Виды международной трудовой миграции
Классификация видов международной миграции может проводиться в зависимости от различных критериев. Наиболее признанными из них являются следующие: • по продолжительности — временная (возвратная, т.е. человек переселяется на какой-либо достаточно длительный, но ограниченный период, причем нередко срок бывает заранее определен - например, работа по контракту), сезонная (в определенный период времени или на определенный срок, например, посещение курортов), окончательная (безвозвратная, т. е. выезд на постоянное место жительства в другую страну) и маятниковая (например, приграничную, когда совершаются регулярные поездки на работу или учебу за пределы своего места жительства с постоянным возвращением домой); • по социальному составу — неквалифицированные рабочие, средний технический и сервисный персонал, студенты (в период каникул), специалисты, деятели науки, культуры и спорта, предприниматели; • по характеру — прямая и косвенная (внутрифирменная в рамках ТНК); • по форме трудового соглашения — индивидуальная и коллективная; • по типу статуса в принимающей стране — ассимиляционная (с последующим предоставлением вида на жительство, а затем и гражданства/подданства) и неассимиляционная. С точки зрения соблюдения действующего в той или иной стране законодательства различают легальную и нелегальную миграцию. Легальная миграция – это миграция без нарушения миграционного законодательства страны. Следовательно, нелегальная миграция, наоборот, с нарушением миграционного законодательства. В соответствии с разработанной Международной организацией труда классификацией, мигранты подразделяются на пять основных типов:
1. Лица, осуществляющие трудовую деятельность по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране. Это относится в основном к неквалифицированным и малоквалифицированным лицам, занятым, как правило, на подсобных работах; 2. Профессионалы с высоким уровнем теоретической и практической подготовки при наличии соответствующего образования. К этой группе обычно относят представителей профессорско-преподавательского состава вузов и студентов; 3. Нелегальные мигранты, состоящие в основном из иностранцев с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью; 4. Переселенцы, т.е. те, кто переезжает на постоянное место жительства; 5. Беженцы, т.е. люди, которые вынуждены эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы для их жизни и деятельности. Международная статистика свидетельствует, что пока основную часть трудящихся-мигрантов составляют малоквалифицированные рабочие, занятые на производстве и в сельском хозяйстве. Вместе с тем постоянно возрастает поток мигрирующих специалистов, т. е. рабочей силы высокой квалификации, занятой на престижных и высокооплачиваемых должностях в структурах ТНК (речь идет о так называемой "утечке умов"). Кроме того, с каждым годом усиливается мобильность женщин и молодежи, особенно в границах интеграционных объединений типа ЕС. С возрастанием объемов миграционных потоков в МЭО их воздействие на экономику принимающих и направляющих государств, становится все более ощутимым. Поэтому представляется крайне важным рассмотреть проблему мирового рынка рабочей силы под этим углом зрения, проанализировать основные направления и центры трудовой миграции. Последствия миграционных последствий Положительные последствия: · Миграция позволяет ликвидировать дефицит кадров (например, в нефтеперерабатывающей, химической промышленности);
· ИРС способствует увеличению ВВП (данная ситуация характерна для послевоенной Германии, Австралии и т.д.); · Иммигранты платят налоги, социальные взносы стране пребывания, тем самым пополняя государственный бюджет; · ИРС оказывает давление на уровень труда в стране: во-первых, происходит ликвидация дефицита рабочей силы и, во-вторых, мигранты готовы получать более низкую заработную плату, что снижает уровень издержек на предприятии, принимающем ИРС; · «Утечка умов». Для стран, принимающих ИРС данная ситуация оказывает положительный эффект (например, США, Центральная Европа и т.д.) В качестве примера можно привести США, где 25 % преподавателей технических дисциплин – мигранты. Та же ситуация в Канаде, Великобритании и Франции; · Ввоз капитала части въезжающих иммигрантов; · Иммигранты занимают неквалифицированные, не престижные рабочие места; · Иммигранты улучшают демографическую ситуацию в стране, стимулируют рост и омолаживание нации. Отрицательные последствия: · Переводы мигрантами части заработанных денег за рубеж; · Трудности с репатриацией иммигрантов на родину в случае изменения ситуации на рынке; · Длительное пребывание иностранцев составляет конкуренцию местным работникам, что может вызвать этнические конфликты, вызывающие социальную и политическую напряженность в стране (например, Франция); · Среди ИРС присутствует большое количество уголовников и происходит интернационализация преступности (например, наркотики, контрабанда и т.д.). Воздействие оттока населения за рубеж в странах-донорах Положительные последствия: · Сокращение безработицы, расходов на пособия, переквалификацию, организацию общественных работ, социальную помощь семьям; · Увеличение квалифицированных соотечественников, накопление навыков как производственных, так и квалификационных; · Накопление частью граждан определенного капитала, который они используют в качестве стартового при возвращении на родину для организации малого и среднего бизнеса (например, в Испании, Португалии, Греции и т.д.); · Переводы сограждан из заграницы часто имеют форму поступлений иностранной валюты в страну; · Пребывание ИРС способствует увеличению товарооборота между данными странами.
Отрицательные последствия: · Зарабатывая за границей, эмигранты значительную часть заработанных средств тут же тратят; · Если за границей находится лучшая и конкурентоспособная часть населения, то это ослабляет национальную экономику; · Отток за рубеж интеллигенции отрицательно влияет на ее научный потенциал; · Отъезд молодых людей, преимущественно мужчин, отражается на демографической ситуации в семьях, воспитании, преемственности национальных традиций; · Выезд за рубеж собственников крупных капиталов, накопленных внутри страны, сокращают финансовую базу (например, если уезжают предприниматели, финансисты и т.д.). Регулирование миграции
Политика предпочтений – политика стран, при которой основной задачей является пополнение сегментов рынка труда. Данная политика включает: 1. Привлечение лиц, обладающих выдающимися способностями в образовании, бизнесе, спорте, науки и т.д. 2. Привлечение лиц с высоким уровнем образования (бакалавры, магистры и т.д.); 3. Привлечение священнослужителей; 4. Привлечение инвесторов, вкладывающие более 1 млрд.$. Установленные квоты для иммигрантов определяются количеством виз. Инструменты регулирования миграции: 1. Качественные требования; 2. Возрастной ценз (25-45 лет); 3. Состояние здоровья; 4. Ограничения личностного характера (например, ограничения на членов сект и т.д.); 5. Финансовые ограничения; 6. Временные ограничения – ограничения срока пребывания в стране; 7. Профессионально-отраслевые ограничения; 8. Национально-географические приоритеты; 9. Программы по стимулированию реэмиграции, которая включает ряд мер от принудительной репатриации до материальной помощи возвращающимся на родину мигрантам; 10. Программы профессиональной подготовки эмигрантов как средства, которые могли бы побудить их возвратиться на родину. Эммиграционная политика Косвенные меры регулирования эмиграции: · Валютная и банковская политика получения средств из-за рубежа; · При возвращении в страну не взимается пошлина на ввозимое имущество. Меры, связанные с обеспечением нормального пребывания сограждан в других странах: · Соблюдение прав; · Легальность; · Равенство прав с местными гражданами. Меры, по ограничению эмиграции определенных групп населения, т.е. имеющих: · Государственную тайну; · Запрет на въезд определенных профессий; · Выплаты за образование, медицинская помощь; · Ограничение на вывоз определенных товаров; · Лимитирование на выдачу паспортов; · Контроль над деятельностью фирм-посредников (рекрутские компании).
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|