 |
Вопрос 81: колхозное право в 1936-1940 годах. Завершение земельно-водной реформы. Постановление ЦК (ВКП)б и СНК РСФСР от 27 мая 1939 года.
|
|
|
|
1. Постановление ЦК ВКПб и СНК СССР от 28 мая 1939 г – «О мерах по охране общественных земель колхозов от разбазаривания».
Разбазаривание – незаконные прирезки приусадебных участков сверх установленных норм. Оно рассматривалось как уголовное преступление.
Мероприятия:
-До 15 августа 1939 года произвести обмен всех приусадебных участков, находящихся в пользовании колхозов.
-Изъять излишки земель.
-Начиная с 1939 года был установлен обязательный минимум трудодней от 60-100 в год, в зависимости от местных условий
-Ликвидация хуторских участков и перенаселение с хуторов в колхозные поселки.
2. Конституция СССР 1936 года. Один из видов собственности является колхозно-кооперативная.
3. Постановление СНК СССР и ЦК ВКПб от 8 июля 1939 года «О мероприятиях по развитию животноводчества в колхозах», по которому предполагалось увеличить поголовье скота в колхозах, привлекать женщин.
4. Постановление СНК СССР и ЦК ВКПб от 30 января 1940 г «Об обязательной поставке шерсти государству».
Вводилась погектарная система поставок продукции животноводства, т.е. по количеству земли, занимаемой колхозами, а не количеству голов скота, как это было раньше.
Колхозное и земельное право решали задачи укрепления колхозов и их правового статуса. Первый этап коллективизации, на основе “Примерного устава сельскохозяйственной артели”,привел к тяжелейшим последствиям. В 1935 г. II Всесоюзный съезд колхозников-ударников обсудил и принял новый “Примерный устав”. На его основе колхозы должны были выработать, обсудить и утвердить на общем собрании в присутствии не менее 2/3 членов артели свой устав. Примерный устав 1935 г. в 1)разделе “О земле” отмечал, что земля - общенародная государственная собственность, закрепляется за артелью в бессрочное пользование и не подлежит ни купле-продаже, ни сдаче в аренду.2) Раздел “О средствах производства” определял, что подлежит обобществлению при вступлении в колхоз, а что остается в личном пользовании колхозного двора. 3)Раздел “О членстве” устанавливал, что в члены артели не принимались кулаки и лица, лишенные избирательных прав. 4)Раздел “Организация, оплата и дисциплина труда” устанавливал, что все работы в колхозе производятся личным трудом его членов.
|
|
|
Вопрос 82: изменения в уголовном, гражданском, трудовом и семейном праве в период ВОВ
Гражданское право. Советские законы считались действовавшими и на временно оккупированной врагом территории. Граждане освобожденных территорий обязаны были сдать органам государства трофейное имущество, а также брошенное имущество, собственники которого неизвестны. СНК СССР в 1943 г. обязал органы власти восточных областей возвратить колхозам освобожденных районов скот, эвакуированный на восток. В целом сужалось применение гражданско-правовых договоров и возрастала роль административно-правовых, плановых заданий. Это касалось прежде всего военной продукции, поставок нефти, угля, металла и т. д. Были уточнены условия договора жилищного найма. В связи с гибелью большого числа граждан был расширен круг наследников: в него были включены трудоспособные родители, братья и сестры.
Семейное право было уточнено с целью укрепления института брака, поощрения многодетных семей, повышения рождаемости, усиления заботы о сиротах. С 1 октября 1941 г. был введен налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан. Беременным выдавались дополнительные пайки. В 1943 г. были уточнены нормы об опеке и усыновлении. По Указу Президиума ВС СССР от 8 июля 1944 г., только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов. Отменялось право обращения матери в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов от лица, с которым она не состояла в зарегистрированном браке. Усложнялся процесс развода. Указ увеличил отпуска по беременности и родам с 63 до 77 дней. Увеличивалась государственная помощь многодетным и одиноким матерям.
|
|
|
Трудовое право. Указ Президиума ВС СССР от 22 июня 1941 г. “О военном положении” предоставил право военным властям привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения ряда работ. Указом от 26 июня 1941 г. “О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время” директорам предприятий было дано право устанавливать с разрешения СНК СССР сверхурочные работы до 3 часов в день. Оплата сверхурочных работ производилась в полуторном размере. Отменялись отпуска, они заменялись денежной компенсацией. Указом Президиума ВС СССР от 13 февраля 1942 г. вводилась мобилизация трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве.
Уголовное право. Довоенные нормы уголовного права были дополнены. Так, распространение ложных слухов, возбуждавших тревогу среди населения, наказывалось лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. За разглашение государственной тайны или утрату содержавших ее документов должностные лица наказывались лишением свободы до 10 лет, а частные лица - до 3 лет. Была усилена и уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Широко применялась отсрочка исполнения приговоров с отправкой осужденных на фронт. Отличившиеся в боях освобождались от наказания, с них снималась судимость. В 1943 г. была введена уголовная ответственность воинских начальников за незаконное награждение. Тогда же в уголовное право были введены новые виды наказаний - смертная казнь через повешение и ссылка на каторжные работы на срок до 20 лет за преступления, совершенные немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками.
Вопросы 83: Перестройка государственного аппарата в годы ВОВ
1. 30 июня 1941 г. – гос. комитет обороны ГКО, который сосредоточил всю полноту власти в стране.
Компетенция:
- Перестройка на военный лад промышленности, транспорта, с/х.
- Снабжение армии и населения продовольствием.
|
|
|
- Укрепление государственной безопасности СССР
- Мобилизация государственного аппарата на выполнение государственных задач.
Состав:
- Секретарь обкома или горкома партии.
- Председатель облисполкома, горисполкома.
- Начальник областного управления НКВД.
- Военный комендант города.
2. Были образованы новые наркоматы (танковой промышленности, минометного вооружения).
3. Советское Информационное Бюро.
4. Управление по эвакуации населения при СНК СССР.
5. Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при СНК СССР.
6. В ноябре 1942 г. – Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников.
7. Август 1943 г. – Комитет по восстановлению народного хозяйства в освобожденных районах при СНК СССР.
8. Новые органы управления РККА:
- Ставка верховного главнокомандования ВС СССР.
- Органы полевого управления фронтом и армией.
- В мае 1942 г. был создан штаб партизанского движения.
- Были реорганизованы органы суда и прокуратуры.
В связи с введением военного положения в 1943 году было введено на ж/д, водном транспорте, линейные пути ж/д и водного транспорта были реорганизованы в военный трибунал. А линейная прокуратура в военную, а также областные и районные суды были реорганизованы в военные трибуналы, а органы прокуратуры в военную прокуратуру. По мере изгнания врага шел обратный процесс. Вместе с тем деятельность всех органов власти и управления по Конституции 1936 года продолжалась.
Государственный Комитет Обороны (ГКО) сосредоточил в своих руках всю полноту власти. В мае 1942 г. при Ставке Главнокомандующего образуется Центральный штаб партизанского движения. В начале ноября 1942 г. Президиум Верховного Совета образовал Чрезвычайную Государственную комиссию установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков".
|
|
|
