Организационная структура ИКС РФ

Сложившаяся к настоящему времени структура ИКС имеет четко выраженные три уровня организации: федеральный, региональный и районный: (рис)

Такая структура характерна для немногих стран. В большинстве случаев она является двухуровневой, а районный уровень представлен только консультантами службы. Другая характерная особенность структуры отечественной ИКС – функционирование на каждом уровне нескольких организаций, выполняющих схожие функции. Это относится в первую очередь, к информационно-консультационным центрам, отраслевым научным организациям, учебно-консультационным центрам, предприятиям технического сервиса и т.д. деятельность этих организаций регламентируется соответствующим положением или уставом, взаимодействуя с другими организациями, они составляют единую систему.

Функции службы можно в общем виде представить так: научно-методическая, информационная, инновационная, образовательная, международная, рекламная, выставочная, издательская. Эти функции непрерывно связаны между собой и только в совокупности в состоянии обеспечивать полноценный информационно-консультационный процесс.

На каждый уровень ИКС возложена определенная функциональная нагрузка:

1. Разработка федеральных программ для решения проблем, имеющих общенациональную значимость, в т.ч. подготовка законодательных актов в области аграрной политики.
2. Координация региональных программ функционирования ИКС.
3. Научно методическое обеспечение деятельности службы (Ориентация научных исследований, разработка программных средств, формирование и поддержание федеральных баз данных и знаний), в том числе разработка и распространение в регионах материалов и документов, касающихся целей, задач, стратегий, функций службы по вопросам: механизма обратной связи, методов планирования, методов реализации программ, основанных на знании процессов восприятия, познания и изменения мотиваций, распространения и внедрения инноваций;
4. Взаимодействие с НИИ и с ВУЗами в определении направлений научно-исследовательских работ с целью ориентации их на решение проблем сельских товаропроизводителей;
5. подготовка информационных и учебных материалов для средств массовой информации по проблемам, имеющим функциональную значимость, взаимодействие со СМИ;
6. Подготовка (совместно с головными отраслевыми НИИ, другими организациями – источниками информации) аналитических обзоров по состоянию отрасли и конъюнктуре российского и международного рынков;
7. Интеграция междисциплинарных знаний (результатов научных исследований), выработка практических рекомендаций для региональных служб по проблемам, имеющим общенациональную значимость.

Функции регионального уровня ИКЦ:

1. Разработка совместно с районными службами или со службой федерального уровня соответственно региональных или национальных программ.
2. информирование службы федерального уровня о проблемах сельских товаропроизводителей в регионе, предложения по их приоритетности.
3. Взаимодействие с региональными организациями, участвующими в развитии сельского хозяйства (НИИ, ассоциациями сельских товаропроизводителей, поставщиками средств производства, предприятиями агробизнеса) с целью решения проблем региональных товаропроизводителей.
4. Подготовка информационно-учебных материалов по региональным проблемам и взаимодействие с региональными СМИ.
5. Совместно с НИИ и вузами, поставщиками средств производства, сельскими товаропроизводителями проведение испытаний новых технологий (сортов, пород и т.д.); обеспечение объективной информацией об инновациях и разработках; адаптирование к местным условиям практических рекомендаций.
6. Координация программ в районах с групповыми и индивидуальными методами работы;
7. Информирование региональных органов власти о проблемах сельских товаропроизводителей, которые могут быть решены на региональном уровне и совместная разработка программ, нацеленных на их решение;
8. Участие в обучении, переподготовке и повышении квалификации районных сотрудников службы и товаропроизводителей.

Функции районной службы ИКЦ:

1. Используя арсенал баз данных и знаний всех уровней, собственные знания специалистов района, оперативно отвечать на запросы своих клиентов.
2. Формировать программы освоения инноваций на данной территории активно участвовать в их реализации.
3. Оказание помощи товаропроизводителям в принятии производственных и других решений.
4. Информирование региональной службы и местных органов власти о нуждах и потребностях товаропроизводителей.

Подсистемы ИКС АПК

В организационном плане ИКС объединяет четыре основные подсистемы: информационную, консультационную, инновационную и образовательную.

Информационная представляет собой открытую структуру общего доступа и носит характер информационно-справочной системы с пополнением баз данных информационными ресурсами, поставляемыми научными и образовательными организациями, органами управления, рыночными и другими структурами АПК.

Инновационная включает в себя в первую очередь научные организации, а также другие структуры, обеспечивающие создание инноваций и оказывающие содействие сельхозтоваропроизводителям в их освоении и предполагает осуществление единой инновационной политики в АПК, формирование банка инновационных разработок, формирование внебюджетных фондов развития инновационной деятельности, ускорение процесса освоения инновационных разработок, поиск и привлечение инвесторов для реализации инновационных проектов.

Консультационная – наиболее крупная подсистема, которая включает в себя структуры АПК, являющиеся объектом консультационного обслуживания по вопросам управления и организации производства, освоения инновационных разработок и передового производственного опыта, экономики производства и налогообложения, бизнес-планирования и маркетинга и др. В целях завершения ее формирования, необходимо проведения комплекса мероприятий по созданию рынка консультационных услуг, разработке механизмов и инструментов взаимодействия субъектов информационно-консультационной деятельности на всех уровнях.

Образовательная включает в себя аграрные учебные заведения всех уровней, систему дополнительного профессионального образования, центры обучения кадров, обеспечивающие подготовку и повышение квалификации сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности, работников органов управления АПК т других хозяйствующих субъектов. В основе ее развития должен лежать принцип: чем выше уровень знаний, тем больше интерес к инновациям и информации