 |
Глава 4. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение
|
|
|
|
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ
ПО ОТЗЫВУ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 16. Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву
1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие избирательные комиссии, сформированные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области:
1) Избирательная комиссия Свердловской области;
2) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии);
3) участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии).
2. В случае если в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального образования, указанная избирательная комиссия муниципального образования осуществляет при подготовке и проведении голосования по отзыву полномочия территориальной комиссии.
3. Члены комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, обладают таким же статусом, которым обладают члены комиссий референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
4. Полномочия и порядок деятельности комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, определяются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом Свердловской области, настоящим Законом и иными законами Свердловской области.
|
|
|
5. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в "Областной газете" не позднее трех дней со дня принятия, а также передаются для опубликования в иные средства массовой информации в течение суток со дня принятия. Другие решения комиссий доводятся до сведения участников голосования по отзыву путем распространения информационных листовок, плакатов, в ходе выступлений представителей комиссий в средствах массовой информации, другими не запрещенными законом способами, а также передаются для опубликования в средства массовой информации в течение суток со дня принятия.
6. Гласность в деятельности комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, обеспечивается такими же мерами, которыми обеспечивается гласность в деятельности комиссий референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
7. Комиссия, осуществляющая подготовку и проведение голосования по отзыву, может быть расформирована в таких же случаях и порядке, в которых может быть расформирована комиссия референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Свердловской области при подготовке и проведении голосования по отзыву
Избирательная комиссия Свердловской области:
1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
2) осуществляет на территории Свердловской области контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;
|
|
|
3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) осуществляет регистрацию инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, выдает регистрационные свидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации;
7) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
8) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву;
9) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву, списка участников голосования по отзыву и других документов, необходимых для обеспечения голосования по отзыву;
10) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;
11) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их в территориальные комиссии;
12) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие комиссии открепительных удостоверений, других документов;
13) утверждает образцы печатей комиссий;
14) устанавливает порядок доставки в комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также утверждает по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере архивного дела порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
15) осуществляет на территории Свердловской области меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву;
16) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, на деятельность комиссий и осуществление их полномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и участников голосования по отзыву, подготовку членов комиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
|
|
|
17) осуществляет на территории Свердловской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву;
18) организует закупку технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Свердловской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(в ред. Закона Свердловской области от 13.04.2015 N 30-ОЗ)
19) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву;
20) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
22) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву;
23) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Свердловской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;
24) осуществляет контроль за поступлением средств в фонды голосования по отзыву, созданные инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, и их расходованием;
(в ред. Закона Свердловской области от 24.06.2015 N 58-ОЗ)
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Свердловской области.
|
|
|
Статья 18. Полномочия территориальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву
Территориальная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;
2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующей территории, списки участников голосования по отзыву, за исключением случаев, установленных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
6) распределяет средства, выделенные ей Избирательной комиссией Свердловской области на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, в том числе между участковыми комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
8) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
9) выдает участникам голосования по отзыву открепительные удостоверения;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках голосования по отзыву;
11) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых комиссий;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву;
13) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования по отзыву в Избирательную комиссию Свердловской области;
|
|
|
14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в Избирательную комиссию Свердловской области или Государственный архив Свердловской области в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Свердловской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
15) информирует участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования участников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросам отзыва на соответствующей территории;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Свердловской области.
Статья 19. Полномочия участковой комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву
Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;
2) уточняет, а в случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, составляет и уточняет список участников голосования по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву со списком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования по отзыву и другого оборудования, необходимого для голосования по отзыву;
4) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей территориальной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;
6) выдает участникам голосования по отзыву открепительные удостоверения;
7) организует на участке голосования по отзыву голосование в день голосования, а также досрочное голосование (в труднодоступных и отдаленных местностях);
8) проводит подсчет голосов участников голосования по отзыву, устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования по отзыву и передает протокол об итогах голосования по отзыву в вышестоящую территориальную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую территориальную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Свердловской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Свердловской области.
Статья 20. Образование участков голосования по отзыву
1. Участки голосования по отзыву образуются на соответствующей территории в таком же порядке, в котором образуются участки референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
2. Доведение сведений об участках голосования по отзыву до участников голосования по отзыву осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется доведение сведений об участках референдума до участников референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 21. Составление списков участников голосования по отзыву
Составление списков участников голосования по отзыву осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется составление списков участников референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
|
|
|
