Республиканская партия Российской Федерации

История. Партия возникла на основе "Демократической платформы в КПСС". На II Всесоюзной конференции "Демплатформы" (16-17 июня 1990 г.) большинство делегатов высказались за создание на основе ДП собственной партии. После XXVIII съезда КПСС на расширенном заседании Координационного совета "Демплатформы" 14-15 июля 1990 г. был создан оргкомитет партии "Демократическая платформа (вне КПСС)", а 17-18 ноября 1990 г. в Москве прошел учредительный съезд Республиканской партии Российской Федерации. Съезд высказался за участие РПРФ в движении "Демократическая Россия", принял Декларацию, устав и программу, избрал трех сопредседателей (Владимира Лысенко, Степана Сулакшина и Вячеслава Шостаковского). После продолжительной дискуссии была принята резолюция о необходимости объединения с СДПР. На Съезде народных депутатов РСФСР была образована "Объединенная депутатская группа РПРФ/СДПР". 3 февраля 1991 г. был создан общий Политический консультативный совет РПРФ и СДПР, однако после этого объединительный процесс сошел на нет. Против объединения выступило большинство членов Координационного совета РПРФ и два из трех сопредседателей партии (С.Сулакшин и В.Шостаковский). II съезд РПРФ (29-30 июня 1991 г.) высказался против союза с социал-демократами. В то же время РПРФ делегировала своих представителей в оргкомитет создаваемого А.Яковлевым, Э.Шеварднадзе и др. Движения демократических реформ. В 1991-93 г. РПРФ являлась коллективным членом движения "Демократическая Россия", из которого вышла в октябре 1993 г. в знак несогласия с его политикой. В конце 1991 г. от РПРФ откололась часть активистов, которые впоследствии образовали Российскую социально-либеральную партию (В.Филин).
В 1992 г. партия поддержала гайдаровские реформы. III съезд партии (27-28 июня 1992 г.) избрал четвертым сопредседателем РПРФ одного из наиболее активных защитников правительственного курса на Съезде народных депутатов РФ Петра Филиппова. В противостоянии между президентом и Съездом народных депутатов партия сначала занимала сторону Б.Ельцина, однако по мере развития конфликта мнения в руководстве РПРФ на этот счет разделились. Если П.Филиппов и В.Лысенко продолжали поддерживать президента, то И.Яковенко и В.Шостаковский все более дистанцировались от обеих сторон (во время событий сентября - октября 1993 г. они, в частности, выступили за "нулевой вариант").
Во время предвыборной кампании 1993 г. в Государственную Думу в партии существовали различные мнения о том, кого избрать в качестве союзника. На IV съезде РПРФ (15 октября 1993 г.) представители 33 организаций высказались за вступление в блок "Явлинский - Болдырев - Лукин" (на уровне федерального руководства этот вариант отстаивали В.Лысенко, В.Шостаковский, И.Яковенко), представители 20 организаций во главе с С.Сулакшиным и Б.Титенко - за вступление в "Выбор России" (многие местные организации партии были основателями региональных отделений гайдаровского блока). Кроме того, РПРФ приняла решение о выходе из движения "Демократическая Россия", предоставив своим региональным организациям право самостоятельно решать вопрос о членстве в местных отделениях ДР. На выборах 12 декабря 1993 г. в Государственную Думу прошло 12 членов РПРФ: 5 - от "Яблока", 7 - от "Выбора России". В период работы I Государственной Думы почти все сторонники Е.Гайдара покинули РПРФ, а лидер созданной на IV съезде внутрипартийной фракции "Выбор России" С.Сулакшин резко сменил свою позицию на антигайдаровскую и вступил в думскую фракцию ДПР. На V съезде (25-26 июня 1994 г.), после того, как в РПРФ был введен пост единоличного председателя (им стал В.Лысенко), партию покинули 38 делегатов съезда во главе с В.Шостаковским и И.Яковенко, позже создавшие партию "Демократическая альтернатива".
Летом 1995 г. РПРФ приняла решение создать на основе партии предвыборное объединение, пригласив в него бывшего министра по социальной политике Эллу Памфилову и бывшего народного депутата РФ Александра Гурова. На VI съезде партии (3 сентября 1995 г.) блок получил название "Памфилова - Гуров - В.Лысенко (РПРФ)" - по именам лидеров общефедерального списка. На выборах 17 декабря 1995 г. блок получил 1,6% голосов. По одномандатным округам в Госдуму прошли Э.Памфилова и В.Лысенко. В преддверии президентских выборов РПРФ активно выступала за объединение демократических сил и выдвижение ими единого кандидата.
Партия зарегистрирована Минюстом РСФСР 14 марта 1991 г.
Программные ориентиры. Программа РПРФ была принята на учредительном съезде (17-18 ноября 1990 г.), на II съезде (28-30 июня 1991 г.) в нее внесены изменения, а III съезд (27-28 июня 1992 г.) принял новую программу.
Первая программа РПРФ была очень близка к программе СДПР. Основной задачей была признана декоммунизация общества. В этой области партия выдвинула следующие требования: отказ от монополии КПСС на политическую власть; департизация государственных органов власти; обеспечение гражданских свобод; легализация частной собственности и свобода выбора форм хозяйственной деятельности и пр. В дальнейших редакциях программы основной акцент делался на создании социальной рыночной экономики (преимущественно на основе частной собственности), формировании гражданского общества и правового государства, основанного на парламентской демократии, обеспечении приоритета прав личности перед классовыми, национальными и иными групповыми интересам. Политическим кредо партии назывались либерализм и прагматизм. Экономическая программа партии включала следующие требования: последовательное разгосударствление, приватизация и демонополизация с приоритетом частного предпринимательства; введение частной собственности на землю; структурная перестройка экономики, ее демилитаризация; разработка мер социального партнерства и социальной защиты; укрепление СНГ на принципах, аналогичных принципам создания Европейского сообщества; сохранение Российской Федерации как единого федеративного демократического государства; скорейшая интеграция России в мировые экономические и политические структуры; существенное сокращение оборонных расходов на основе доктрины разумной достаточности и пр.
Схожие требования выдвигались и в принятой накануне выборов 1993 г. предвыборной платформе, авторы которой исходили из того, что "реформаторство сверху" себя исчерпало, а новая политика реформ должна реализовываться по формуле "созидание снизу". В предвыборной платформе избирательного блока "Памфилова - Гуров - В.Лысенко (РПРФ)" на первый план выдвигались лозунги социальной защиты и борьбы с преступностью. В ней, в частности, содержались требования "форсированного сближения минимальной пенсии и прожиточного минимума", ужесточения наказаний за преступления против личности, за коррупцию и злоупотребление служебным положением, отрицалось существование в России объективных предпосылок для неизбежного роста безработицы и пр.
Численность. Руководящие органы. Лидеры. На момент регистрации РПРФ насчитывала более 5 тыс. членов. К осени 1991 г. численность РПРФ, по оценке партийного руководства, достигала 10 тыс. человек, к лету 1992 г. она уменьшилась до 3-5 тыс. человек и сохранялась на этом уровне до выборов 1995 г. На VI съезде (3 сентября 1995 г.) были представлены 65 региональных организаций партии. На правах коллективных членов в РПРФ входят Республиканские партии Калмыкии, Северной Осетии, Демократическая партия Кабардино-Балкарии, Республиканская партия народов Татарстана.
Руководящим органом РПРФ является Координационный Совет, формируемый на основе представительства от региональных организаций (по 2 представителя от каждой). Первый состав КС был избран на учредительном съезде (17-18 ноября 1990 г.). КС в свою очередь избрал Рабочую коллегию и 3 сопредседателей партии: народного депутата РСФСР Владимира Лысенко, народного депутата СССР Степана Сулакшина и профессора Вячеслава Шостаковского. На II съезде (29-30 июня 1991 г.) все сопредседатели были переизбраны непосредственно делегатами, а не Координационным советом. III съезд РПРФ (27-28 июня 1992 г.) упразднил Рабочую коллегию КС, избрал 4 сопредседателей (В.Шостаковского, В.Лысенко, Игоря Яковенко и Петра Филиппова), а также Политсовет из 9 человек (включая 4 сопредседателей). Ответственным секретарем ПС стал А.Механик. IV съезд РПРФ (15 октября 1993 г.) перевыборов не проводил, ограничившись кооптацией в Политсовет двух представителей созданной на съезде фракции "Выбор России" (Бориса Титенко и С.Сулакшина). На V съезде РПРФ (25-26 июня 1994 г.) единоличным председателем РПРФ был избран Владимир Лысенко, заместителем председателя стал С.Сулакшин (на VI съезде в сентябре 1995 г. приостановил исполнение своих обязанностей).

4.1.5. Движение "Демократическая Россия"

История. Инициаторами создания движения были активисты Московского объединения избирателей, вдохновленные успехом предвыборного блока "Демократическая Россия" на выборах весной 1990 г. 20-21 октября 1990 г. состоялся учредительный съезд движения. В качестве коллективных членов в "Демократическую Россию" вступили СДПР, РПРФ, ПКД, Свободно-демократическая партия России, Российское христианское демократическое движение, Партия конституционных демократов, Конституционно-демократическая партия - Партия народной свободы, Партия свободного труда, ряд общественных организаций (Московский антифашистский центр, движение "Военные за демократию", клуб "Московская трибуна", СОЦПРОФ, Клуб избирателей АН, союз "Щит" и др.). В январе 1991 г. в движение вошла Демократическая партия России. В 1991 г. отделения "ДемРоссии" были созданы более чем в 300 населенных пунктах РСФСР, в том числе во всех областных и республиканских центрах.
После августа 1991 г. движение довольно быстро пришло в упадок. На II съезде (9-10 ноября 1991 г.) из него вышли партии-члены блока "Народное согласие" - ДПР, РХДД и КДП-ПНС. На пленуме Совета представителей "ДемРоссии" (18-19 января 1992 г.) произошел раскол между "прагматиками" (Владимир Боксер, Лев Пономарев, Илья Заславский, Глеб Якунин и др.) и "радикалами" (Юрий Афанасьев, Леонид Баткин, Бэла Денисенко, Юрий Буртин), подвергшими "прагматиков" критике за конформизм по отношению к новой власти. После того, как "прагматики" одержали победу при формировании Координационного совета движения, "радикалы" потребовали созыва чрезвычайного съезда и до этого времени приостановили свое участие в руководящих органах "ДемРоссии". В марте 1992 г. на пленуме ДР Афанасьев, Буртин, Баткин и Денисенко окончательно вышли из движения. На прошедшей 11-12 апреле 1992 г. межрегиональной конференции "ДемРоссии" (планировалась как внеочередной съезд, но не был собран кворум) Ю.Афанасьев заявил о необходимости создания нового демократического движения, однако затем отказался от этой идеи и впоследствии отошел от политики. Оставшаяся часть "радикалов" во главе с лидером Свободной демократической партии России М.Салье в конце июля 1991 г. снова попыталась созвать внеочередной съезд ДР (из-за отсутствия кворума он вновь был переименован в межрегиональную конференцию). Часть делегатов конференции во главе с М.Салье высказалась за отделение от "ДемРоссии" и создание самостоятельного объединения, позже получившего название "Российский учредительный союз" (целью организации был созыв Учредительного Собрания и принятие на нем новой Конституции России). Большинство же делегатов решило ограничиться созданием в "ДемРоссии" "Радикальной фракции" (координатор - Виктор Лучин).
В 1992-93 гг. "ДемРоссия" была одним из самых последовательных сторонников Б.Ельцина в его конфликте со Съездом народных депутатов РФ, однако оказалась не в состоянии оказать президенту сколько-нибудь серьезную помощь. Созываемые "демороссами" митинги в поддержку Б.Ельцина собирали все меньше и меньше участников и по своей активности значительно уступали аналогичным акциям оппозиции.
В июле-октябре 1993 г. "Демократическая Россия" приняла участие в создании предвыборного блока "Выбор России" во главе с Е.Гайдаром. Создание блока, а в его рядах и одноименного движения, имело для и без того тающей "ДемРоссии" роковые последствия. Значительная часть местных организаций и членов центрального руководства движения (И.Заславский, В.Боксер и др.), формально оставаясь в рядах ДР, фактически перешла в "Выбор России". Свидетельством падения престижа "ДемРоссии" явилось невхождение его лидеров Г.Якунина и Л.Пономарева в центральную часть избирательного списка "Выбора России" (они были включены в его московский региональный список и благодаря этому стали депутатами Думы - Якунин в декабре 1993 г., Пономарев - в ноябре 1994 г.). После того, как весной 1994 г. Е.Гайдар начал создавать на основе думской фракции "Выбор России" собственную партию, а руководство Московской организации "Демократической России" оказало ему поддержку, меньшинство "демороссов" во главе с Г.Якуниным и Л.Пономаревым разорвали отношения со своими прежними союзниками и объявили о создании Федеральной партии "Демократическая Россия". После этого движение "Демократическая Россия" фактически перестало существовать, а его сторонники разошлись по разным партиям. Большинство ушло в гайдаровский "Демократический выбор России", меньшинство - в ФПДР. В преддверии выборов в Госдуму II созыва руководство ФПДР сделало попытку реанимировать движение "Демократическая Россия", проведя в апреле 1995 г. его IV съезд (при этом ряд членов руководства ДВР, формально состоявших в координационных органах ДР, оказали вялое сопротивление этой инициативе, но не посчитали нужным продолжить борьбу). В течение лета 1995 г. лидеры ФПДР Л.Пономарев, Г.Якунин и Г.Старовойтова пытались договориться о создании предвыборного блока с "Яблоком", однако после того, как Г.Явлинский отказался от предложенного союза, выступили инициаторами создания избирательного блока "Демократическая Россия и Свободные профсоюзы", в который, кроме ФПДР и "восстановленного" движения "Демократическая Россия" вступили также Конфедерация свободных профсоюзов транспорта и Союз социальной защиты военнослужащих "Щит". Уже после завершения сбора подписей блок ДРСП отказался от участия в выборах, призвав своих сторонников голосовать за "Яблоко". Один из сопредседателей ФПДР и движения ДР Г.Старовойтова была избрана депутатом Госдумы в одномандатном округе. В преддверии президентских выборов Г.Старовойтова пыталась зарегистрировать свою кандидатуру в Центризбиркоме, но получила отказ. Две трети делегатов проходивших одновременно (25-26 мая 1996 г.) VI съезда движения "Демократическая Россия" и III конференции ФПДР высказались за поддержку Б.Ельцина на президентских выборах. Вместе с тем региональным организациям партии и движения была предоставлена свобода выбора в этом вопросе.
Движение зарегистрировано Министерством юстиции РСФСР 24 апреля 1991 г.
Программные ориентиры. До III съезда (19-20 декабря 1992 г.) у "Демократической России" не было программы - эту роль выполняли заявления и декларации, принимаемые координационными органами движения. Требования "ДемРоссии" имели характер, сходный с требованиями всех ее коллективных членов: отказ от монополии КПСС на политическую власть и от монополии государства на экономическую деятельность; деидеологизация политической, экономической и культурной жизни; децентрализация государственного управления; развитие рыночных отношений; интеграция экономики страны в систему мировых хозяйственных связей и пр. Принятая III съездом "ДемРоссии" программа в качестве основных приоритетов провозглашала: становление и развитие гражданского общества, приоритет прав личности перед иными правами, всемерное развитие и приоритет частной собственности, всестороннюю демонополизацию в сфере экономики, информации, политики и культуры, "декоммунизацию общества", "устранение засилья партийной и хозяйственной номенклатуры в органах управления" и пр.
IV съезд движения (15-16 апреля 1995 г.) принял Политическое заявление, в котором объявил о своем переходе в оппозицию президенту Б.Ельцину, а основными целями "ДемРоссии" определил демократическое правовое государство, "свободную социально-ориентированную экономику", "развитую структуру гражданского общества". В документах "ДемРоссии", принятых на IV съезде и после него, особо подчеркивался "социально ориентированный" характер лозунгов движения.
Численность. Руководящие органы. Лидеры. В 1991 г. отделения движения "Демократическая Россия" были созданы более чем в 300 населенных пунктах РСФСР, в том числе во всех областных и республиканских центрах. Членами движения считали себя около 300 тысяч человек.
Руководящими органами движения являются Совет представителей и Координационный совет. Совет представителей формируется путем делегирования от коллективных членов, региональных организаций и других составных частей движения в соответствии с квотами. Координационный Совет формируется на пленумах СП из председателей рабочих комиссий движения, представителей коллективных членов, а также отдельных членов, избранных на индивидуальной основе. Первый состав КС был сформирован на первом пленуме Совета представителей, проходившем в декабре 1990 г. - январе 1991 г. 12 декабря 1990 г. на заседании КС были избраны 6 сопредседателей КС: народные депутаты СССР Гавриил Попов, Юрий Афанасьев и Аркадий Мурашев, народные депутаты РСФСР Глеб Якунин, Лев Пономарев, Виктор Дмитриев (в 1991 г. Г.Попов и А.Мурашев сложили свои полномочия в связи с избранием на руководящие посты в органах власти). На конец марта 1991 г. в КС входило 48 человек: 18 руководителей рабочих комиссий, 13 представителей от партий и организаций и 17 членов, избранных на индивидуальной основе.
На II съезде "ДемРоссии" (9-10 ноября 1991 г.) 26 членов СП (из 260-280) были избраны непосредственно делегатами, около 150 мест было предоставлено региональным организациям (73 региона), по одному месту - 20 общественным организациям. Все оставшиеся в составе "ДемРоссии" партии получили по три места в СП и по одному месту в КС (ранее крупные партии имели в КС по два места), 12 членов нового КС было решено избрать на Совете представителей, 14 мест в КС было предоставлено регионам и еще несколько мест - организациям непартийного типа. На пленуме Совета представителей 18-19 января 1992 г. была избрана большая часть нового Координационного совета и 5 сопредседателей движения: Глеб Якунин, Юрий Афанасьев, Лев Пономарев, Владимир Смирнов и Марина Салье, однако по окончании пленума Ю.Афанасьев и М.Салье приостановили свое участие в руководстве "ДемРоссии".
III съезд движения (19-20 декабря 1992 г.) сформировал новый Совет представителей, пленум которого 27-28 февраля 1993 г. избрал новый Координационный совет (25 человек, не считая представителей партий и организаций) и сопредседателей (Л.Пономарев, Г.Якунин, Г.Старовойтова, И.Заславский, Г.Томчин). IV съезд движения (15-16 апреля 1995 г.), проведенный по инициативе 35 региональных организаций и пяти коллективных членов движения, принял решение считать региональными организациями и коллективными членами движения только те организации, чьи представители присутствовали на съезде. Вновь избранному составу Совета представителей было поручено избрать сопредседателей и членов Координационного совета движения. В итоге сопредседателями движения стали Г.Старовойтова, Г.Якунин, Л.Пономарев, член Совета Федерации Василий Курочкин и бывший президент Мордовии Василий Гуслянников.

4.1.6. Прочие организации демократов "первой волны"

Партия конституционных демократов Российской Федерации. ПКД (первоначально - Союз конституционных демократов) была создана на базе существовавшей с 1987 г. московской неформальной группы "Гражданское достоинство" во главе с Виктором Золотаревым, в конце 1988 г. выступившей с идеей воссоздания существовавшей в 1905-20 гг. партии кадетов. Учредительная конференция Союза конституционных демократов состоялась 20-21 сентября 1989 г., ее председателем был избран В.Золотарев. Несколько членов СКД участвовали в выборах 1990 г. в составе блока "Демократическая Россия" и стали народными депутатами Советов разных уровней. На учредительном съезде (19-20 мая 1990 г.), однако, почти все народные депутаты отказались войти в партию из-за личных разногласий с В.Золотаревым. Съезд Партии конституционных демократов (так стал называться СКД) принял Манифест, программу и устав. Сопредседателями партии были избраны В.Золотарев, Игорь Суриков и Михаил Глобачев. Партия выступала за ликвидацию монополии государства на средства производства, право каждого гражданина на свободный выбор хозяйственной деятельности при равноправии всех форм собственности, создание "обновленного демократического государства", безусловное уважение прав личности и пр. На II съезде (20-21 апреля 1991 г.) ПКД стала "межреспубликанской" партией (партия имела организации также на Украине, в Узбекистане и Казахстане), вместо трех сопредседателей был избран один председатель Политисполкома (В.Золотарев). 19 октября 1991 г. на конференции российских организаций ПКД была учреждена Партия конституционных демократов Российской Федерации, считавшаяся российским отделением межреспубликанской ПКД. Председателем ПКДРФ также был избран В.Золотарев. На III съезде (16-17 мая 1992 г.) ПКД признала себя чисто российской партией. ПКД являлась одним из учредителей движения "Демократическая Россия". В июне 1992 г. ПКД заключила союз с Партией экономической свободы К.Борового, а в сентябре 1992 г. стала частью ПЭС, сохранив при этом статус юридического лица. Осенью 1993 г. ПКД, совместно с ПЭС, создала избирательное объединение "Август", которое, однако, не собрало необходимые для регистрации 100 тыс. голосов. После того, как К.Боровой обвинил В.Золотарева в фальсификации значительной части подписей, руководство ПКД объявило о разрыве с ПЭС. К моменту выборов во II Государственную Думу функционировала фактически только Московская организация ПКД. На момент регистрации (15 февраля 1992 г.) численность ПКД составляла 662 человека и вряд ли увеличивалась в дальнейшем.
Конституционно-демократическая партия - Партия народной свободы. В 1990 г. выделилась из ПКД. Взяла название дореволюционной партии кадетов, объявив себя ее прямой наследницей (в отличие от ПКД, которая, по словам лидеров КДП-ПНС, подменила специфическую конституционно-демократическую идеологию общелиберальными лозунгами). Лидер - Михаил Астафьев. КДП-ПНС начинала свою деятельность как организация национал-либеральной ("демопатриотической") ориентации, в 1992 г. перешла на антиреформистские, "державнические" и отчасти национал-патриотические позиции. См. также 6 гл.
Транснациональная радикальная партии. Создана в Италии в 50-е гг., в 1986 г. объявила себя "транснациональной" и "транспартийной". В отличие от других международных организаций, ТРП не имеет национальных секций или отделений и представляет собой организацию с единым членством и единым руководством, избираемым на Конгрессе, в котором принимают участие все члены партии. Членство в ТРП подтверждается каждый год. В числе требований ТРП - создание Международного уголовного суда, расследующего "военные преступления и преступления против человечества" во всех уголках земного шара, признание независимости Тибета и освобождение его от китайской оккупации, отмена во всем мире смертной казни к 2000 г., освобождение животных из зоопарков, легализация наркотиков и проституции и пр. Партия придерживается последовательных антимилитаристских позиций, а основным методом достижения своих целей называет "политическое ненасилие в духе Ганди".
Поначалу членов ТРП в СССР и России объединяла созданная в мае 1989 г. Радикальная ассоциация за мир и свободу. Основателями РАМС выступили Евгения Дебрянская, Николай Храмов и Александр Пронозин. Возглавила Ассоциацию Е.Дебрянская, однако весной 1990 г. она была исключена из ТРП и вместе со своими сторонниками объявила о создании на основе РАМС Либертарианской партии, сосредоточившей усилия на защите прав сексуальных меньшинств. В настоящее время исполняющими обязанности координаторов ТРП в России являются Ольга Антонова и Н.Храмов. Основные направления деятельности российских членов ТРП - участие в борьбе за свободу Тибета, за принятие закона об альтернативной гражданской службе и против войны в Чечне. В мае 1995 г. члены ТРП во главе с Н.Храмовым приняли участие в создании Антимилитаристской радикальной ассоциации, своей главной целью считающей борьбу за право на отказ от воинской службы и принятие "недискриминационного закона об альтернативной гражданской службе". На I съезде АРА (29-30 июня 1996 г.) Н.Храмов был избран ее секретарем, а председателем Ассоциации стал депутат Госдумы Валерий Борщев (фракция "Яблоко"). В 1994 г. в ТРП состояли 214 россиян, в 1995 г. - 169. В АРА на конец 1995 г. состояло 84 члена и 62 "участника", к моменту проведения I съезда - соответственно 94 и 284.
Христианско-демократический союз России. Основан в августе 1989 г. бывшим политзаключенным и правозащитником Александром Огородниковым. Явился "колыбелью" для ряда организаций христианско-демократической ориентации. См. также 10 гл.
Российская христианско-демократическая партия. Образована в мае 1990 г. путем выделения из ХДСР. Лидер - Александр Чуев. См. также 10 гл.
Российское христианское демократическое движение. Образовано в апреле 1990 г. Лидер - Виктор Аксючиц. До августа 1991 г. РХДД придерживалось национал-либеральной ("демопатриотической") ориентации. К весне 1992 г. эволюционировало в сторону "державничества". См. также 6 гл.
Свободная демократическая партия России. Образована рядом представителей Ленинградского народного фронта и Московского объединения избирателей, покинувших учредительную конференцию ДПР из-за несогласия с введением в партии поста единоличного председателя. В числе инициаторов создания СвДПР были Лев Пономарев, Вера Кригер (МОИ), Марина Салье, Илья Константинов (ЛНФ). В конце мая они образовали оргкомитет Свободной демократической партии России, а в сентябре 1990 г. провели подготовительную конференцию СвДПР, приняв на ней Декларацию и устав партии. Осенью 1990 г. представители оргкомитета СвДПР принимали активное участие в создании движения "Демократическая Россия" и разработке его документов. 22-23 июня 1991 г. состоялся I съезд партии, принявший устав партии и избравший ее руководство - Республиканский совет из 9 человек, включая трех сопредседателей (М.Салье, Л.Пономарев, Игорь Сошников). 17 февраля 1992 г. СвДПР была зарегистрирована Министерством юстиции РФ. После I съезда СвДПР Л.Пономарев фактически отошел от участия в жизни партии (хотя формально и оставался ее сопредседателем до января 1993 г.), внутри движения "Демократическая Россия" он примыкал к крылу т.н. "прагматиков", в то время как М.Салье принадлежала к числу "радикалов" и в январе 1992 г. покинула движение - после победы в нем сторонников Л.Пономарева. Летом 1992 г. сторонники М.Салье приняли участие во внеочередной конференции "ДемРоссии", на котором объявили о создании нового объединения - Российского учредительного союза, поставившего своей целью созыв Учредительного Собрания (РУС оказался "мертворожденной" организацией). В 1992-93 гг. партия выступала за проведение международного суда над КПСС, аналогичного Нюрнбергскому процессу. На II съезде СвДПР (16-17 января 1993 г.) сопредседателями партии были избраны М.Салье, И.Сошников и Вадим Востоков. На выборах в Государственную Думу в 1993 г. члены партии выступали в составе различных избирательных объединений (тем самым СвДПР, по словам М.Салье, "выразила свое презрение к этим выборам"). На III съезде (23-24 октября 1993 г.) партия подтвердила свою ориентацию на созыв Учредительного собрания и принятие им новой Конституции, а также на проведение международного суда над КПСС. В 1994-95 гг. СвДПР была занята в основном подготовкой и проведением всероссийского конкурса по разработке программы реформы местного самоуправления, а также сбором подписей за создание "постоянно действующего международного трибунала по расследованию преступлений против человечества". Кроме того, лидер СвДПР М.Салье издала книгу о коррупции в высших эшелонах власти. В мае 1995 г. СвДПР вступила в избирательный блок "Преображение Отечества" (лидер - Э.Россель) и в его составе приняла участие в парламентских выборах 1995 г. (17 декабря 1995 г. блок получил 0,49% голосов). IV съезд СвДПР (1-3 июня 1996 г.) принял решение о поддержке Б.Ельцина на выборах президента РФ. На момент регистрации в партии состояло 1696 членов, в дальнейшем ее численность существенно уменьшилась.
Партия свободного труда. Создана в конце 1990 г. на базе Союза объединенных кооперативов СССР. Учредительный съезд (8-9 декабря 1990 г.) принял устав, Декларацию принципов и политическую платформу ПСТ. Программа партии содержала в основном общедемократические требования: правовое государство, многопартийная система, прямые выборы президента, деидеологизация государства, новый Союзный договор, равноправие всех форм собственности, отмена государственной монополии на землю, отмена монополии государства на внешнюю торговлю, создание фондовых и товарных бирж, конвертируемый рубль. ПСТ объявила себя "партией экономического либерализма, связанного со свободным рыночным хозяйством, партией собственников средств производства и собственников рабочей силы". На съезде был избран Политкомитет ПСТ из 6 человек. Председателем ПК ПСТ стал Игорь Коровиков. 26-27 октября 1991 г. на II съезде ПСТ была учреждена одноименная российская партия, председателем Политкомитета которой был избран Валерий Герман. 19 декабря 1991 г. РПСТ зарегистрирована Минюстом РСФСР. На II съезде РПСТ (17 июня 1993 г.) был введен пост председателя РПСТ, которым стал известный предприниматель Иван Кивелиди. В выборах в Государственную Думу осенью 1993 г. лидеры РПСТ участвовали в составе Российского движения демократических реформ. В марте 1994 г. на конференции Московской региональной организации РПСТ лидер партии И.Кивелиди отказал в поддержке реформам Гайдара, заявив, что они "зашли в тупик". После смерти И.Кивелиди в августе 1995 г. (по данным следствия - он был отравлен) председателем партии стал Александр Орлов. Во время предвыборной кампании в Госдуму II созыва РПСТ, совместно с СДПР, выступила учредителем избирательного блока "Вера, Труд, Совесть", который не смог собрать необходимые 200 тыс. подписей в поддержку регистрации своего общефедерального списка. На момент регистрации в ПСТ состояли 1395 членов, в дальнейшем ее численность колебалась в пределах нескольких сотен человек.
Народная партия России. Образована в мае 1991 г. группой народных депутатов СССР и РСФСР радикально-демократической ориентации. Сопредседателями НПР на учредительном съезде (19 мая 1991 г.) были избраны Тельман Гдлян и Олег Бородин (осенью 1992 г. отошел от деятельности в партии). В качестве коллективного члена НПР вступила в движение "Демократическая Россия". В январе 1992 г., вместе с СДПР, Крестьянской партией России и Социально-либеральным объединением РФ, НПР учредила блок "Новая Россия". Весной 1993 г. руководители НПР являлись одними из наиболее активных участников Общественного комитета демократических организаций России. На выборах в Госдуму I созыва партия выступала в составе блока "Новая Россия", не собравшего необходимое число подписей в поддержку регистрации своего общефедерального списка. С начала 1994 г. НПР приостановила свое участие в блоке "Новая Россия". На протяжении второй половины 1994 - 1995 г. партия ничем о себе не заявляла. В выборах в Госдуму II созыва НПР на пропорциональной основе не участвовала, однако ее лидер Т.Гдлян был избран депутатом Думы по одномандатному округу. В марте 1996 г. руководство партии вело переговоры об объединении с СДПР и Российской партией социальной демократии. На момент регистрации (25 сентября 1991 г.) численность НПР составляла 2079 членов, в дальнейшем на протяжении нескольких лет она неуклонно уменьшалась.
Крестьянская партия России. Создана летом 1990 г. по инициативе писателя и публициста Юрия Черниченко, ставшего ее председателем. Своей задачей КПР считает "возрождение крестьянина-собственника". Являлась членом движения "Демократическая Россия", блока "Новая Россия", избирательных блоков "Выбор России" (1993 г.) и "Демократический выбор России - Объединенные демократы" (1995 г.). См. также 10 гл.

4.2. Демократические организации "второй волны"

4.2.1. "Выбор России"

История. В момент своего возникновения блок "Выбор России" во многом напоминал предшествующие коалиции демократов, претендуя, как и они, на роль объединителя всех демократических сил России. Его отличие заключалось в том, что в качестве идеологической основы для объединения он предлагал не противостояние "угрозе коммунистического реванша" (проблема, являвшаяся актуальной для доавгустовского периода), а более насущный вопрос - поддержку начавшейся в стране экономической реформы. Не случайно лидером блока стал "отец" российской экономической реформы Егор Гайдар, чье лидерство служило гарантией конкретности, а главное актуальности политической линии "Выбора России". Предшественники ВР поддерживали курс на либеральные реформы скорее "автоматически", т.е. не столько в силу осознания их необходимости, сколько исходя из общей логики политической борьбы. Демократические организации "первой волны" представляли собой типичные "партии оппозиции", к реальному участию во власти они оказались не готовы. Поэтому не было ничего удивительного в том, что реальной поддержки руководству послеавгустовской России они оказать не могли. Следовательно, и власть, в свою очередь, нуждалась в них только как в формальных символах обновления общества (в связи с этим сетования "старых" демократов на то, что новая власть "забыла своих прежних союзников", хоть и были понятны, но не вызывали к себе уважения). Приход же в демдвижение Е.Гайдара давал демократам основания претендовать на реальную власть. Не зря "Выбор России" стал первой в России "партией власти" (при этом "чистой" "партией власти", чья идеология выражается формулой "власть ради власти", блок Е.Гайдара назвать было нельзя - ВР несомненно являлся "идейной" организацией, для которой власть являлась средством, а не целью), и участие в создании блока административных структур во многом говорило о том, что сама власть увидела в нем равноправного партнера, какого она не видела в "старых" демократических организациях.
О формировании предвыборного объединения избирателей, "выражающего интересы всех тех, кто на референдуме 25 апреля поддержал реформаторский курс президента Б.Ельцина", было заявлено еще в июне 1993 г. в совместной декларации ряда политических и общественных организаций демократической ориентации (Ассоциация крестьянских хозяйств и кооперативов, Лига кооператоров и предпринимателей, Союз защитников свободной России "Живое кольцо", "Демократическая Россия", Всероссийская ассоциация приватизируемых и частных предприятий, парламентские фракции "Демократическая Россия" и "Радикальные демократы", движение "Военные за демократию"), а также общественных деятелей (В.Шумейко, С.Филатов, А.Чубайс, А.Козырев, М.Полторанин, Е.Гайдар, А.Яковлев, Г.Бурбулис, Г.Каспаров и др.). Формально блок "Выбор России" был учрежден во время предвыборной кампании в Федеральное Собрание РФ осенью 1993 г. Тогда же, на учредительном съезде (16-17 октября 1993 г.), в качестве организационного ядра блока было создано одноименное движение, председателем которого стал Сергей Ковалев.
Создание движения "Выбор России" вызвало недовольство со стороны руководств<