 |
Состояние и тенденции использования администрацией Златоустовского городского округа программно-целевого метода в развитии Физической культуры и спорта
|
|
|
|
Златоустовский городской округ является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.
Муниципальное образование наделено статусом городского округа законом Челябинской области. Структура администрации Златоустовского городского округа приведена в приложении №1.
В Златоустовском городском округе принята и реализуется долгосрочная целевая программа «Златоустовский городской округ-территория здорового образа жизни на 2010-2012 г.г.» (далее именуется - Программа).
Долгосрочная целевая программа «Златоустовский городской округ-территория здорового образа жизни на 2010-2012 г.г.» (далее именуется - Программа) представляет собой увязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс последовательных социально-экономических, организационно-хозяйственных или других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач по экономическому, социальному, экологическому, культурному развитию Златоустовского городского округа.
Программа «Златоустовский городской округ - территория здорового образа жизни на 2010- 2012 г.г.», предусматривает взаимодействие административных, общественных, частных организаций и учреждений по выработке согласованных мер в целях повышения уровня здоровья населения Златоустовского городского округа, эффективного использования средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию трудового потенциала трудящихся, патриотического воспитания и подготовки к защите Родины, обеспечения Конституционной гарантии права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, профилактики правонарушений, преодолению наркомании, алкоголизма и других вредных привычек подрастающего поколения.
|
|
|
В рамках Программы предполагается проведение основных мероприятий:
. По нормативно-правовому обеспечению Программы;
. Развитие физического воспитания учащейся молодежи, детско-юношеского спорта и туризма;
. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа;
4. Организационное и кадровое обеспечение Программы;
. Информационно-пропагандисткая деятельность;
. Развитие инфраструктуры физической культуры, спорта и туризма.
Основополагающей задачей социально-экономического развития в Златоустовском городском округе на предстоящие годы является создание условий для роста благосостояния населения и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению вышеуказанной задачи. В то же время существенным фактом, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для укрепления здоровья населения в Златоустовском городском округе.
Долгосрочная целевая Программа состоит из мероприятий, направленных на совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением, формирование потребности людей в физическом совершенствовании образовательными, информационно-пропагандискими средствами, развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов, повышение эффективности их использования, совершенствование системы проведения городских физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий, улучшение системы физического воспитания в учреждениях дошкольного образования, повышение эффективности физического воспитания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, совершенствование системы физического воспитания в высших учебных заведениях, повышение уровня физической культуры в системе производства, организацию работы по месту жительства и отдыха населения, улучшение системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, развитие физической культуры и спорта среди инвалидов. За последние годы обострились проблемы, связанные с состоянием здоровья людей, увеличилось количество злоупотребляющих наркотическими средствами и алкоголем. Наблюдается снижение уровня физической подготовки и физического развития практически всех социально-демографических групп населения.
|
|
|
Социально-экономические преобразования произошедшие в нашей стране за последние годы имеют неоднозначные последствия. Особое беспокойство вызывает состояние физического и эмоционально-психологического здоровья граждан.
Анализ причин сложившейся ситуации показывает, что на протяжении последних лет складывалась социально-экономическая система, при которой объективная потребность в здоровом обществе отодвигалась на второй план, а финансирование социальной сферы осуществлялось по остаточному принципу. Здоровье, здоровый образ жизни лишь недавно стали робко входить в число приоритетных ценностей государственной политики и общественного сознания.
Среди различных факторов, определяющих общий уровень культуры и здоровья, является двигательная активность. В настоящее время в обществе назрела острая объективная потребность в развитии массового физкультурного движения, как социального института привлечение людей к здоровому образу жизни. Ведущая роль в решении этой задачи отводится МУ Управлению по физической культуре, спорту и туризму Златоустовского городского округа, спортивным федерациям и общественным организациям.
Система физической культуры и спорта Златоустовского городского округа представляет собой совокупность учреждений, объектов соответствующего профиля. Основу данной системы составляют муниципальные учреждения, коллективы физкультуры, в которых закладывается фундамент всестороннего развития физических и духовных сил, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и достижение высоких спортивных результатов.
|
|
|
Для решения вышеуказанных задач Златоустовский городской округ располагает следующей материально технической базой.
Таблица 1 Материально-техническая база физкультуры и спорта Златоустовского городского округа
| № | Спортивные сооружения | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 6 мес. 2010 г. |
| 1. | Стадионы | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 2. | Спортивные площадки | 48 | 49 | 50 | 51 |
| 3. | Спортивные залы | 72 | 71 | 70 | 72 |
| 4. | Крытые бассейны | 4 | 4 | 5 | 5 |
| 5. | Лыжные базы | 10 | 7 | 3 | 3 |
| 6. | Хоккейные коробки, катки | 3 2 | 4 3 | 4 4 | 4 4 |
| 7. | Горнолыжные трассы | 3 | 3 | 3 | 3 |
Анализ представленных данных позволяет констатировать следующее:
В Златоустовском городском округе, в основном, удалось сохранить материально-техническую базу, но сегодня большинство объектов требуют капитального ремонта, реконструкции и находятся в таком техническом состоянии, которое не позволяет им функционировать с полной нагрузкой и гарантией безопасности занимающихся.
Под предлогом экономической нецелесообразности ряд предприятий отказались от содержания спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и провели сокращение штатов среди специалистов физической культуры и спорта.
Количество занимающихся сильно различается по возрастным группам. В основном большой процент, до 50% активно занимаются в возрасте 10-17 лет. До 20% - 18-35 лет, 36-50 лет- 5-6%, 50 лет и старше - 3%. При этом, каждой возрастной группе свойственна своя мотивация занятий. Так, для младшего возраста (учащиеся школ) физическая культура и спорт являются средством активного отдыха, общения, расширения круга знакомств. Для студенческой молодежи характерно желание хорошо выглядеть, заботится о красоте тела, овладение навыками самозащиты. Молодые люди, входящие в взрослую жизнь, рассматривают физкультуру и спорт как возможность самореализации, самоутверждения и достижения общественного признания. Для горожан среднего и старшего возрастов, независимо от их социального положения, главным мотивом становится использования физических упражнений для сохранения и укрепления здоровья.
|
|
|
Наибольшую озабоченность вызывает низкий уровень вовлеченности в сферу физической культуры и спорта подрастающего поколения. Анализ показывает, что лишь треть из них активно занимается физической культурой и спортом. Реальная физическая нагрузка в общеобразовательных учреждениях ниже нормативной, предусмотренной учебными программами. Объемы финансирования Детско-юношеских спортивных школ недостаточны, что приводит к снижению качества работы.
За последние годы осуществляемые меры позволили обеспечить динамичное развитие физкультурно-спортивного движения в Златоустовском городском округе. За последние годы заметно изменилось отношение к решению проблем в сфере физической культуры и спорта руководителей производственных, промышленных и учебных заведений. Сформирована многоуровневая система проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, спартакиад среди всех групп населения. Наблюдается активность молодых родителей, которые обращаются с просьбами об организации оздоровления детей средствами физической культуры.
В Златоустовском городском округе достаточно спортивной молодежи, подготовка спортсменов высокой квалификации осуществляется преимущественно профессионалами «Старой школы», испытывающими трудности с поиском достойных преемников, чтобы сохранить накопленные традиции и продолжить их развитие нужно обеспечить кадровую преемственность.
Возросло внимание к детско-юношескому спорту, позволившее обеспечить расширение сети спортивных школ и контингента занимающихся в них, повышение мастерства юных спортсменов. На протяжении ряда лет сборные команды Златоустовского городского округа занимают призовые места в спартакиадах учащихся России и во всероссийских первенствах по видам спорта. Златоустовские спортсмены занимают доминирующее положение в ряде видов спорта. В настоящее время 400 спортсменов являются членами и кандидатами в члены сборных команд области, России. Необходима дальнейшая материальная поддержка и сохранение сборных команд Златоустовского городского округа, а также привлечение новых юных спортсменов к занятиям физической культуры, спорта и туризма.
В Златоустовском городском округе культивируется 45 видов спорта. Количество занимающихся в спортивных секциях и секциях оздоровительной направленности за 6 лет увеличилось на 20 %. Подготовлено более 500 человек со спортивными разрядами, из них: 192 человека кандидатов в мастера спорта, 45 человек в мастера спорта, 7 мастеров спорта Международного класса, 4 Заслуженных мастеров спорта.
|
|
|
В округе активно развиваются и поддерживаются спортивные традиции - подготовлены 2 женских команды по водному поло (Уралочка ЗМЗ, Уралочка ЮУРГУ), 12 человек входят в состав 2 сборных команд России (взрослая и молодежная), которые ежегодно являются победителями и призерами Первенства России. Среди воспитанников спортивных школ есть 4-х кратная чемпионка Мира по спортивному ориентированию, серебряный призер Кубка мира в Греции - кикбоксинг, победитель Первенства России по сноуборду, 2 бронзовых призера Чемпионата России по натурбану, чемпион России по боксу, чемпион Европы по боксу.
|
|
|
