Депутатские объединения центристской ориентации

Фракция Партии российского единства и согласия. Образована в январе 1994 г. В нее вошло 30 депутатов, из них 18 были избраны по общефедеральному списку. Лидером фракции являлся вице-премьер Сергей Шахрай, наиболее видными членами были Анатолий Слива (председатель Комитета ГД по вопросам местного самоуправления), Сергей Шаповалов (председатель Комитета ГД по делам Федерации и региональной политике), Константин Затулин (председатель Комитета ГД по делам СНГ, исключен из фракции в ноябре 1994 г.), Сергей Станкевич, Вячеслав Никонов, члены правительства Геннадий Меликьян, Александр Шохин (вышел из фракции осенью 1994 г.), Юрий Калмыков (вышел из фракции в декабре 1994 г. в знак протеста против поддержки ПРЕС ввода войск в Чечню). К осени 1995 г. фракция насчитывала 15 человек. В Госдуме фракция ПРЕС выступала в качестве проводника основных решений правительства, лишь изредка позволяя себе известную самостоятельность (например, в феврале 1994 г., когда фракция проголосовала за принятие постановления об амнистии участникам событий августа 1991 г. и октября 1993 г.).
Фракция "Женщины России". Образована в январе 1994 г. Ее составили члены одноименного движения. Во фракцию вошли 23 депутата, из них 21 был избран по общефедеральному списку и лишь 2 (в том числе и единственный мужчина фракции - А.Гуськов) - в одномандатных округах. В дальнейшем состав фракции менялся в минимальной степени - из нее вышло лишь 2 человека. Лидером фракции являлись Екатерина Лахова и Алевтина Федулова (заместитель председателя Госдумы). Наиболее видными членами фракции были актриса Наталья Гундарева (в работе Госдумы участия не принимала), Галина Климантова (председатель Комитета ГД по делам женщин, семьи и молодежи). По основным политическим вопросам фракция поддерживала правительство В.Черномырдина, однако по ряду пунктов блокировалась с антиреформистским крылом Думы, что дало представителям "Выбора России" повод называть ее "женотделом КПРФ".
Депутатская группа "Новая региональная политика". Образована в январе 1994 г. депутатами, избранными в одномандатных округах. Поначалу насчитывала 67 членов, к январю 1995 г. их число уменьшилось до 60, к лету - до 50. Осенью 1995 г. НРП объединилась с незарегистрированной депутатской группой "Дума-96", получив в результате название "Новая региональная политика - Дума-96". Лидером НРП являлся председатель Союза нефтепромышленников Владимир Медведев. Наиболее видными членами группы были Артур Чилингаров (заместитель председателя ГД), три председателя комитетов ГД - Сергей Бурков (по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности), Б.Жамсуев (по делам национальностей), Л.Рожкова (по образованию, культуре и науке), а также Александр Дзасохов, Александра Очирова и др. В начале работы Госдумы НРП склонялась к союзу с антиреформистскими объединениями, однако впоследствии заметно сдвинулась в сторону центра и по основным политическим вопросам оказывала поддержку правительству В.Черномырдина. Это повлекло за собой выход из НРП ряда антиреформистски настроенных депутатов. В январе 1995 г. на основе НРП было создано движение "Регионы России", которое возглавил лидер "Новой региональной политики" В.Медведев (в июне его сменил председатель Госдумы И.Рыбкин). В парламентских выборах 1995 г. "Регионы России" участвовали в составе "Блока Ивана Рыбкина".
Фракция Демократической партии России. Самая малочисленная думская фракция. Образована в январе 1994 г. В нее вошли 15 депутатов, 14 из которых были избраны по общефедеральному списку ДПР. Поначалу лидером фракции являлся председатель ДПР Николай Травкин, в деятельности Госдумы участия не принимавший (выполнял функции главы администрации Шаховского района Московской области и министра без портфеля), однако осенью 1994 г. он был смещен со своих постов в партии и фракции, а его место заняли председатель думского Комитета по экономической политике Сергей Глазьев (возглавил партию) и Станислав Говорухин (возглавил фракцию). Данный конфликт был вызван разногласиями по вопросу об отношении к правительству: Н.Травкин выступал за лояльное отношение к кабинету В.Черномырдина, а сторонники С.Глазьева и С.Говорухина являлись инициаторами вынесения на рассмотрение Госдумы вопроса о недоверии ему. После смещения Н.Травкина фракцию ДПР покинули 7 человек, в том числе он сам, Ирина Зубкевич, Алексей Леушкин, Сергей Запольский, Валентин Котляр и др. В начале 1995 г. во фракцию вступили исключенный из фракции ПРЕС К.Затулин и заместитель председателя Республиканской партии РФ Степан Сулакшин (вышел из "Выбора России"). В течение 1995 г. фракция ДПР резко критиковала экономический курс правительства В.Черномырдина, неоднократно выступая с инициативой вынесения ему вотума недоверия и блокируясь в данном вопросе с антиреформистскими депутатскими объединениями.
Депутатская группа "Стабильность". Зарегистрирована 14 марта 1995 г. В нее вошли 35 депутатов, ранее состоявших в депутатских объединениях "Выбор России" (7 человек), "Новая региональная политика" (8), "ЛДС 12 декабря" (9), ДПР (2), ЛДПР (2), "Яблоко" (1), ПРЕС (1), а также 6 независимых депутатов. В дальнейшем в группу вступило еще несколько человек. Сопредседателями группы были избраны Людмила Жаданова, Владимир Кравцов, Сергей Маркидонов, Алексей Леушкин, Бембя Хулхачиев. Координатором группы по политическим вопросам стал Алексей Александров. Группа создавалась как проправительственная и оказывала поддержку всем инициативам кабинета В.Черномырдина. В апреле 1995 г. на основе фракции было создано движение "Стабильная Россия". Сопредседателями движения стали члены депутатской группы А.Александров, Е.Бушмин, Л.Жаданова. В дальнейшем, однако, их несколько оттеснил в сторону бывший активист Московской организации ДВР Олег Петров, возглавивший Исполком "Стабильной России". В конце апреля - начале мая 1995 г. члены группы и движения принимали участие в создании движения "Наш дом - Россия", однако сама "Стабильная Россия" в НДР не вошла, выступив на выборах в Госдуму самостоятельно. 17 декабря 1995 г. движение получило 0,12% голосов.
Депутатская группа "Россия". Зарегистрирована 24 марта 1995 г. В нее вошли 35 депутатов - 11 независимых, 12 перешли из "Новой региональной политики", 5 из ПРЕС, 4 из "Выбора России", 2 из АПР, 1 из ДПР. В апреле численность группы увеличилась до 37 человек. Лидером группы являлся Иван Шичанин (перешел из фракции ПРЕС). Наиболее видными членами группы были Алексей Головков, Виктор Давыдкин, Сергей Запольский, Ирина Зубкевич, Владимир Лепехин, Игорь Муравьев, Николай Столяров. В целом группа "Россия" была достаточно лояльной к правительству В.Черномырдина. В мае 1995 г. на ее основе было образовано Народное движение "Россия", председателем которого избран И.Шичанин. В движение вошли также Союз сельской молодежи, Союз студенческих советов России, Народно-демократическая партия. На выборах 1995 г. движение выступало в составе "Блока Ивана Рыбкина".
В феврале 1995 г. 6 депутатов из "Новой региональной политики" и бывший член фракции "Выбор России" Владимир Бауэр объявили о создании депутатской группы "Дума-96", целью которой было объявлено способствование выходу России из экономического кризиса и "формированию новой высокопрофессиональной Государственной Думы". Создатели группы сообщили, что о намерении вступить в "Думу-96" заявили 23 депутата, однако впоследствии большинство из них вошли в "Стабильность" и "Россию", а инициаторы создания группы в конце концов вернулись в НРП, добавив к ее названию слова "Дума-96". В марте 1995 г. на основе группы было создано одноименное движение, которое возглавил предприниматель Анатолий Гордеев. На III съезде движения (14 сентября 1995 г.) его сменил на председательском посту президент Российской ассоциации "Бизнес-образование" Владимир Буренин. В парламентских выборах 1995 г. движение "Дума-96" участвовало самостоятельно, получив 17 декабря 0,08% голосов.
Кроме того, в начале 1995 г. рядом депутатов Госдумы центристской ориентации предпринимались попытки создания групп "Новые независимые" (в числе инициаторов - Константин Затулин, Юрий Калмыков, Людмила Жаданова, Бембя Хулхачиев и др.) и "Гражданская инициатива" (высказывалась в поддержку идей, выдвигаемых директором центра "Михрохирургия глаза", создателем Партии самоуправления трудящихся Святославом Федоровым; в числе инициаторов - Татьяна Черторицкая, Леонид Некрасов, Сергей Маркидонов, Евгений Федоров и др.). Однако нежизнеспособность этих "проектов" стала очевидной еще до того, как их инициаторы приступили к практическому осуществлению своих планов.