 |
Вопрос 70: Кодификация права 1922-1924 годов. Разработка и принятие кодексов РФСФР и других союзных республик
|
|
|
|
Первая в истории кодификация, в результате которой оформились целые отрасли права: впервые земельное право, трудовое право, уголовно-исправительный кодекс, лесной кодекс. За всю историю права в кодексах выведены такие понятия, которые сохранились до сих пор, например, в КЗоТе провозглашена цель – защита прав работника от работодателя или администрации, были установлены высокие социальные гарантии, ответственности за нарушение трудовых прав. Наиболее сложным представлялось содержание ГК. Проект ГК готовился высококвалифицированной комиссией. Впервые была возможности создать демократический кодекс. Использовались институты и понятия французского гражданского кодекса, давалось понятие частной собственности близкое к римскому гражданскому праву. Наибольшие разработки были в сфере уголовного права. В современной литературе считается, что УК 1922 г. отступает от достижений уложения 1903 г. В уголовном уложении понятие преступления близко к современному. В кодексе же 1922 г. зафиксировано материальное понятие преступления, т.е. во главу ставится общественные опасности деяния, причинение вреда.
В период 21-26 – создание кодексов:
1. гражданский
2. ГПК
3. земельный
4. исправительно- трудовой
5. УК
6. УПК
7. КЗОТ
8. лесной
ГК
Утвержден 31 октября 22 года, вступил в силу 1 января 23 года.
Виды собственности:
1) частная (можно только мелкие частные предприятия)
2) государственная собственность
3) кооперативная
Ведущей ф.с. – государственная. Объекты государственной собственности:
Воды, леса, недры, земля…
Частным лицам разрешалось создавать разного рода товарищества и акц. компании.
Наследование по закону и завещанию ограничивалось суммой 10000 рублей. Все что выше – государство.
|
|
|
ГПК
Принят 10 июля 23 года, вступил 1 сентября 23 года.
ГПК был построен так, что позволял суду и прокуратуре активно вмешиваться во все гражданские правовые споры.
Все гражданские дела рассматривались коллегиально с участием народных заседателей.
Принцип процесса:
1. гласность
2. устность
Стадии гражданского процесса:
1. подача искового заявления
2. подготовка дела к судебному разбирательству
3. судебное разбирательство
4. вынесение решения
5. обжалование в кассационном порядке
6. обжалование в надзорном порядке
7. по вновь открытым обстоятельствам
8. исполнение
Земельный кодекс
Утвержден 30 октября 22 года, в силу вступил 1 декабря 22 года. Земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землей допускалось только на правах пользователя.
Право пользования землей для ведения сельского хозяйства имеют все граждане, желающие обрабатывать ее своим трудом. Это право бессрочно. Может быть прекращено в следующих случаях:
1. добровольный отказ
2. по решению суда
3. в связи с переселением в другую местность
ИТК
Утвержден 16 октября 24 года, в силу 1 декабря 24 года.
Он регламентировал порядок отбывания наказания.
Цели наказания:
1. перевоспитание
2. возвращение к честной трудовой жизни
Отсутствует цель физического страдания и унижения.
Запрещались меры:
1. кандалы
2. физическое воздействие
3. наручники
4. карцер
5. одиночное заключение
6. лишение пищи
Режим отбывания наказания включал обязательное привлечение к труду. Условия труда заключенных регулировались КЗОТом. Труд оплачивался.
Кодекс устанавливал, что заключенные делились на разряды:
1. начальный
2. средний
3. высший
Заключенные среднего и высшего разряда пользовались льготами.
Места заключения:
1. Трудовые колонии
2. изоляторы особого назначения
|
|
|
3. исправительно-трудовые дома
УК
Принят 25 апреля 22 года, в силу с 1 июня 22 года.
Состоит из 2-х частей:
1. общая часть
2. особенная (8 глав – каждая – отдельный вид преступления):
1) государственное
2) должностное
3) нарушение правил об отделении церкви от государства
4) хозяйственные
5) против жизни
6) имущественное
7) воинские
8) против общественной безопасности
Виды наказания:
1) Изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно
2) Лишение свободы
3) Принудительные работы
4) Штраф
5) Увольнение от должности
6) Уголовное осуждение
7) Расстрел
Меры социальной защиты:
1) Помещение в учреждения для умственно и морально ущербных
2) Принудительное лечение
3) Запрещение занимать ту или иную должность
4) Удаление из определенной местности
УПК
Был принят 25 мая 22 года, вступил в силу с 1 июля 22 года. Состоял из шести разделов:
1) Нормы, установленные правила на всех стадиях процесса
2) Порядок дознания и предварительное следствие
3) Пр-во в народном суде, кассационное и надзорное пр-во.
4) Порядок производства в революционных трибуналах и верховном трибунале.
5) Производство в порядке высшего судебного контроля наркомата юстиции
6) Порядок исполнения приговоров
КЗОТ
Принят 30 октября 22 года, в силу 1 декабря 22 года.
1. Должен был регулировать все отношения по найму рабочей силы
2. Прием на работу оформляется заключением трудового договора
3. На каждом предприятии заключается коллективный договор между работодателем и профсоюзом.
· Был сохранен 8 часовой рабочий день
· Переход от социального обеспечения к социальному страхованию
· Отменена всеобщая трудовая повинность для лиц от 15 до 58 лет
Лесной кодекс
15 июля 23 года принят, 1 сентября 23 года в силу.
Леса – достояние государства. Владение на правах лесопользования.
Первая Конституция СССР
Декларация и договор об образовании СССР составили конституционную основу Конституции СССР.
Выраженные в них идеи и принципы получили свое развернутое воплощение в Конституции СССР.
10 января 23 года президиум ВЦИК СССР образовал 6 комиссий, каждая из которых должна была разработать отдельные разделы проекта Конституции. Все они работали безрезультатно.
В июне 23 года ВЦИК создает новую комиссию, которая в конце июня представила разработанный проект Конституции на рассмотрение ЦК партии.
|
|
|
6 июля проект был представлен ВЦИК СССР, который утвердил проект и принял решение внести текст Конституции на окончательное утверждение съезда советов СССР.
31 января 24 года состоялся 2 Всесоюзный съезд советов, который утвердил первую конституцию СССР, которая состояла из двух разделов.
В первом – декларация и договор об образовании СССР.
Во втором – 11 глав:
1. определение введения верховных органов власти
2. о правах союзных республик и союзном???
3. о съездах советов СССР
4. о ВЦИК СССР
5. о президиуме ВЦИК СССР
6. о СНК СССР
7. о верховном суде СССР
8. о наркоматах СССР
9. об ОГПУ
10. о союзных республиках
11. о гербе, флаге, столице СССР
Государственный аппарат по Конституции:
1. Высший орган – Всесоюзный Съезд Советов (414 депутатов)
Съезд формирует из своего состава ВЦИК СССР, состоящий из 2-х равноправных палат: союзный совет и совет национальностей
2. ВЦИК формировал Президиум ВЦИК СССР (2 человека), 7 членов президиума союзного совета, 7 членов президиума совета, 7 новых членов. ВЦИК СССР – на сессии 1 раз в 2 месяца.
3. СНК – председатели, заместители, народные комиссары
4. Органы управления отраслевого уровня. Наркоматы СССР.
1) общественные – их деятельность распространялась на всю территорию СССР (например, путей сообщения)
союзно – республиканские – только на территорию республики (например, продовольствия, труда, финансов).
|
|
|
