 |
Опыт функционирования малых предприятий в разных странах
|
|
|
|
Комиссия ЕС с 2005 г. к малому бизнесу в ЕС относит:
микропредприятия - фирмы с численностью персонала до 10 человек и с суммой годового оборота или валюты баланса до 2 млн евро;
малые предприятия - фирмы с численностью персонала до 50 человек и с суммой годового оборота либо валюты баланса, не превышающей 10 млн евро;
средние предприятия - фирмы с численностью персонала до 250 человек и с суммой годового оборота до 50 млн евро либо валюты баланса до 43 млн евро.
В США предельная численность работников на предприятиях малого бизнеса еще выше - до 500 человек. Федеральным законом установлено, что к малому предпринимательству относятся субъекты, имеющие одного или нескольких владельцев, с числом занятых не более 500 человек, величиной активов не более 5 млн долл. и годовой прибылью не свыше 2 млн долл. Управляются малые предприятия независимыми собственниками, они не должны занимать доминирующего положения на товарных рынках.
Эффективность малых предприятий определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупными предприятиями:
малое предприятие обеспечивает потребности рынка в тех товарах и услугах, которые средним и крупным фирмам производить и оказывать нецелесообразно по экономическим и иным причинам, например из-за ограниченных потребностей местных рынков;
более высокая оборачиваемость капитала;
малые предприятия часто проявляют себя как новаторы.
В частности, из 61 крупного открытия в XX в. 48 были сделаны на малых и средних предприятиях. При этом, как показывает практика, 80 - 85% разработок малых фирм внедряются в течение одного-двух лет;
относительно невысокие расходы на организацию и ведение предпринимательской деятельности, в первую очередь на управление;
|
|
|
высокая приспособляемость к изменениям рынка;
близость к местным рынкам и приспосабливание к запросам клиентуры и другие преимущества.
Эффективное функционирование экономики возможно лишь при оптимальном соотношении количества крупных, средних и малых предприятий. В нашей стране количество малых предприятий по сравнению с крупными предприятиями гораздо меньше, чем в развитых странах. В США 97% предприятий - малые, а в России - 28%.
Таблица 1 Малый бизнес в разных странах
| Страны | Количество предприятий (тыс.) | Количество занятых (млн.) | Доля малого бизнеса в ВВП (%) | Количество занятых на одном предприятии |
| Германия | 2290 | 18,5 | 50 - 52 | 8,0 |
| Италия | 3920 | 16,8 | 57 - 60 | 4,2 |
| США | 7300 | 70,2 | 50 - 52 | 9,6 |
| Япония | 6450 | 39,5 | 52 - 55 | 6,0 |
В ряде стран отсутствует четкое деление на виды предприятий в зависимости от численности работников - микро-, малые и средние предприятия, а также разграничение малых и средних предприятий по отношению их к той или иной отрасли народного хозяйства.
В некоторых странах основной критерий отнесения предприятия к малым - численность работающих.
К примеру, в Бельгии и Польше предприятие относится к МСП, если численность его работников не превышает 50 человек, в Греции - не более 100 человек, в Дании малые предприятия имеют численность работающих не более 500 человек, в Финляндии к малым предприятиям относятся фирмы, в которых работает от 10 до 249 человек. В Румынии критерий по численности малого предприятия - от 2 до 25 человек, среднего - от 26 до 250 человек.
Некоторые страны, а их большинство, имеют несколько критериев отнесения предприятий к малым и средним. Так, в Венгрии введены два критерия отнесения предприятий к микро- и малым предприятиям: критерий по численности и по годовому обороту, аналогично - в Германии, Болгарии, Латвии, на Украине. В Армении, Азербайджане, Узбекистане - два критерия отнесения предприятиям к микро-, малым и средним: по численности и по виду деятельности в отрасли народного хозяйства.
|
|
|
В настоящее время при реализации общеевропейских программ поддержки МСП только какая-то определенная часть сектора малого предпринимательства может рассчитывать на участие в этих программах в связи с тем, что до сего времени между европейскими странами существуют различия в определении малых и средних предприятий. Это, в свою очередь, приводит к неравным конкурентным условиям между малыми и средними предприятиями, при привлечении этих предприятий к реализации общеевропейских программ. Европейская Комиссия рассматривает следующее определение микро-, малых и средних предприятий, которые в совокупности составляют сектор МСП в экономике западноевропейских стран.
В соответствии с приведенной классификацией ЕС микро-, малое или среднее предприятие должно отвечать двум критериям: критерию численности и одному из двух финансовых критериев, а также быть экономически независимым. Основной критерий - численность работников предприятия; финансовый критерий необходим для определения реальной значимости предприятия и его позиции среди конкурентов.
Критерий по числу занятых учитывает как полную, так и частичную занятость на предприятии.
Статистическое наблюдение, в соответствии с рекомендациями Европейской Комиссии, ведется за следующими группами предприятий:
число занятых (наемных работников) - 0;
число занятых (наемных работников) - от 1 до 9;
число занятых (наемных работников) - от 10 до 49;
число занятых (наемных работников) - от 50 до 249;
число занятых (наемных работников) - от 250 до 499;
число занятых (наемных работников) - свыше 500.
Верхняя граница МСП по числу занятых в 250 человек обусловлена на основании результатов исследований, показывающих, что на предприятиях, где количество работающих превышает 250 человек, имеется существенно более сильный менеджмент во всех сферах предпринимательской деятельности: в производстве, продажах, маркетинге, исследованиях и разработках, в вопросах кадровой политики. Там, где количество работающих меньше 250 человек, менеджмент во всех сферах значительно слабее, т. е. верхнее значение в 250 чело-век занятых отражает качественное отличие сектора МСП от сектора крупных предприятий.
|
|
|
Относительно финансовых критериев данные Евростата показывают, что годовой оборот предприятий с числом занятых не более 250 человек не превышает 40 млн. евро, в связи с чем целесообразно установление верхней границы по критерию «годовой оборот» не более 40 млн. евро. Второй критерий - «балансовая стоимость активов» МСП - установлен в 27 млн. евро, исходя из последних расчетов, которые показали, что соотношение между годовым оборотом и балансовой стоимостью активов равно 1,5 для МСП.
|
|
|
