 |
Методы определения уровня социально-экономического развития территорий.
|
|
|
|
Метод предполагает анализ экономического, социального, природно-ресурсного и научно-технического потенциалов, исследование структуры экспорта и импорта региона, учет экспортного потенциала. Данные аспекты рассматриваются в комплексной программе социально-экономического развития региона. Наличие природных ресурсов обуславливает размещение производительных сил в данном регионе.
В аспекте изучения и анализа природно-ресурсного потенциала затрагиваются следующие задачи:
— изучение состава, структуры, объемов природных ресурсов, находящихся на данной территории, а также анализ экономической эффективности их использования;
— изучение схем освоения и использования природных ресурсов в целях повышения эффективности их использования с учетом дальнейших перспектив освоения;
— планирование использования природных ресурсов с учетом их размещения.
Формирование и размещение производительных мощностей базируется на социально-экономических условиях развития региона, также огромную роль при этом играет и научно-технический потенциал, наличие природных ресурсов.
Уровень социально-экономического развития определяется на основе анализа различных показателей, таких как:
— региональный доход;
— объем производства;
— структура занятости;
— темпы роста производства, доходов и др.;
— объем капиталовложений и др.
В аспекте социально-экономического развития региона рассматриваются его отраслевая и территориальные структуры, структура агропромышленного комплекса, при этом анализируются показатели товарной, чистой, валовой продукции, показатели региональной эффективности всего производства.
|
|
|
Отраслевая структура показывает соотношения, связи и взаимосвязи между крупными группами отраслей:
— отрасли материального производства: промышленность, агропромышленный комплекс, строительство, общественное питание, торговля и др.;
— отрасли непроизводственной сферы: транспорт, связь и т.д.;
— отрасли социальной сферы: образование, наука, здравоохранение и др.
Территориальная структура подразумевает раздробление всего народохозяйственного комплекса по территориальным компонентам. Иными словами, каждый регион имеет свою территориальную структуру промышленности, которая имеет свои особенности и специализацию. Необходимо заметить, что все составляющие территориальной структуры имеют большую привязанность к определенный территории (в данном случае к региону) и данная структура носит более постоянный (неизменчивый) характер, чем отраслевая.
В рамках исследования региональной экономики рассматривается также структура экспорта и импорта, экспортный потенциал региона. Проводится детальный анализ уровня развития отраслей специализации в целях определения эффективности развития таких отраслей, внедрения достижений научно-технического прогресса, изменений специализации, повышения ее эффективности. Также проводится оценка рекреационных ресурсов (культурно-исторические памятники, экологическая ситуация в регионе, природные ландшафты, наличие спортивно-оздоровительных центров, санаториев, домов отдыха).
Уровень жизни населения регионов определяется на основе изучения различных показателей:
— денежные доходы на душу населения;
— потребительские расходы;
— покупательная способность;
— обеспеченность жильем, объектами культурно-бытового значения на десять тысяч человек и др.
В настоящее время Российская Федерация отличается большой дифференциацией регионов по доходам и уровню жизни, иными словами, происходит процесс расслоения населения различных регионов. Российские регионы различаются также по средней покупательной способности денежных доходов и потребительских расходов. Здесь можно отметить неравномерность распределения доходов между населением, наблюдается массовая бедность.
|
|
|
По средней покупательной способности денежных доходов можно классифицировать население регионов на три группы:
1. Состоятельное население (потребительский бюджет данной группы отличается достаточно высокими доходами).
2. Малообеспеченное население (доходы этой группы выше прожиточного минимума).
3. Бедное население (доходы данного слоя позволяют приобрести минимальный набор товаров потребительской корзины прожиточного минимума).
При оценке уровня жизни населения дается характеристика и демографической ситуации в регионе. Для этого проводится анализ различных показателей: темпы роста населения, а также мужчин и женщин отдельно по сравнению с предыдущими годами, коэффициент рождаемости, естественный прирост населения, сальдо миграции, доля населения трудоспособного возраста и т.д.
Покажем формулы для расчета некоторых показателей:
Сальдо миграции:
М = П ¾ В
М — сальдо миграции
П — численность человек, прибывших в данное место на постоянное место жительства;
В — численность человек, выбывших из данного места на постоянное место жительства;
Доля населения трудоспособного возраста:
Д т.в.= Н т.в./ Н в.в.
Д.т.в. — доля населения трудоспособного возраста
Н т.в. — население трудоспособного возраста (чел.)
Н в.в. — численность всего населения (чел.)
Эффективность развития производства: понятие и виды.
Эффективность производства отражает конечный результат определенного производственного процесса с использованием всех ресурсов производства, иными словами, показывает отношение результата к использованным ресурсам (затратам):
Результат производства — полезный конечный результат, который выражается в виде:
1. Объема производства в натуральной и стоимостной форме.
2. Результата деятельности предприятия, включающий и количество изготовленной продукции (объем производства), и потребительскую стоимость.
|
|
|
Конечным результатом производственного процесса является чистая продукция, которая была произведена за определенный промежуток времени, конечным же результатом коммерческой деятельности — прибыль.
Затраты отражают все необходимые вложения (расходы), необходимые для достижения конечного результата (сырьевые, материальные, трудовые ресурсы, капитальные вложения и т.д.).
Можно выделить целую систему показателей эффективности производства, которая характеризует эффективность функционирования каждого элемента производственного процесса:
А. Показатели эффективности использования трудовых ресурсов:
— зарплатоемкость единицы продукции;
— трудоемкость единицы продукции;
— производительность труда;
— темп роста производительности труда и др.
Б. Показатели эффективности использования производственных фондов:
— капиталоемкость единицы продукции;
— фондоемкость единицы продукции и др.
В. Показатели эффективности использования финансовых ресурсов:
— рентабельность капиталовложений;
— оборачиваемость оборотных средств;
— рентабельность оборотных средств и др.
Анализ межотраслевых связей (экономико-математическое моделирование региональных производственных комплексов).
Анализ межотраслевых связей основан на использовании межотраслевых (статистических) таблиц, называемых межотраслевым балансом. Данный баланс детализирует баланс народного хозяйства, рассматривает все потоки товаров и услуг между всеми отраслями народного хозяйства в течение определенного периода времени (обычно в течение одного года).
Идею межотраслевого баланса развил и воплотил в жизнь В.В. Леонтьев, который в 1973 году был удостоен Нобелевской премии за создание теории и математической матрицы межотраслевого баланса.
В основе матрицы лежит система линейных уравнений, которая с одной стороны показывает соотношение между материальными затратами во всех отраслях производства, а с другой стороны — соотношение между конечными объемами производства.
|
|
|
Содержание метода затраты-выпуск позволяет раскрыть количественные связи между издержками (затратами) на производство и объемами выпуска продукции, работ, услуг каждого сектора экономики. Наглядно можно использовать пример упрощенной таблицы межотраслевого баланса трех секторной экономики, приведенной самим Леонтьевым. Предлагается привести весь выпущенной объем продукции промышленности к ткани, домашнего хозяйства к человеко-годам труда и сельское хозяйство к зерну:
8.Россия в системе международного разделения труда.
Поиск своей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.
Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних.
Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров не безвредных для здоровья человека.
Подобное участие в международном разделении труда, такая международная экономическая специализация хотя и может быть оправдана складывающейся ситуацией переходного периода, никак не соответствует долгосрочным, перспективным интересам России, ее роли и возможностям в мировом экономическом сообществе.
С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. При этом вывоз топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановке снижения ми-
ровых цен на энергоресурсы. Только за 1992-1994 гг. удельная таможенная стоимость экспорта сократилась по нефти приблизительно на 22%, а по газу - более, чем на 14%.
Такая специализация в действительности отражает объективные закономерности экспорта существующих избыточных факторов производства в России - нефти и газа. Однако, делая упор на экспорте ресурсов, имеющихся в избытке, государство на протяжении многих десятилетий оставляло без особого внимания необходимость интенсивного использования избыточных факторов производства.
|
|
|
Фактически Россия игнорировала теоретический постулат Хекшера-Олина, гласящий, что любая страна экспортирует продукты интенсивного использования избыточных факторов.
Для современной международной специализации России помимо нефти и газа становится характерной и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе - черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Совокупная доля этих отраслей в российском экспорте за 1992-1996 гг. выросла в 2 раза. При этом стоимость экспорта неэкологичных отраслей промышленности выше, чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа.
Как свидетельствуют специалисты, отход от малоэффективной ориентации на вывоз топливно-энергетического и иного сырья в пользу экологоемкой продукции представляет собой шаг назад или даже тупиковое направление в процессе интернационализации российской экономики. В этой связи особенно настораживает рост удельного веса металлургии в отраслевой структуре экспорта промышленной продукции. С 11,3% в 1989 г. он вырос до 25,3% в 1995 году. В середине 90-х годов доля металлургической продукции в валовом промышленном производстве у России примерно в 2-4 раза выше, чем в промышленно развитых странах.
Что касается участия России в международном разделении труда со своей готовой продукцией, то пока перспективы мало обнадеживающие. Определенные возможности просматриваются только у неэлектротехнического машиностроения, включая общее машиностроение и производство специализированного промышленного оборудования, в рамках расширения технического содействия и производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и Восточной Европы, а также среди развивающихся стран. Объем технического содействия, оказываемый Россией другим государствам, составил в 1996 г. 589 млн. долл., увеличившись по сравнению с 1995 г. на 16%. В 1997 г. объем этого сотрудничества достиг порядка 750 млн. долл. В середине 90-х годов техническое содействие оказывалось 36 странам мира. Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и других промышленных объектов.
Магистральное направление мирохозяйственной стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции (авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом. Пока же (в середине 90-х годов) доля продукции высокотехнологичных отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5%, что значительно ниже среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничества и развития, составляющего 23-25% в первой половине 90-х годов.
Для обеспечения прошлых позиций по вышеназванным направлениям наукоемкой готовой продукции на мировом рынке России нужна существенная финансовая, информационно-консультационная, маркетинговая инфраструктура государственной поддержки соответствующих производств. Только при такой поддержке, а также агрессивной экспортной политике Россия сможет перевести накопленный интеллектуальный и технологический потенциал в конкурентные преимущества на мировом рынке.
Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути широкого развития международного внутриотраслевого кооперирования. Этот вид МРТ открывает существенные возможности для вовлечения в мировое производство различных отраслей российского машиностроения.
Указывая на объективную необходимость всемерного участия России в системе МРТ, следует помнить, что включение в этот процесс отнюдь не самоцель, а должно быть направлено на повышение эффективности всего народного хозяйства. Основным (но не единственным) условием вовлечения России в современное международное разделение труда является то, насколько это участие отвечает национальным интересам России, ее экономической безопасности.
|
|
|
