 |
Политические партии и электоральные процессы
|
|
|
|
В Туркменистане сохраняется однопартийная система, несмотря на то, что, согласно Конституции, предусмотрена многопартийность. Единственная партия – Демократическая партия Туркменистана, созданная на основе Коммунистической партии Туркмении. Партию возглавляет президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов.
Компартия Туркмении после провала ГКЧП дольше, чем в других республиках, не подвергалась никаким ограничениям. 26 августа 1991 г. Ниязов, совмещавший должности президента и первого секретаря компартии, объявил о необходимости переименования Компартии в Народно-демократическую по примеру Туркменистана.
19 ноября 1991 г. Ниязов предложил переименование уже на пленуме Центрального комитета. Только предполагаемое новое название сменилось на «Демократическую партию». Возражений его выступление не вызвало, так как ортодоксальное коммунистическое движение в Туркмении отсутствует, как, видимо, и само влияние коммунистической идеологии.
Окончательно вопрос был решен на XXV съезде партии 16 декабря 1991 г. Деятельность компартии была прекращена. Демократическая партия начала создаваться путем перерегистрации членов с февраля 1992 года. Официально партия зарегистрирована 3 марта 1992 г. Помимо председателя, партией руководит Политсовет во главе с его первым секретарем Онджиком Мусаевым.
Оппозиционные партии и движения действуют за рубежом, возглавляются, как правило, бывшими крупными чиновниками, по тем или иным причинам вынужденными уехать из страны:
Союз демократических сил Туркменистана (СДСТ);
Объединенная Демократическая оппозиция Туркменистана (ОДОТ), председатель Авды Кулиев. Это старейшее оппозиционное объединение Туркменистана, существующее с 1992–1993 гг.;
|
|
|
Общественно-политическое движение «Ватан», председатель Худайберды Оразов. Было создано в ноябре 2002 года, вскоре после неудавшейся попытки государственного переворота в Туркмении, организованной группой Бориса Шихмурадова и его партией НДДТ (официальная версия властей).
Республиканская партия Туркменистана (в изгнании), председатель Нурмухаммет Ханамов.
Президентские выборы в Туркмении проводились трижды. Пост президента был введен в Туркмении еще до официального его закрепления в новой Конституции – в 1990 году. 27 октября 1990 г. на первых президентских выборах первый секретарь ЦК Компартии, Председатель Верховного Совета Сапармурат Ниязов был избран на этот пост. Согласно официальным данным, за него проголосовали 98,3% избирателей.
После принятия Конституции (18 мая 1992 г.) президент предложил провести новые выборы, чтобы привести свои полномочия в соответствие с новым Основным законом. 21 июня 1992 года на вторых президентских выборах единственный кандидат – Сапармурат Ниязов вновь был избран президентом страны подавляющим большинством избирателей: за него отдали голоса 99,5%.
Во второй половине 1993 года Демократическая партия предложила продлить полномочия Сапармурата Ниязова на второй 5-летний срок без проведения перевыборов в 1997 году. 16 января 1994 года на всенародном референдуме подавляющее большинство избирателей поддержало эту идею.
28 декабря 1999 года Халк Маслахаты принял решение о предоставлении Ниязову права исполнять президентские обязанности без ограничения срока. В августе 2002 года Народный Совет вновь принял решение о необходимости сделать президентский срок Ниязова пожизненным, однако Туркменбаши официально заявил, что выборы лидера страны все же состоятся после 2008 года.
21 декабря 2006 г. С.А. Ниязов скончался от острой сердечной недостаточности. Исполняющим обязанности президента был назначен вице-премьер Гурбангулы Бердымухаммедов. В соответствии с Конституцией Туркменистана полномочия президента страны должны были отойти к председателю Меджлиса, причем он не имел права участвовать в новых выборах, которые должны были состояться не позднее чем через два месяца. Однако председатель парламента Овезгельды Атаев был взят под стражу, а исполняющим обязанности президента Совет безопасности Туркменистана назначил Бердымухаммедова, ставшего еще и главой комиссии по организации похорон Ниязова. По мнению некоторых экспертов, в стране фактически произошел переворот.
|
|
|
26 декабря 2006 г. Халк Маслахаты единогласно принял закон о внесении изменений в Конституцию страны. Принят конституционный закон «О выборах президента». Члены Народного Совета проголосовали за поправку, согласно которой кандидатом в президенты Туркменистана может стать гражданин страны при поддержке одной трети голосов Народного совета.
Третьи президентские выборы прошли 11 февраля 2007 года. Помимо Г.М. Бердымухаммедова, в них участвовали Аманнияз Атаджиков, Ишанкули Нурыев, Оразмурат Караджаев, Аширнияз Помманов и Мухаммедназар Гурбанов. Согласно официальным данным, за кандидатуру Бердымухаммедова проголосовали 89,23% избирателей от числа принявших участие в голосовании. Всего в выборах приняли участие 98,65% от числа зарегистрированных избирателей.
14 февраля 2007 года в Ашхабаде состоялась церемония вступления в должность нового Президента Туркменистана.
Парламентские выборы в Туркмении состоялись в декабре 1994 г., 12 декабря 1999 года, 19 декабря 2004 – 9 января 2005 года и 14 декабря 2008 года. В последних выборах, по официальным данным, приняло участие 94% избирателей, на них баллотировалось 287 кандидатов. В выборах было разрешено участвовать и другим партиям, помимо ДПТ, но желающих побороться за голоса избирателей не нашлось. По заявлению наблюдателей от СНГ, выборы депутатов Меджлиса были «свободными и открытыми» и соответствовали международным стандартам. Все избранные депутаты Меджлиса являются членами Демократической партии Туркменистана.
Природные условия и ресурсы
Туркмения – самая равнинная страна Центральной Азии. Большую часть территории занимает пустыня Каракумы, которая располагается, главным образом, в пределах Туранской низменности. На юге и юго-западе расположены хребты Копетдага и возвышенности Батхыз и Карабиль (предгорья горной системы Паропамиза). Копетдаг относится к зоне сейсмической активности. Наиболее разрушительное землетрясение произошло в 1948 г. в г. Ашхабаде.
|
|
|
Климат резко континентальный засушливый, число безоблачных дней здесь достигает 290, что больше чем в других соседних странах СНГ. Осадков выпадает от 80 мм на равнинах до 300 мм в предгорьях. Средняя температура января от –7° в предгорьях до +6° на равнинах, июля – ок. +28° до +31°. Самым теплым районом является юго-запад страны (район сухих субтропиков). Климатические условия благоприятны для произрастания многих теплолюбивых культур в условиях орошения.
Самой крупной рекой Туркмении является Амударья (1415 км), дающая 84 % всего объёма речного стока. К крупным рекам можно отнести Теджен (1150 км), Атрек (669 км), Мургаб (530 км). Значительная часть воды расходуется на орошение, испаряется, просачивается в почву, поэтому многие реки здесь с пересыхающими руслами, теряются в песках. Страна испытывает дефицит водных ресурсов. Для орошения центральных районов страны был построен Каракумский канал, куда поступает вода Амударьи.
Самым крупным озером для Туркмении является Каспийское море (площадь – 0,4 млн. км²), до 1976 г. уровень его опускался, для сдерживания снижения уровня воды была построена перемычка в проливе Кара-Богаз-Гол, что привело к ухудшению климатической ситуации в районе. С 1976 г. наблюдается подъём уровня воды в Каспийском море, что приводит к затоплению прибрежных частей. В стране есть соленые озера, одно из крупных располагается на севере – Саракамышское. Кроме того, для регулирования стока рек построено 21 водохранилище проектной ёмкостью 5319 млн. м³ и фактической ёмкостью 3652 млн. м³.
Характерными почвами Туркмении являются пустынные песчаные, которыми занято до 70 % территории страны. На севере (в Заунгузских Каракумах, на Устюрте и на Красноводском плато) встречаются также серо-бурые почвы (кыровые серозёмы) – ещё один вид классических пустынных почв. В предгорьях Копетдага, на Бадхызе и Карабиле, в горах Кубитангтау на лёссах сформировались серозёмы. На окраинах равнин встречаются такыры и такырные (такыровидные) почвы. По Унгузу, в русле Узбоя, по днищам впадин и на каспийском побережье есть солончаки. Сравнительно редко встречаются луговые и болотные почвы, на территории оазисов в условиях орошения сформировались т.н. орошаемые почвы – самый ценный земельный фонд оазисов, которые сильно отличаются от своих «предков».
|
|
|
На территории страны, в основном, преобладает пустынная растительность. Около 7 % площади страны занято оазисами, расположенными в долинах рек, либо в предгорной полосе. В оазисах сосредоточено почти всё население страны, это важнейшие центры хозяйственной деятельности. Практически вся эта площадь занята различными сельскохозяйственными культурами. На территории Туркмении выделяются следующие наиболее крупные оазисы:
А. Прикопетдагская предгорная полоса:
Ахалский (Акал-Текинский) – узкая полоса предгорий от Берекета до Ашхабада;
Атекский – восточнее посёлка Гяурс (40 км от Ашхабада);
Б. Долина реки Теджен:
Верхне-Тедженский (Серахский) – участок долины выше пос. Серахс;
Нижне-Тедженский – участок ниже города Теджен;
В. Долина реки Мургаб:
Пендинский – долина реки Кушки и верховья Мургаба (выше устья Кушки);
Иолотанский – участок долины Мургаба от устья Кушки до железной дороги Туркменбашы – Туркменабад;
Марыйский (Мервский) – дельта реки;
Г. Долина Амударьи:
Среднеамударьинский – среднее течение Амударьи (в Лебапском велаяте);
Нижнеамударьинский (Дашогузский) – восточная часть обширного Хорезмского оазиса, основной территориальный массив которого находится в пределах Узбекистана;
Д. Долины Атрека и Сумбара:
Атреко-Сумбарский.
Из топливных ресурсов главным для страны является природный газ. Наиболее крупные газовые месторождения располагаются в юго-восточной части страны и относятся к Амударьинской газонефтеносной провинции. Важнейшие газовые месторождения локализованы в пределах Мургабского района (Ахалский и Марыйский велаяты): Даулетабад-Донмезское (до недавнего времени считалось крупнейшим; 1,3 трлн. м³), Шатлыкское, Байрамалийское и др. В 2006 году в этом же районе открыто уникальное месторождение Южный Иолотань – Осман, запасы которого оцениваются в 6 трлн. м³. В пределах Амударьинской провинции запасами газа обладают также Каракумский и Бухаро-Хивинский районы (месторождения: Ачакское, Северо-Ачакское, Майское, Гугуртлинское, Кирпичлинское, Наипское, а также недавно открытые Южно-Гутляякское (2008) и Геязлинское (2009)).
|
|
|
Второстепенное значение имеют запасы западной части Туркмении, относящиеся к Южно-Каспийской нефтегазоносной провинции. Здесь выявлены лишь мелкие газовые месторождения – Кизылкумское, Эрдеклинское, Каратепинское и др.
По оценке British Petroleum, в 2009 г. газовые запасы Туркменистана составляли 8,10 трлн. м³ (4,3 % мировых), хотя ещё в 2007 г. они оценивались в 2,43 трлн. м³. Таким образом, Туркмения на сегодня занимает четвёртое место в мире по запасам газа, уступая только России, Ирану и Катару.
Туркмения обладает сравнительно небольшими ресурсами нефти, основные запасы которой сосредоточены на западе страны – в пределах Южно-Каспийской НГНП. К числу наиболее крупных месторождений относятся нефтяные Небит-Дагское, Кум-Дагское и другие, а также нефтегазовые Котуртепинское, Барса-Гельмесское, Челекенское. В 2009 г. запасы нефти оценивались в 82,2 млн. тонн.
Известны одно буроугольное (Туаркырское) и два каменноугольных (Ягманское, Кугитангское) месторождения. Угольные пласты месторождений расположены на территории Туркменистана, а добыча угля производится в Узбекистане. Угледобыча в Туркмении велась в годы Великой Отечественной войны (в 1944 г. добыто 17 тыс. т), однако из-за нерентабельности вскоре была прекращена. Подтверждённые запасы угля оцениваются в 13 млн. т.
Месторождения металлорудного сырья крайне незначительны и промышленного значения не имеют.
Туркменистан обладает значительными и разнообразными запасами горно-химического сырья. На востоке Туркмении выявлены значительные (150 млн. т) запасы калийных солей. Наиболее крупные месторождения: Гаурдакское, Тюбегатанское, Карлюкское, Карабильское, Кугитангское. С месторождениями калийных солей генетически и пространственно связаны залежи ископаемой каменной соли. Запасы её имеются на Гаурдакском и на Карлюкском месторождениях. Ресурсы самосадочной каменной соли выявлены в западных районах Туркмении (Куулинское и Баба-Ходжинское месторождения, Карашорское проявление).
Существенное значение имеют ресурсы йодобромных вод, связанные с нефтегазовыми месторождениями Южно-Каспийской НГНП. Наиболее крупные месторождения выявлены на юго-западе Прикаспийской впадины (Челекенское, Боядагское, Небит-Даг-Монджуклинское). Небольшие ресурсы йодобромных вод имеются также в Центральных Каракумах.
Донные осадки залива Кара-Богаз-Гол содержат мирабилит (глауберову соль). На полуострове Челекен есть уникальные месторождения озокерита, на востоке страны – запасы самородной серы (Гаурдакское месторождение).
Население
Вполне объективные данные о населении Туркмении на сегодня отсутствуют. Последняя перепись населения в стране состоялась в 1995 г., следующая намечена лишь на 2012 год. Курс руководства страны на самоизоляцию проявляется, в числе прочего, ещё и в том, что статистические данные о населении предоставляются международным организациям (в т.ч. организациям СНГ) в ограниченном объёме и зачастую с большим запозданием. Качество туркменской демографической статистики многими независимыми экспертами оценивается весьма невысоко, отмечается её склонность к завышению численности и темпов естественного прироста населения.
В связи с этим для демографической характеристики Туркмении специалисты вынуждены прибегать к оценочным и расчётным данным, нередко не вполне достоверным и противоречащим друг другу. Так, Межгосударственный статистический комитет СНГ оценивал численность населения Туркмении на начало 2006 года в 6,7 млн. человек (основываясь, вероятно, на данных Госкомстата Туркмении), американское Бюро цензов определяло её даже на середину 2009 г. в 4 885 тыс. человек, а Бюро демографической информации на эту же дату – в 5,1 млн. человек. Ниже приведённые данные о динамике численности и естественном приросте населения Туркмении следует рассматривать лишь как одну из оценок данного показателя.
Численность населения Туркмении стабильно и быстро росла как в советский период, так и после распада союзного государства. В стране сохраняется высокий естественный прирост, хотя он и снизился.
Таблица 1
Динамика численности населения Туркмении, тыс. человек
Средняя плотность населения – 11 чел. на км². Население страны размещено крайне неравномерно. Практически всё оно сосредоточено в пределах оазисов – в узкой (от 12 до 40 км) прикопетдагской полосе, в долинах Мургаба, Теджена, Амударьи и Атрека. Плотность населения в оазисах превышает 200 человек на км². Немногочисленное население, живущее вне оазисов, в основном тяготеет к железной дороге Туркменабад – Туркменбашы и к Каракумскому каналу, а на западе страны – к месторождениям полезных ископаемых. Обширные же пустынные территории Туркменистана практически не имеют постоянного населения.
Этнический состав населения Туркменистана последний раз был определён лишь переписью 1995 года. Доля туркмен составила 76,7 % (в 1989 г. – 72,0 %), узбеков – 9,2 %, русских – 6,7 % (в 1989 г. – 9,5 %), казахов – 2,0 %, есть также азербайджанцы, татары, армяне и др.[70] Узбекское меньшинство расселено в основном на востоке страны – в Хорезмском и Среднеамударьинском оазисах. В Дашогузском велаяте они составляют около трети населения. Довольно много их и на левобережье Амударьи (Чаршангский этрап). Русские сосредоточены в крупных городах страны. Казахи проживают в северной части Балканского велаята – в Туркменбашинском этрапе и в г. Гарабогаз.
Формирование туркменского этноса завершилось в XVIII веке. До XVII столетия ареал расселения туркменских племён находился значительно севернее современного – по Узбою[71], на Мангышлаке, плато Устюрт, Сарыкамышской впадине и на Балханах. Лишь после усыхания Узбоя туркмены, теснимые с севера калмыками, ногайцами и казахами, мигрировали на южную и восточную периферию Каракумов и в значительной степени перешли от кочевого скотоводства к оседлому земледелию. Одновременно часть туркмен переселилась на территорию России, впоследствии они были поселены на Северном Кавказе (ставропольские туркмены).
Туркмены относятся к западной ветви тюркской группы алтайской языковой семьи. За пределами страны живет около половины всех туркмен, они проживают в Узбекистане, Таджикистане, на Северном Кавказе и в Астраханской области России. Кроме того, значительная часть их расселена в Иране, Афганистане, Турции, Ираке. Большинство туркмен – мусульмане-сунниты.
Туркмены вплоть до настоящего времени не являются вполне консолидированным этносом. Они подразделяются на ряд различных по численности племенных группировок, а племена, в свою очередь, делятся на роды и фратрии. Всех туркменских племён насчитывается до двух десятков. Известны следующие наиболее крупные племенные объединения:
· текинцы (теке, ахал-теке, до 40 % всех туркмен) – проживают в прикопетдагской полосе и в Нижнетедженском оазисе;
· эрсари (20 %) – в Мервском и Среднеамударьинском оазисах;
· йомуды (иомуты; 15 %) – составляют две изолированные территориальные группировки: одна расселена на юге Балканского велаята, вторая – в Нижнеамударьинском оазисе;
· ата (свыше 5 %) – в Среднеамударьинском оазисе;
· салоры (5 %) – в Серахском оазисе;
· сарыки (5 %) – в Иолотанском и Пендинском оазисах;
· човдуры (до 5 %) – проживают двумя изолированными группами: одна – в Хорезмском оазисе, другая – по северному и восточному берегам Кара-Богаз-гола;
· гёоклены (до 5 %) – в Атреко-Сумбарском оазисе.
Доля городского населения составляет 43 % (в 1991 г. 45 %). Снижение уровня урбанизации связано с более высокой рождаемостью в сельской местности и с эмиграцией славянского населения, традиционно тяготевшего к городским поселениям. В стране насчитывается 25 городов и 77 посёлков. Самыми крупными городами являются Ашхабад (728 тыс. жит.), Туркменабад (бывший Чарджоу, 235 тыс.), Дашогуз (227 тыс.), Мары (115 тыс.), Балканабад (бывший Небит-Даг, 88 тыс.), Туркменбашы (бывший Красноводск, 68 тыс.), Теджен (67 тыс.). Все туркменские города возникли после включения края в состав России (старейший – Туркменбашы – основан в 1869 году), большинство же появилось в период Советской власти.
Таблица 2
Воспроизводство населения Туркмении, в 1960–2009 гг., в ‰
| Рождаемость Смертность Естественный прирост | 42,4 6,5 35,9 | 35,2 6,6 28,6 | 34,3 8,3 26,0 | 33,5 7,0 26,5 | 29,1 7,0 19,3 | 26,5 8,3 18,2 | 7,7 16,0 | 7,7 16,8 | 7,7 17,3 | 7,7 16,3 | 7,7 14,3 |
Как видно из таблицы, уровень естественного прироста в стране за постсоветский период постепенно понижался, стабилизировавшись к середине первого десятилетия XXI в. примерно на отметке в 1,5 % в год. Благодаря высокому естественному приросту происходит рост численности населения страны, в возрастной структуре населения высока доля детских возрастов, существенное значение имеет проблема трудоизбыточного населения.
По уровню младенческой смертности Туркмения занимает первое место на постсоветском пространстве. Её коэффициент в настоящее время оценивается в 44 ‰ (2010 г.), в первые годы независимости он превышал 85 ‰.
По миграционной ситуации Туркмения схожа с другими государствами Средней Азии. В стране наблюдается устойчивая механическая убыль населения, обусловленная двумя факторами – низким уровнем жизни населения и господством этнократического режима, политика которого способствует эмиграции нетитульного населения. За годы независимости из страны выехала большая часть славянского населения. Миграционный обмен между Россией и Туркменистаном за двадцатилетие 1991–2010 гг. дал отрицальную величину в 156 тыс. человек. В рамках казахстанских репатриационных программ из Туркмении эмигрировало и большинство казахов. Только за 1999–2010 гг. сальдо миграции превысило 32 тыс. человек. Эмиграционный потенциал титульного населения также весьма велик, но реализуется он лишь незначительно, так как выезд из страны туркменских граждан чрезвычайно затруднён. В целом миграция на сегодня не оказывает существенного влияния на динамику численности населения Туркменистана.
Особенности развития и общая характеристика хозяйства
Анализ особенностей экономического развития Туркмении, как и анализ демографической обстановки в стране, значительно затруднён недостатком, недостоверностью, противоречивостью или устарелостью статистических данных.
Таблица 3
Индексы ВВП Туркмении (1990 г. = 100)
| 81,1 | 63,2 | 78,6 | 100,8 | 112,3 | 125,3 | 137,6 | 144,2 |
После образования независимой Туркмении ВВП снижался до 1995 г., когда он был более чем на треть ниже советского уровня, после чего начался его медленный рост. Уровень 1990 г. был достигнут только в 2005 г.
В отличие от большинства постсоветских стран, в экономике Туркменистана чрезвычайно велико участие государственного сектора. По данным ЕБРР, в 2009 г. лишь четверть ВВП создавалось в частном секторе, всё остальное приходится на долю государственных предприятий.
Специфической особенностью структуры ВВП Туркмении является пониженный удельный вес третичного сектора, получившего значительное развитие во всех остальных странах бывшего Советского Союза. В 2008 г., по официальным данным, на долю промышленности приходилось 53,1 % ВВП, на долю сельского хозяйства – 12,1% и лишь 34,8 % давали остальные отрасли экономки[72].
Промышленность. Объём промышленной продукции в Туркмении снижался в первые годы независимости, достигнув в 1995 г. отметки в 64 % от уровня 1990 г. Относительно небольшая глубина промышленного спада объясняется незначительным числом предприятий союзного значения в стране, из-за чего последствия разрыва хозяйственных связей с бывшими союзными республиками не стали катастрофическими. С 1995 г. начался постепенный рост промышленности, но полные данные о его темпах отсутствуют. По официальным данным, они были весьма высокими: в 2001 г. объём производства вырос на 30 %, в 2002 г. – на 22 %, в 2003 г. – на 19 %, в 2005 г. – на 22 %.
В структуре промышленного производства ведущее место принадлежит добывающему сектору, прежде всего отраслям по добыче углеводородного сырья. По официальным данным, в 2008 г. добывающие отрасли дали 61,4 % общего объёма промышленной продукции.
По данным 2010 года, 41,0 % промышленной продукции вырабатывалось в Балканском велаяте. Доля Лебапского велаята составляла 20,7 %, Ахалского – 15,9 %, Марыйского – 15,4 %. Наименьший вклад в индустриальное производство давали столица (3,7 %) и Дашогузский велаят (3,3 %).
Энергетика. Промышленная добыча нефти началась в конце XIX века на острове Челекен[73] (кустарная добыча осуществлялась здесь с древних времён). В 1911 году было получено 220 тыс. т нефти, затем добыча резко сократилась. Этапными для туркменской нефтяной индустрии стали открытие Небит-Дагского (1931) и Кум-Дагского (1948) месторождений, которые к середине XX века стали основными центрами нефтедобычи. В 1940 г. добыто 587 тыс. т, в 1945 г. – 629 тыс. т. В дальнейшем за счёт ввода в эксплуатацию новых месторождений Южно-Каспийской НГНП добыча стала стремительно возрастать и к 1975 году достигла пиковой отметки в 15,6 млн. т. В этот период подавляющее большинство объёма добычи приходилось на долю Котуртепинского и Барса-Гельмесского месторождений. Во второй половине 70-х гг. произошло значительное снижение уровня добычи нефти в связи с истощением месторождений.
В 1990 г. добыча нефти составила 5,7 млн. т, к 2009 г. она возросла до 10,2 млн. т. Из этого количества около 7 млн. т добыто на суше, остальное – на шельфовых месторождениях Каспия. Кроме того, с 2010 года начата промышленная добыча нефти из месторождений Центральных Каракумов, предполагается начать её и в Мургабском районе. Однако 95,1 % туркменской нефти (2010) по-прежнему добывается на территории Балканского велаята.
В соответствии с принятой в 2006 г. «Программой развития нефтегазовой промышленности Туркменистана на период до 2030 года» добычу нефти планируется довести до 110 млн. т в год. Наибольшие перспективы роста связаны с месторождениями каспийского шельфа, для освоения которых предполагается широко привлекать иностранный капитал. Сухопутные же месторождения предполагается по-прежнему разрабатывать преимущественно усилиями туркменских госконцернов.
Большая часть нефтедобычи приходится на долю государственного концерна «Туркменнефть». Остальные объемы добывают компания Barren Resources Group (Великобритания), туркмено-австрийский консорциум «Хазар», а также компания Dragon Oil, работающие на условиях соглашения о разделе продукции на западе Туркменистана.
В настоящее время в стране потребляется чуть более половины добываемой нефти, остальная часть экспортируется. Туркменистан имеет весьма невыгодное географическое положение в Каспийском регионе для экспорта нефти и нефтепродуктов. Страна значительно удалена от европейского и американского рынков, для выхода на них требуются сложные схемы поставок, связанные с транзитом через другие страны, многочисленными перегрузками и естественными ограничениями. Кроме того, в стране отсутствует развитая инфраструктура для поставок на азиатско-тихоокеанский рынок. Сейчас основные экспортные поставки сырой нефти осуществляются танкерным флотом по маршруту Туркменбашы – Нека (Иран) с последующей транспортировкой на НПЗ в Тебризе и Тегеране. Кроме того, нефть экспортируется через порты Чёрного моря (транзитом через Россию и Азербайджан).
Нефть перерабатывается на НПЗ в г. Туркменбашы (1943 г.) и Сейди (пригород Туркменабада, 1989 г.). Мощность каждого из этих заводов составляет 6 млн. т. Первый перерабатывает нефть западно-туркменских месторождений и выпускает не только светлые нефтепродукты, но и нефтехимическую продукцию (главным образом полипропилен). Сейдинский НПЗ строился в расчёте на поставки западно-сибирской нефти, но после распада СССР был вынужден перейти на сырьё, получаемое с пограничного туркмено-узбекского месторождения Кокдумалак. Лишь с 2004 г. он перешёл на отечественную нефть – сначала Яшылдепинского месторождения, а с 2006 г. – месторождения Южный Иолотань. Работает он, однако, пока не на полную мощность. По данным 2008 г., нефтепереработка давала 61 % объёма продукции обрабатывающей промышленности.
Таблица 4
Добыча газа и нефти в 1990–2013 гг.
| Газ, млрд. м³ Нефть, млн. т | 79,5 5,7 | 29,2 4,1 | 42,5 7,2 | 57,0 9,5 | 42,4 10,7 | 59,5 10,7 | 62,3 11,0 | 62,3 11,4 |
Источник: British Petroleum.
Становление газовой промышленности как самостоятельной отрасли началось сравнительно недавно – в 1966 году, с вводом в эксплуатацию Ачакского месторождения газа. До этого незначительное количество попутного газа получалось с эксплуатируемых месторождений нефти Западной Туркмении. В 1965 г. было добыто лишь 1,16 млрд. м3. Быстрый рост добычи был обусловлен открытием и вводом в эксплуатацию новых газовых и газоконденсатных месторождений. За 1966–1970 гг. введены в промышленную разработку Ачакское и Майское, за 1971–1975 гг. – Северное Ачакское, Гугуртлинское, Восточное и Западное Шатлыкские, за 1973–1983 гг. – Северное и Южное Наипские, Сакарское, Байрам-Алийское, Кирпичлинское, Тедженское и Довлетабад-Донмезское газовые и газоконденсатные месторождения. Это позволило довести добычу природного газа до 51,8 млрд. м3 в 1975 г. до рекордных 88,1 млрд. м3 в 1987 г.
После распада СССР добыча природного газа снизилась с 79,5 млрд. в 1990 г. до 12 млрд. м³ в 1998 г. Основной причиной этого была неурегулированность контрактных соглашений между Туркменистаном и Россией, которая являлась транзитной страной для поставок газа на основные международные рынки. После снятия всех противоречий добыча газа вновь стала увеличиваться, в том числе и за счёт ввода в эксплуатацию новых месторождений. В 2005 г. по добыче газа Туркмения опередила Узбекистан и вышла на второе место в СНГ после России. Однако из-за глобального кризиса и острого конфликта с «Газпромом» добыча газа в Туркмении в 2009 г. упала до рекордно низкой отметки в 36,4 млрд. м³. К 2030 г. планируется довести годовую добычу природного газа до 250 млрд. м3. Внутри страны потребляется около трети добытого газа, остальная часть экспортируется.
По данным 2010 года, 30,0 % добычи газа приходилось на долю Лебапского велаята. Ещё 29,8 % газа было получено из месторождений Ахалского велаята (в основном Даулетабад-Донмезское), 26,3 % – Балканского, 13,9 % – Марыйского (в основном Шатлыкское и Байрам-Алийское месторождения).
На востоке страны в пос. Наип (Лебапский велаят) в 1998 г. построен первый завод по производству сжиженного газа. Объём выпуска СПГ в стране достиг на сегодня 276 тыс. т в год. К 2030 году объем производства сжиженного газа в стране намечено довести до 3 млн. т. В конце 2009 г. в порту Киянлы вступил в строй и первый на Каспии морской терминал для хранения и отгрузки СПГ пропускной способностью 200 тыс. т в год.
Производство электроэнергии снизилось с 14,9 млрд. кВт.·час в 1991 г. до 9,0 млрд. в 1999 г. (2,2 тыс. кВт.·час на душу населения). После этого оно стало расти, достигнув к 2008 г. отметки в 15,3 млрд. кВт.·час. Это производство превышает потребности Туркмении, поэтому излишки ее экспортируются в Иран, Афганистан и Турцию. Предполагается начать экспорт электроэнергии и в Таджикистан.
Вся электроэнергия производится на ТЭС, работающих на газе. Крупнейшей станцией является Марыйская ГРЭС (1685 МВт), потребляющая газ Шатлыкского месторождения. Кроме того, работают Балканабадская (378 МВт), Абаданская (321 МВт), Ашхабадская (254 МВт, построена в 2006 г.), Дашогузская (254 МВт, 2007 г.) ГРЭС. При НПЗ построены две теплоэлектроцентрали – Туркменбашинская (540 МВт) и Сейдинская (160 МВт).
С 1993 года население Туркмении обеспечивается газом, водой и электроэнергией бесплатно, в 2006 году эта льгота продлена до 2030 года.
Металлургия в Туркменистане зародилась совсем недавно – первое предприятие этой отрасли было сдано в эксплуатацию в 2009 г. Им стал небольшой металлургический завод в Овадан-тепе Ахалского велаята, построенный консорциумом турецких компаний. Завод выпускает строительную арматуру, строительные уголки и швеллеры, его мощность составляет 160 тыс. т готовой продукции в год. Впрочем, за первые полтора года работы было выпущено лишь менее 42 тыс. т. Сырьём для завода является металлолом и, в меньшей степени, привозные заготовки.
Машиностроение Туркмении традиционно занимает довольно скромное место в структуре промышленности. В советское время машиностроительных заводов союзного значения здесь практически не было. В основном отрасль производит продукцию, предназначенную для обслуживания ведущих отраслей промышленности страны – добычи нефти и газа, а также сельского хозяйства. Предприятия машиностроения объединены в составе государственного концерна «Туркменмашынгурлушык».
Машиностроительные предприятия Туркменистана располагаются в основном в больших городах поливной зоны или на крупных транспортных узлах. Главным центром туркменского машиностроения является Ашхабад. В столице имеются предприятия электротехники (Ашхабадский электротехнический завод, ГП «Туркменкабель», Туркменский электроламповый завод «Ягтылык»), продовольственного машиностроения («Ашпродмаш»), нефтяного машиностроения (ГП «Нефтемаш»). Завод «Демир» производит различные металлоконструкции и малые архитектурные формы.
В г. Мары производятся различные виды металлоконструкций (предприятие «Демирмеханикакэрханасы») и центробежные нефтяные насосы (Марыйский машиностроительный завод) в г. Сердар функционирует вагоноремонтный завод, в Туркменабаде – завод «Агромаш», производящий металлоконструкции, чугунное и стальное литьё, а также занимающийся ремонтом двигателей. В велаятских центрах имеются предприятия по ремонту сельскохозяйственной техники.
Химическая промышленность представлена в основном добычей горно-химического сырья и производствами основной химии. Предприятия отрасли объединены в государственный концерн «Туркменхимия», образованный в 2007 году. В состав концерна входят девять производственных предприятий, расположенных как на востоке, так и на западе страны.
На востоке Туркменистана отрасль представлена ПО «Туркменминерал», которое разрабатывает Гаурдакское месторождение и производит серу, карбид кальция, гипс, каустический доломит, целестиновый утяжитель, целестиновый концентрат и строительные материалы.
ПО «Марыазот» (Мары) выпускает аммиак, аммиачную селитру и азотную кислоту. Карбамид производится на комбинате «Тедженкарбамид» (2005 г.), это крупнейший на сегодня производитель минеральных удобрений в стране (56 % объёма производства). На Туркменабадском химзаводе выпускается серная кислота и минеральные удобрения (аммонийный суперфосфат и азофосфат).
В городе Дашогузе работает единственное на сегодня специализированное предприятие нефтехимической промышленности – завод «Полимиз», выпускающий различные виды полимерных изделий. Сырьё для завода поступает с Туркменбашинского НПЗ.
На западе страны функционируют в основном предприятия горной химии. Комбинат «Гувлыдуз», расположенный на каспийском побережье в посёлке Гувлымаяк Балканского велаята (северо-западнее Туркменбашы), эксплуатирует Куулинское месторождение и выпускает поваренную соль, как пищевую (йодированную), так и для промышленного потребления. Производство снижается: в 2007 г. добыто 196 тыс. т соли против 512 тыс. т в 1990 г.
Донные осадки Кара-Богаз-гола разрабатываются ПО «Гарабогазсульфат» (расположен в городе Гарабогаз). Это предприятие производит сульфат натрия, сульфат магния (эпсомит), хлорид магния (бишофит) и глауберову соль.
Также на западе Туркмении разрабатываются месторождения йодобромных вод. Йод производят йодные заводы «Балканабат», «Берекет» и химический завод «Хазар» (расположены в одноимённых городах Балканского велаята). Йод получается путём адсорбции из рассолов, извлекаемых при добыче нефти. Завод «Хазар», кроме йода, выпускает также различные йодные соединения (йодид и йодат калия, йодоформ), бромное железо, технический углерод, моющие средства.
В 2008 году в Туркменистане было произведено 711 051 тонн минеральных удобрений (в 1991 г. – ок. 200 тыс. т), 468,4 т йода. Йод в основном экспортируется, за исключением небольшой части, используемой при производстве йодированной пищевой соли.
Целлюлозно-бумажная промышленность – новая отрасль, возникшая в 2004 г., когда в посёлке Яшлык Ахалского велаята вступил в строй небольшой ц
|
|
|
