных и подеолочных камней, источники минеральных вод (углекислые, сероводородные, йодо-бромные воды и азотные).
Население
Численность населения Киргизии за 1989–2009 гг. выросло на 19 %. Также как и в других странах региона здесь произошло снижение темпов роста населения. Темпы роста в разных районах республики значительно различаются. За истекшее двадцатилетие более всего выросло население столицы, а также приферганских районов юго-запада (Ошская и Джалал-Абадская области). В Иссык-Кульской и Таласской областях рост населения был значительно ниже среднереспубликанского, а в Чуйской и Нарынской областях оно даже чуть уменьшилось.
Таблица 1
Динамика численности населения, тыс. человек
Средняя плотность населения в Киргизии составляет 27,1 чел. на км². Как и в большинстве горных стран, население размещено крайне неравномерно. Основная его часть сосредоточена на подгорных равнинах и в предгорьях, в межгорных котловинах и по долинам рек. Наивысших значений плотность населения достигает на равнинах с абсолютными отметками от 500 до 1500 м – в Чуйской долине на севере республики и в Приферганье на юго-западе, а также в восточной части высокогорной Иссык-Кульской котловины. Приферганье заселено наиболее густо, в Ош-Карасуйском оазисе плотность населения достигает 100 человек/км². Следует, однако, отметить, что даже рекордные показатели плотности населения в несколько раз ниже характерных для густонаселённых оазисов соседних Таджикистана и Узбекистана.
Страна сохраняет многонациональный состав населения, несмотря на устойчивое повышение удельного веса титульного этноса. По данным переписи 2009 г. доля киргизов составляла 70,9 % (в 1970 г. – 40,5 %, в 1989 г. – 64,9 %), узбеков – 14,3 %, русских – 7,8 % (в 1970 г. – 29,2%), дунган – 1,1 %. Прочие этнические меньшинства составляют менее 1 % каждое. Помимо киргизов, растёт также удельный вес узбеков, дунган и уйгуров. Напротив, численность и доля славянского и немецкого населения устойчиво понижается, что обусловлено массовой эмиграцией их из Киргизии и пониженным естественным приростом.
Узбеки расселены преимущественно на юго-западе страны, большей частью в приферганских районах. В Ошской области они составляют 28,0 % населения, в Джалал-Абадской – 24,8 %. В районах, прилегающих к узбекистанской границе, доля узбеков наиболее высока. В Оше их удельный вес достигает 44,2 % населения, в прилегающем к нему Араванском районе – 58,7 %. В Джалал-Абадской области узбеки сосредоточены в южной части, также прилегающей к границе с Узбекистаном. Значимое меньшинство они составляют в Базар-Коргонском (43,2 %), Сузакском (34,6 %), Ала-Букинском (33,2 %) и Ноокенском (27,9 %) районах, а также в Джалал-Абаде (34,9 %).
Многочисленное русское население появилось в Киргизии ещё в дореволюционный период, когда долины северной части страны стали объектом массовой русско-украинской земледельческой колонизации. Уже к 1917 году на территории будущей Киргизии проживало 92 тыс. русских (10,7 % населения). Второй этап русской миграции относится к советскому периоду, когда переселение осуществлялось уже преимущественно в города Киргизской ССР. Свыше 85 % русских на сегодня сосредоточено в Бишкеке (23 % населения города)[67] и в Чуйской области (20,8 %).
Киргизские дунгане – потомки выходцев из Кашгарии, переселившихся на территорию Российской империи в 80-х гг. XIX века после подавления маньчжурами мусульманского восстания 1862–77 гг. В настоящее время в Киргизии проживает 50 тыс. дунган, и их численность растёт. Подавляющее большинство дунган расселено в Чуйской долине, значимым меньшинством они являются в Московском (18,7 % населения) и Ысык-Атинском (14,5 %) районах и в г. Токмаке (16,5 %). Небольшое количество дунган живёт также в Иссык-Кульской области (Жети-Огузский район).
Киргизы относятся к северо-западной ветви тюркской группы алтайской языковой семьи. Большая их часть проживает в пределах Киргизии, а часть расселена в пограничных районах Узбекистана (232 тыс.) и Таджикистана (63 тыс.). За пределами СНГ кочевые племена киргизов расселены на северо-западе Китая (161 тыс.), в пределах Синьцзяна. Особенно много их в граничащей с Киргизией юго-западной части автономного района, где образован Кызылсуу-Киргизский автономный округ. Здесь киргизы (124 тыс.) составляют 28 % населения. В небольших количествах (около 2 тыс.) киргизы-кочевники живут также в горах Большого и Малого Памира на крайнем северо-востоке Афганистана (восточная окраина провинции Бадахшан). С киргизами по происхождению связан тюркоязычный этнос хотонов, расселённый в северо-западной части Монголии, в Убсунурском аймаке (10 тыс. человек). Киргизы исповедуют ислам суннитского толка.
Доля городского населения за 1989–2010 гг. снизилась с 38,2 % до 34,1 %. Причины дезурбанизации в Киргизии – те же, что и в других республиках Средней Азии: эмиграция традиционно высокоурбанизированного славянского и немецкого населения и повышенный естественный прирост в сельской местности[68]. В республике насчитывается 25 городов и 31 посёлок городского типа. Лишь в пяти из них живёт более 50 тыс. человек, остальные – средние и мелкие города. К числу крупных городов относятся Бишкек (822 тыс. чел.), Ош (233 тыс.), Джалал-Абад (89,0 тыс.), Каракол (63,4 тыс.), Токмак (53,2 тыс.).
Около половины экономически активного населения занято в сельском и лесном хозяйстве. Для страны актуальна проблема трудоизбыточного населения.
Таблица 2
Воспроизводство населения в 1960–2010 гг., ‰
| Рождаемость Смертность Естественный прирост | 36,9 6,1 30,8 | 30,5 7,4 23,1 | 29,6 8,4 21,2 | 29,1 6,9 22,2 | 25,6 8,0 17,6 | 19,7 6,9 12,8 | 21,3 7,2 14,1 | 23,4 7,2 16,2 | 23,9 7,1 16,8 | 25,2 6,7 18,5 | 26,8 6,6 20,2 |
Как видно из табл. 2, демографический спад, характерный для всего постсоветского пространства, в Киргизии проявился относительно слабо, и выразился главным образом в ощутимом понижении рождаемости. Этот процесс продолжался до 2000 г., однако, начиная с 2002 г. наблюдается устойчивый рост рождаемости, и по её уровню Киргизия уже близка к показателям дореформенного периода. Всплеск смертности наблюдался в 1992–1995 гг., однако он был не очень значительным – максимальный её уровень составил 8,2 ‰, в настоящее же время он уже ниже показателя советского времени.
Киргизия – страна эмиграции, в стране имеет место устойчивая механическая убыль населения. На первом этапе киргизской независимости основную массу эмигрантов составляли представители нетитульного населения. Помимо русских, выезжали также украинцы, немцы, татары, узбеки. Для того, чтобы снизить интенсивность этого процесса, в 2001 году русскому языку был придан статус официального. Масштабы выезда из страны снизились к концу 90-х гг., но ближе к середине 2000-х гг. они снова начали расти, причём на этом этапе наиболее крупной эмигрантской группой являлись уже киргизы. Появление второй волны объясняется по-прежнему низким уровнем жизни в республике и непрекращающимися политическими потрясениями. Так, в «революционном» 2010 г. механическая убыль в Киргизии составила 50,6 тыс. человек и составила чуть менее половины естественного прироста.
Всего, по официальным данным, с 1990 по 2010 г. суммарное отрицательное миграционное сальдо составило 717 тыс. человек, т.е. свыше 16 % предкризисной численности населения. Из этого количества 544 тыс. эмигрантов направились в Россию, 67 тыс. – в другие страны Содружества, 106 тыс. – в страны вне СНГ (в основном в Германию). За 20 лет из республики выехали 365,4 тыс. русских, 82,6 тыс. немцев, 60,4 тыс. узбеков, 45,8 тыс. украинцев.
Из-за резкого спада в экономике и наличия многочисленного трудоизбыточного населения значительное развитие получила сезонная трудовая миграция киргизского населения за пределы республики – главным образом, в Россию, в меньшей степени в Казахстан. Масштабы этого явления точно неизвестны, т.к. эти выезды обычно оформляются как временные. Безвозвратно покинули республику за 19 лет (миграционное сальдо) 75,6 тыс. киргизов. По оценке Министерства труда, занятости и миграции КР, ежегодно на работу в Россию выезжает около 270–350 тыс. жителей республики, в Казахстан – до 50 тыс. Около 80 % трудовых мигрантов – выходцы из южных областей Киргизии.
Размеры внутренней миграции невелики и значительно уступают внешней миграции. В основном переселение идёт по направлению «юг – север»: положительное сальдо внутренней миграции имеют только Бишкек и Чуйская область, во всех прочих регионах наблюдается устойчивая механическая убыль.
Особенности хозяйственной деятельности
Как и все бывшие союзные республики, после распада СССР Киргизия оказалась в кризисном состоянии. В составе Союза она имела большую долю обрабатывающих отраслей, которые в значительной степени были интегрированы в общесоюзную экономику. Кроме того, в 1985–1990 гг. Киргизия ежегодно субсидировалась из союзного бюджета на сумму 0,5 млрд. руб. Получив независимость, не имея практически нефти, газа и других природных ресурсов, стране пришлось решать много проблем. Ситуация в экономике ухудшалась до середины 1990-х гг., в настоящее время наблюдается устойчивый рост (табл. 3). Всё же до настоящего времени Киргизия не достигла объёма ВВП советского периода, хотя и приблизилась к уровню 1990 г. практически вплотную.
Таблица 3
Индексы объема ВВП (1990 г. = 100)
| 79,3 | 50,7 | 66,6 | 80,2 | 82,7 | 89,7 | 96,5 | 98,7 |
Главной отраслью экономики страны стало сельское хозяйство, дающее 30,7 % ВВП (2009 г.), доля промышленности составляет 15,9 %, на долю третичного сектора приходится 53,4 %.
Существенное значение для киргизской экономики имеют денежные переводы её граждан, работающих в других странах, в первую очередь, в России. По данным Всемирного банка, в 2007 г. эти переводы дали сумму, эквивалентную 19,1% ВВП Киргизии, в 2008 г. – 27,9%. По этому показателю Киргизия занимает третье место в СНГ (после Таджикистана и Молдавии) и четвёртое место в мире.
Промышленность. В первые годы независимости киргизская промышленность испытала сильнейший спад – к 1995 г. объём производства составил лишь треть от уровня 1990 г. Затем начался некоторый рост, который, однако, был весьма неустойчивым и компенсировать обвальный спад начала 90-х не мог. Важно отметить, что он во многом был обеспечен началом разработки Кумторского золоторудного месторождения. По состоянию на 2009 г. промышленность республики ещё на 45 % уступала показателям советского периода. Если же исключить Кумтор (половина продукции республиканской промышленности), то глубина «провала» окажется значительно больше.
Таблица 4
Индексы объема промышленной продукции (1990 г. = 100)
| 73,0 | 32,6 | 52,9 | 53,4 | 48,0 | 51,5 | 59,1 | 55,4 |
Территориальная структура киргизской промышленности характеризуется резкой концентрацией в северо-восточной части страны. В пределах равнинной части Киргизии выделяется Чуйская долина – исторический сложившийся ведущий индустриальный район. По данным на 2009 г., 59,5 % промышленной продукции республики и 75,3 % промышленно-производственного персонала приходилось на долю Чуйской области и Бишкека. Второй по удельному весу является Иссык-Кульская область, которая даёт около четверти от общего объёма продукции. Столь высокий удельный вес обеспечивается, конечно, в основном предприятием, разрабатывающим Кумторское золоторудное месторождение (аффинаж кумторского золота, в свою очередь, сильно повышает удельный вес Чуйской долины). Удельный вес Юго-Западной Киргизии, ранее второго по значению промышленного района страны, после распада СССР существенно понизился.
Энергетика. Ведущее место в структуре ТЭКа занимает электроэнергетика. Минерального топлива в стране добывается незначительное количество, причём по всем видам в постсоветский период произошло заметное снижение добычи.
Добыча угля – старейшая отрасль киргизской промышленности, которая ведёт свою историю с 90-х гг. XIX века. Рекордный уровень производства был достигнут в 1979 г., когда добывалось свыше 4,5 млн. т, а киргизский уголь вывозился в другие республики Средней Азии. Затем началось медленное понижение объёма производства из-за выработки месторождений, которое в 90-е гг. перешло в обвальный спад. В настоящее время добывается преимущественно бурый уголь, большей частью на юго-западе страны. Разрабатывается Южно-Ферганский бассейн (в основном Сулюктинское месторождение близ одноимённого города) в Баткенской области, Кавакский бассейн (Каракечинское месторождение) в Нарынской области и Алайский угольный район в Ошской области. Добыча каменного угля сосредоточена на юго-западе страны в Северо-Ферганском (основной центр – город Таш-Кумыр) и Узгенском (город Кок-Жангак) бассейнах. Небольшая часть каменного угля добывается также на восточной окраине Киргизии на Жыргаланском месторождении Южно-Иссыккульского бассейна. Основным препятствием для роста угольной промышленности является трудность доставки угля потребителям, т.к. вывоз топлива с месторождений юго-запада возможен только через территорию Узбекистана.
Промышленная добыча нефти начата в 1939 г., газа – в 1960 г. и локализована на юго-западе Киргизии, в пределах Ферганской нефтегазоносной области. Пик нефтедобычи пришёлся на 1958 г., когда было получено 490 тыс. т нефти. Максимум добычи газа был достигнут в 1973 г. (398 млн. м³). В последующие годы добыча углеводородов из-за истощения месторождений существенно снизилась. В настоящее время разрабатывется только одно Избаскентское газонефтяное месторождение, расположенное на территории Ноокентского района Джалал-Абадской области (город Кочкор-Ата). Единственная компания, занимающаяся добычей нефти и газа – ОАО «Кыргызнефтегаз», 85 % акций которого находятся в собственности государства.
Таблица 5
Добыча основных видов топлива
| Уголь, тыс. т Нефть, тыс. т Газ, млн. м³ | 96,0 | 88,5 35,7 | 77,1 32,2 | 77,2 25,1 | 70,9 19,4 | 68,5 | 17,4 | 15,4 | 21,8 |
В 1996 г. в Джалал-Абаде вступил в строй первый в Киргизии нефтеперерабатывающий завод. Однако мощность его невелика (680 тыс. т), и 85 % потребности республики в нефтепродуктах по-прежнему удовлетворяются за счёт импорта.
Потребности в нефти и газе удовлетворяются на несколько процентов, в угле – чуть более 15 %, поэтому Киргизия вынуждена ввозить недостающую часть топлива, в основном из Казахстана и Узбекистана.
Производство электроэнергии в
|
|
|
