 |
Обзор мелиоративной отрасли по Республики Беларусь
|
|
|
|
ВВЕДЕНИЕ
С 16 сентября по 10 ноября 2013 года я проходила преддипломную практику в УП «Докшицкое ПМС» в должности бухгалтера.
За время прохождения практики я ознакомилась со структурой УП «Докшицкое ПМС», Уставом, с нормативными актами предприятия. Мною проводилась практическая работа в бухгалтерии, осуществлялась работа в бухгалтерской программе «1С»
Кроме того мне периодически приходилось выполнять отдельные поручения, такие как: работа с документами, правильность оформление журналов-ордеров, печатанье платежного поручения в банк.
Во время практики я ознакомилась с различными документами, непосредственно относящиеся к ведению бухгалтерского учета на предприятии. Работа была полезной, разнообразной и поучительной.
Считаю, что практика была хорошо организована.
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ НА МАКРО И МЕЗОУРОВНЯХ
Обзор мелиоративной отрасли по Республики Беларусь
Мелиорированные земли являются национальным богатством Беларуси.
Эффективность их использования и охраны влияет на экономическую, социальную и экологическую ситуацию в стране. На этих землях в настоящее время производится более трети продукции растениеводства, а в перспективе имеются возможности значительного увеличения их продуктивности.
Несмотря на это, осуществление мелиорации в Беларуси проходило на достаточно низком научно-техническом уровне. При экономии финансовых и материальных ресурсов создавались малоэффективные мелиоративные системы, имеющие ограниченный срок действия. Мелиорированные таким способом земли наряду с материальными вложениями в сохранение плодородия требуют значительных капитальных затрат на поддержание работоспособности мелиоративных систем.
|
|
|
В последнее время в связи с ограниченностью средств на выполнение данных работ подобные вопросы не решаются в необходимом объеме.
Осушенные сельскохозяйственные земли расположены во всех областях республики и насчитывают 3,4 миллиона гектаров. На них производится около 30 процентов республиканской сельскохозяйственной продукции и более 50 процентов кормов.
Реконструкции подлежит 421,4 тысячи гектаров. На этих землях по причине их переувлажнения сельскохозяйственные организации ежегодно недополучают урожай, в некоторые годы теряют, большинство не используется вообще из-за переувлажнения.
Несмотря на все негативные моменты конца двадцатого столетия, в республике сумели сохранить в работоспособном состоянии мелиоративную отрасль. Более того, организовали выпуск практически всей необходимой техники, которая в советские времена выпускалась в Советском Союзе. Требуется одно - системное, стабильное финансирование, и коллектив мелиораторов справится с задачей восстановления мелиоративного фонда и его поддержания в рабочем состоянии.
Техническое переоснащение мелиоративных организаций остро нуждаются, прежде всего, в дреноукладчиках. В Республике и в странах ближнего зарубежья подобная техника не выпускается. На мировом рынке стоимость одной машины составляет более трех миллиардов рублей. На Кохановском экскаваторном заводе организован выпуск всех необходимых для мелиоративных работ одноковшовых экскаваторов, каналоочистителей на базе отечественного МТЗ, восстановлен выпуск дреноукладчика ЭТЦ-202, который в советские времена выпускался в Эстонии. Безусловно, это устаревшая конструкция, поэтому проведена его основательная модернизация, заканчивается сборка первого модернизированного. Планируется быстро поставить на серийное производство и до конца года выпустить более 20 машин.
|
|
|
С английской фирмой «Masterbroek» заключен контракт об организации на базе открытого акционерного общества «Кохановский экскаваторный завод» совместного производства. Новый дреноукладчик будет комплектоваться двигателем, ходовой частью, другими изделиями отечественного производства, а также импортными гидравлическими механизмами, аппаратом укладки дрен.
На отечественных предприятиях ведется изготовление полного комплекса машин для ремонта и технического обслуживания мелиоративной сети. На Мозырском машиностроительном заводе организован выпуск белорусского бульдозера на базе МТЗ класса тяги 4 тонны. На предприятии в Логойске организована сборка более мощного, класса тяги 10 тонн, на базе комплектующих китайского трактора «SHANTUI».
Необходимо стабилизировать выполнение нормативных работ по ремонту и техническому обслуживанию мелиоративных систем. Это возможно при стабильном финансировании в планово необходимых объемах.
Вторая задача - максимально замедлить сработку торфа на маломощных торфяно-болотных почвах. Ведь при этом уменьшается их влагоемкость, а это приводит к снижению засухоустойчивости земель, уменьшению плодородия, выводу из строя мелиоративных систем и недобору или гибели урожая.
В целях распространения передового опыта хозяйствования на осушенных торфяниках в 39 сельскохозяйственных организациях республики, в частности, в КУСП «Победа» Ивацевичского, КУСП «Совхоз «Коммунист» Ельского, СПК «БВО» Любанского районов и других, внедряются проекты, предусматривающие сенокосные и пастбищные обороты, перезалужение, выпас сельскохозяйственных животных, обеспечение зеленого конвейера.
До 2015 года в мелиоративную отрасль необходимо привлечь 565 машинистов-трактористов, 610 машинистов экскаваторов, 493 машиниста бульдозеров, 536 инженеров-гидротехников, 151 инженера-строителя, 152 инженера-механика. Их подготовкой занимаются средние и высшие учебные заведения республики. Уже сегодня на инженерно-технических должностях пользоваться только услугами специалистов-мелиораторов, ибо только они могут обеспечить качественное выполнение работ в срок.
Республика Беларусь относится к наиболее увлажненным регионам Европы. До проведения мелиорации переувлажненные земли занимали почти 40 процентов территории, а в Ганцевичском, Лунинецком, Пинском районах и все 80.
|
|
|
В республике числится 30 тысяч гектаров орошаемых сельхозугодий, 65 процентов из них сосредоточены в Минской и Могилевской областях. Оросительные системы построены 40 лет назад, безнадежно устарели, износились. Требуется коренная их перестройка. Такая работа начата, особенно в Гомельской области. Организован выпуск отечественной оросительной техники. Орошение крайне необходимо, и в первую очередь в южных районах. Сдерживает экономика хозяйств и государства, поэтому оно на сегодняшний день практически не финансируется.
Работы по осушению земель в Беларуси проводились еще во второй половине ХIХ века под руководством профессора Горецкой сельскохозяйственной академии Александра Николаевича Козловского. Мелиорация на Полесье осуществлялась более 100 лет назад под руководством генерала Жилинского. Комплексной мелиорацией земель занимались и в советское время.
Реконструкция именно этих систем проводится в настоящее время. При этом, безусловно, проектные организации с учеными тщательно анализируют эффективность действующих систем. Безусловно, учитываются допущенные просчеты с позиции современных экологических требований. Именно этим продиктовано решение об отказе в восстановлении на данном этапе 36 тысяч гектаров ранее мелиорированных земель.
В соответствии с Законом о мелиорации земель, государственный надзор за проведением мелиорации возложен на Минсельхозпрод. Однако в Указе Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 года № 510 вышеуказанная сфера контроля (надзора) не предусмотрена. Минсельхозпродом внесено предложение о дополнении перечня контролирующих органов и сфер их контрольной деятельности, предусмотренного указом. Решение этого вопроса позволит Минсельхозпроду осуществлять контроль за соблюдением требований актов законодательства в области мелиорации земель и обеспечить более эффективное использование мелиорированных земель.
|
|
|
Подбор мелиоративных объектов осуществляется исходя из:
природных условий и экономической целесообразности создания на них осушительно-увлажнительных, осушительно-оросительных и оросительных систем в соответствии с Методикой подбора объектов для проведения;
мелиоративных работ, схемами комплексного использования и охраныводных и земельных ресурсов;
строительства, максимального использования водорегулирующих емкостей.
К первоочередным объектам мелиорации относятся:
массивы и участки земель, предназначенные для развития интенсивного кормопроизводства и создания на них кормопредприятий, обеспечивающих кормами специализированные животноводческие комплексы и крупные механизированные фермы;
переувлажненные массивы пашни и улучшенных кормовых угодий;
массивы низинных торфяных и связных минеральных почв;
участки земель, расположенные на территории семеноводческих, пригородных овощеводческих и учебно-опытных хозяйств, а также колхозов и совхозов, входящих в сырьевые зоны перерабатывающих заводов;
физически изношенные, морально устаревшие мелиоративные системы, сдерживающие дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства;
массивы, подверженные затоплению паводковыми водами.
Размеры и границы мелиоративных объектов определятся с таким расчетом, чтобы наряду с осушением и орошением проводились культуртехнические работы на землях, не требующих осушения, имея в виду создание крупных массивов сельскохозяйственных угодий для использования широкозахватной техники, проведения противоэрозионных и других мероприятий по коренному улучшению земельных угодий и рациональной организации территории.
Учитывая ограниченность материально-технических ресурсов и капитальных вложений, выделенных на мелиорацию, в ближайшей перспективе считать целесообразной следующую последовательность в мелиоративном и водохозяйственном строительстве:
I этап - строительство осушительно-увлажнительных систем (включая системы на местном стоке); строительство прудов и водохранилищ комплексного назначения с использованием их как водоисточников для создания на остальной площади осушительно-оросительных систем и для рыборазведения;
II этап - строительство оросительных систем на всех осушенных землях;
III этап - создание автоматизированной управляемой мелиоративной системы, способствующей регулированию всех факторов жизнедеятельности растений.
При определении очередности строительства мелиоративных объектов в основу должен быть положен принцип их социально-экономической целесообразности и эффективности. Исключение могут составлять экспериментальные объекты, служащие для апробирования крупных научных разработок, имеющих большое значение для повышения технического уровня мелиоративных систем, совершенствования экологических комплексов и переустройства села.
|
|
|
При разработке проектов комплексной мелиорации земель учитываются возможные изменения природной среды и предусматривать мероприятия по предотвращению и компенсации негативных явлений. Регулирование рек-водоприемников осуществлять при экономическом и экологическом обосновании этих мероприятий, обеспечивая необходимые гидравлические параметры водотока. Учитывая большую климато- и водорегулирующую, природоохранную, эстетическую и рекреационную ценность лесов, мелиорацию их для сельскохозяйственного использования производить только в исключительных случаях после согласования с органами лесного хозяйства и охраны природы.
Осуществляются мероприятия по закреплению оврагов, созданию полезащитных лесных полос на осушаемых торфяных почвах и на почвах, поврежденных ветровой и водной эрозии, а также по закреплению лесопосадками развеваемых песков.
Предусматривать меры по предотвращению возможного отрицательного влияния мелиорации на режим подземных и поверхностных вод окружающей территории и хозяйственно-питьевое водоснабжение населенных пунктов.
Мелиоративные работы производятся без нарушения естественного экологического комплекса заповедников, заказников и памятников природы.
При проектировании и осуществлении мелиоративных мероприятий особое внимание должно уделяться сохранению экологического комплекса малых рек. Регулирование их должно допускаться только в исключительных случаях при соответствующем обосновании.
Комплекс мелиоративных организационно-технических, агроэкономических мероприятий должен обеспечивать окупаемость капитальных вложений, направленных на мелиорацию, в нормативные сроки. В целях быстрейшей окупаемости и повышения эффективности капитальных вложений особое внимание должно уделяться качеству выполняемых работ, сокращению сроков строительства и освоения проектных мощностей мелиоративных объектов. При проектировании комплекса мелиоративных мероприятий очередность их проведения должна определяться на основании экономической оценки каждого из них.
Для дальнейшего повышения экономической эффективности капитальных вложений, направленных на коренное улучшение земель, финансирование этих работ должно осуществляться параллельно с финансированием мероприятий по интенсивному использованию мелиорированных земель, укреплению материально-технической базы колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и социальному развитию на селе.
Основными направлениями научно-технического развития считаются:
разработка предложений по приоритетному направлению капитальных вложений и материально-технических ресурсов на мелиорацию земель;
разработку проектов перспективных мелиоративных систем, обеспечивающих создание оптимальных водного, пищевого и воздушного режимов почвы для роста и развития растений, получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур и максимальное ослабление отрицательного влияния на них неблагоприятных погодных условий;
механизацию и автоматизацию процессов изысканий и проектирования, повышение качества и уровня научно-технического обоснования принимаемых решений;
разработку решений по созданию единой водохозяйственной системы республики, включающих комплексное использование водных ресурсов для целей мелиорации, водоснабжения, гидроэнергетики, водного транспорта и других отраслей народного хозяйства;
совершенствование нормативных документов с учетом требований, предъявляемых к мелиорации земель и водохозяйственному строительству на своевременном этапе их развития;
максимальное сокращение применения ручного труда, внедрение в производство более производительных мелиоративных машин и механизмов, прогрессивных технологий, материалов и конструкций, дальнейшую механизацию и автоматизацию технологических процессов;
совершенствование организации строительных работ, специализацию строительных организаций, повышение производительности труда и качества работы, широкое внедрение поточных методов производства работ;
обеспечение равномерного, круглогодового проведения всех видов мелиоративных работ;
максимальный переход на унифицированные сборные железобетонные и другие перспективные конструкции;
повышение эстетического уровня элементов мелиоративных и водохозяйственных систем, зданий и сооружений;
обеспечение устойчивости и максимальной долговечности мелиоративных систем, их функционирование на уровне запроектированных нормативных показателей по влажности почвы и урожайности сельскохозяйственных культур;
плановое внутрихозяйственное и системное водораспределение и использование водных ресурсов;
комплексную механизацию работ;
переход на автоматизированное управление мелиоративными системами;
организацию режимных наблюдений для своевременного прогноза негативных воздействий на мелиоративные системы;
мая 1976 года Президиум Верховного Совета СССР установил «День мелиоратора» и дату его празднования - первое воскресенье июня. Эта традиция сохраняется у нас до сих пор. За это время 73 работникам отрасли за большие заслуги в проектировании, строительстве, эксплуатации мелиоративных систем, высокоэффективное использование осушенных земель было присвоено почетное звание «Заслуженный мелиоратор Белоруской ССР».
|
|
|
