 |
Инструкция по её заполнению
|
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
Преамбула.
Предмет аукциона.
Наименование и описание объекта закупки.
Условия государственного контракта.
Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта, условия признания победителя аукциона.
Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе, инструкция по её заполнению.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Дата проведения аукциона.
Информация о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с Поставщиками.
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате государственного контракта.
Размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения государственного контракта.
Возможность Заказчика изменить условия государственного контракта.
Информация о контрактной службе.
Срок, в течение которого победитель аукциона или иной участник, с которым заключается государственный контракт при уклонении победителя аукциона от заключения государственного контракта, должен подписать государственный контракт.
Условия признания победителя аукциона или иного участника аукциона уклонившимися от заключения государственного контракта.
Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе.
|
|
|
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения государственного контракта.
Требования к участникам аукциона.
Дополнительная информация.
УТВЕРЖДАЮ
Представитель государственного Заказчика
Г.П. Панасенко
06 июля 2015 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения государственного контракта на поставку товаров
для государственных нужд
- Преамбула
1.1. Документация об аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта (далее – контракт) на поставку товаров для государственных нужд (далее – документация об аукционе) регулирует отношения, возникающие в процессе проведения аукциона в электронной форме между государственным Заказчиком – ФСБ России (далее – Заказчик) в лице федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 55056» и участниками закупки. Документация об аукционе является типовой (единой для проводимых на ее основе аукционов в электронной форме), раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, содержащуюся в Извещении о проведении электронного аукциона. В случае возникновения каких-либо противоречий между Извещением о проведении электронного аукциона и документацией об аукционе, условия последней имеют приоритет (преобладающую силу). Изменяемой частью по отношению к типовой документации являются Приложение № 1 и Приложение № 2, утверждаемые Заказчиком для проведения каждого аукциона в электронной форме. Приложение № 1 и Приложение № 2 имеют преобладающую силу над типовой документацией. В случае возникновения каких-либо противоречий между типовой документацией и Приложением № 1, Приложением № 2 необходимо руководствоваться указанными приложениями. Приложение № 5 (проект контракта) является типовой формой.
1.2. Сведения о наименовании оператора электронной площадки, электронном адресе электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, указаны в Приложении № 2 к документации об аукционе (далее – Информационная карта (Приложение № 2)).
|
|
|
- Предмет аукциона
2.1. Заказчик в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44‑ФЗ) проводит аукцион в электронной форме (далее – аукцион) на закупку товаров для государственных нужд, согласно прилагаемому Перечню и количеству товаров, выносимых на аукцион в электронной форме (далее – Перечень товаров (Приложение № 1)).
- Наименование и описание объекта закупки
В соответствии с Извещением о проведении аукциона и Перечнем товаров (Приложение № 1 документации об аукционе).
- Условия контракта
В соответствии с Приложением № 5 документации об аукционе (проект контракта).
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта,
Условия признания победителя аукциона
В соответствии с Приложением № 3 документации об аукционе (обоснование начальной максимальной цены контракта).
5.2. Цена контракта является единственным (100 %) критерием при определении победителя аукциона. Участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе, признается победителем аукциона.
- Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе,
инструкция по её заполнению
6.1. Подача заявок на участие в аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.
6.2. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.
При описании условий и предложений участниками аукциона должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и документации об аукционе.
Не допускается подача заявки на участие в аукционе с предложением к поставке по одному и тому же объекту закупки одновременно двух и более наименований аналогичного (эквивалентного) товара (альтернативные предложения).
|
|
|
Сведения, которые содержатся в заявках участников аукциона, не должны допускать двусмысленных толкований. Участники аукциона несут ответственность и все негативные последствия и риски за неполноту и недостоверность сведений, изложенных в заявках на участие в аукционе.
В случае указания в документации об аукционе в электронной форме в качестве требования к товару диапазона (интервала значений какой-либо величины) показателей (в том числе показателей, сопровождающихся словосочетаниями и знаками «в пределах», «не более», «не менее», «+/-», «не выше», «не ниже», «от», «до», «или», «≤», «≥», «<», «>»), участнику аукциона в своей заявке необходимо указывать только один конкретный показатель из требуемых заказчиком. Использование при этом словосочетаний и знаков: «в пределах», «не более», «не менее», «+/-», «не выше», «не ниже», «от», «до» «или», «≤», «≥», «<», «>» не допускается, за исключением случаев, когда указанный диапазон (интервал значений какой-либо величины) показателей (в том числе показатели, сопровождающиеся словосочетаниями и знаками «в пределах», «не более», «не менее», «+/-», «не выше», «не ниже», «от», «до», «или», «≤», «≥», «<», «>») является конкретным показателем (показателем который не может изменяться и в документации об аукционе в электронной форме отмечен знаком «*»). Используемые для определения соответствия потребностям заказчика максимальные и (или) минимальные значения показателей включают величины, непосредственно указанные в крайнем граничном значении.
Заявка на участие в электронном аукционе и все документы представляемые участником аукциона в составе заявки, должны быть оформлены с использованием шрифтов русской и/или латинской графических основ и должны быть удобочитаемы.
Текст заявки на участие в электронном аукционе и все документы представляемые участником аукциона в составе заявки должен быть написан в строчку в направлении слева направо, строчки – в порядке сверху вниз. Деление текста на строки должно производится по словам, и в некоторых случаях внутри слов, согласно правилам переноса. При переносе слов должен использоваться знак переноса, графически идентичный дефису.
|
|
|
Файлы заявки и всех документов представляемых участником аукциона в составе заявки не должны быть заблокированы и закодированы (должен осуществляться поиск и копирование по тексту), и должны открываться общедоступными средствами.
Предоставляемые участником закупки сведения не должны сопровождаться словами «эквивалент», «аналог», «должен быть», «должна быть», «должны быть», «должен», «не должен», «не должна», «не должны».
При подаче сведений участниками аукциона должны применяться обозначения (единицы измерения, наименования показателей, технических, функциональных параметров) в соответствии с обозначениями указанными в документации об аукционе.
6.3. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующую информацию:
а) согласие участника аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации об аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об аукционе, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в документации об аукционе;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
6.4. Первая часть заявки на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
6.5. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона или, в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства, аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона, коды ОКПО, ОКОПФ, ОКТМО и адрес электронной почты поставщика[1];
|
|
|
2) документы или их копии, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
а) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, который является объектом закупки, если такие требования предусмотрены документацией об аукционе (Информационная карта Приложение № 2);
б) наличие у участника аукциона для исполнения контракта финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, деловой репутации, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации в случае, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации и документацией об аукционе (Информационная карта Приложение № 2);
3) декларацию участника аукциона о его соответствии требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
а) непроведение ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
б) неприостановление деятельности участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в аукционе;
в) отсутствие у участника аукциона недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении Поставщика не принято;
г) отсутствие в предусмотренном Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике аукциона - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника аукциона;
д) отсутствие у участника аукциона - физического лица, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника аукциона судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, являющегося объектом осуществляемого аукциона, и административного наказания в виде дисквалификации;
е) обладание участником аукциона исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Заказчик приобретает права на такие результаты;
ж) отсутствие между участником аукциона и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы Заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников аукциона, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками аукциона, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
4) копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару и представление указанных документов предусмотрено документацией об аукционе (Приложение № 2);
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, и для участника аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
6) документы или копии документов, подтверждающие право учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов на получение преимущества на основании ст. 28 и 29 Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ, в порядке и по перечню товаров, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 341 и постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 649;[2]
7) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемого им товара условиям, запретам и ограничениям, установленным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, если Заказчиком представление указанных документов предусмотрено документацией об аукционе (Приложение № 2);
8) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица);
9) копии учредительных документов участника такого аукциона (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для физического лица);
10) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление от имени участника такого аукциона - юридического лица действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), а именно копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
11) копии документов и информации предусмотренной п. 6.3, 6.4 документации аукциона.
|
|
|
