 |
Генеральному прокурору РФ. Краснову Игорю Викторовичу. От жителей МО Новороссийск. Список жителей поддержавших Обращение
|
|
|
|
Генеральному прокурору РФ
Краснову Игорю Викторовичу
От жителей МО Новороссийск
Список жителей поддержавших Обращение
с контактными данными прилагается
Копии:
Депутату Государственно Думы VIII созыва
Алтухову Сергею Викторовичу
com2@kubzsk. ru
Депутату ЗСК Краснодарского края
Члену Комитета ТЭК ЗСК
Ковалюк Михаилу Анатольевичу
8(918)63 20 406 E-mail: makzsk@mail. ru
От жителей города Новороссийск
(Фамилии и контактные данные прилагаются)
Для информирования и связи
Добровольная организация граждан Новороссийска
ОК (общественный контроль)Новороссийск
ob. kont. nvrsk@gmail. com
+7 (926) 550-48-11
Коллективное Обращение
О нарушениях Законов при создании и текущей деятельности полигона ТКО Щелба и ООО Терра Н в МО Новороссийск и требовании его ЗАКРЫТИЯ и рекультивации.
Просим взять рассмотрение вопросов в Обращении на ЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ, поскольку имеем основания полагать, что региональные и местные органы контроля и надзора, Администрация МО и края не уделяют должного внимания затронутым вопросам, не принимает мер по решению критически значимой проблемы ограничиваясь " отписками" по единичным прецедентам, не уделяя внимания системным и базовым нарушениям Законов.
Просим проверить законность организации, строительства и ввода в эксплуатацию а также текущей деятельности Полигона ТКО на г. Шелба (эксплуатация ООО «Терра-Н») с учетом приведенных ниже фактов и принять исчерпывающие меры прокурорского надзора и реагирования, в том числе понуждения (в пределах полномочий Прокуратуры РФ) Администрации Краснодарского края к решению вопроса о ЗАКРЫТИИ и рекультивации Полигона ТКО в границах населенного пункта МО Новороссийск..
|
|
|
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОВ.
Незаконность размещения полигона ТКО (собственник полигона — ООО «Терра-Н») в урочище горы Щелба МО Новороссийск. Кадастровый номер земельного участка 23: 47: 0117002: 1854 назначение – Специальная деятельность.
Согласно ч. 5 ст. 12 ФЗ №89–ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ
Полигон ТКО в урочище г. Щелба находится в границах населённого пункта муниципального образования Новороссийск (городской округ Закон КК от 01. 04. 2004 г. №686-КЗ), что является грубым нарушением законодательства РФ!
Разберёмся с понятием «границы населённого пункта».
Так, ст. 83 Кодекса №136–ФЗ даёт понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов, а именно:
ч. 1. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
ч. 2. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
|
|
|
В свою очередь ч. 1 ст. 7 Кодекса №136–ФЗ «Земельный кодекс РФ»
определяет 7 категорий земель в РФ по целевому назначению:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Следовательно, ФЗ отделяет «земли населённых пунктов» от «земель специального назначения».
В свою очередь ст. 85 даёт определение составу земель в границах населенных пунктов и зонирование территорий в них, а именно:
ч. 1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным:
1. жилым;
2. общественно-деловым;
3. производственным;
4. инженерных и транспортных инфраструктур;
5. рекреационным;
6. сельскохозяйственного использования;
7. специального назначения;
8. военных объектов;
9. иным территориальным зонам.
ч. 2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
По данным «Паспорта социально-экономического развития МО Новороссийск за 2020 год» (2021 г. ): Земли г. Новороссийска с прилегающими сельскими поселениями составляют 83. 494 га.
|
|
|
В соответствии с п. 3. 6 СП 42. 13330. 2016 граница городского, сельского населенного пункта, это законодательно установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от иных категорий земель.
|
|
|
