 |
Раздел 3. Управление качеством продукции и стандартизация.
|
|
|
|
Раздел 3. Управление качеством продукции и стандартизация.
Тема 3. 2 Сертификация.
1. Сущность и проведение сертификации.
2. Правовые основы сертификации.
3. Организационно-методические принципы сертификации.
4. Международная сертификация. Деятельность ИСО в области сертификации.
5. Сертификация систем обеспечения качества.
6. Экологическая сертификация.
1. Сущность и проведение сертификации.
В условиях рыночной экономики возникают новые взаимоотношения между изготовителями товаров, потребителями и продавцами-заказчиками. Потребителю необходимо гарантированное независимой стороной подтверждение соответствия товара определенному уровню качества. Такое подтверждение может быть дано в виде особого документа – сертификата.
Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.
Сертификация соответствия – это действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу. В Законе РФ «О сертификации продукции и услуг» и в российской системе сертификации ГОСТ Р дано более упрощенное определение термина.
Сертификация продукции – это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
Таким образом, сертификация – это прогрессивное направление развития стандартизации, важнейший механизм управления качеством продукции.
|
|
|
Цели и задачи сертификации. Основные цели российской системы сертификации ГОСТ Р определены в Законе РФ «О сертификации продукции и услуг».
Сертификация направлена на достижение следующих целей:
создание условий для деятельности предприятий, учреждений, предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроль безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
содействие потребителям в компонентном выборе продукции;
содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;
подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями.
Задачи, которые необходимо решить для достижения этих целей:
поэтапное внедрение обязательной сертификации;
установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых; подготовка и аккредитация экспертов;
разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов;
модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;
определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;
международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двусторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.
|
|
|
2. Правовые основы сертификации.
Правовые основы – состояние законодательства в сфере сертификации.
Сертификация в РФ производится в соответствии с законами:
1. «О защите прав потребителей» - 1992 год. В 2004 году приняты дополнения, касающиеся охраны окружающей среды. Закон устанавливает следующие основные права потребителей:
- право на безопасность товаров и услуг для здоровья и жизни,
- право на качество товаров и услуг,
- право на возмещение ущерба и защиту интересов в судебном порядке.
На основании этого закона определены правила продажи отдельных видов товаров и выполнения отдельных видов работ.
Закон предусматривает обязательную сертификацию, которая обеспечивает право на соответствие товаров требованиям государственным стандартов и обеспечивает их качество.
По этому закону каждый вид продукции и каждая партия должны иметь сертификат соответствия, то есть должны проходить обязательное испытание и соответствовать стандартам. При получении сертификата соответствия одновременно выдается лицензия на право маркировки продукции знаком соответствия. Знак соответствия означает, что продукция имеет сертификат соответствия. Продавцы обязаны предъявлять сертификат соответствия по требованию покупателей.
Этим законом запрещена реализация товара без сертификата соответствия и знака сертификации. При государственном контроле такая продукция снимается с продажи или приостанавливается производство такой продукции или закрывается.
Закон разрешает реализацию импортных товаров с зарубежными сертификатами, признанными в РФ ГОССТАНДАРТОМ РФ.
По закону потребители для защиты своих прав должны иметь информацию о предприятии изготовителе.
Этим законом закрепляется право за предприятиями на использование торговых марок и товарных знаков и предусматривается ответственность предпринимателей, которые незаконно используют эту интеллектуальную собственность для своих фальсифицированных товаров. Также закон предусматривает войну с «пиратством».
2. «О сертификации продукции и услуг» - устанавливает виды сертификации, ответственность, права и обязанности каждого участника сертификации. Регламентирует создание органов по сертификации юридическими лицами в определенной области производства путем аккредитации этих органов. Аккредитацию производит ГОССТАНДАРТ РФ (Федеральное агентство по техническому регулированию), который является национальным органом по сертификации. Ему подчиняются региональные, областные и городские органы по сертификации. Этим органам подчиняются некоммерческие и коммерческие органы по сертификации. Органы по сертификации проводят контроль и надзор за сертифицированной продукцией.
|
|
|
3. «О техническом регулировании».
4. «О ветеринарии».
5. «О пожарной безопасности».
6. «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения».
Кроме законов в области сертификации действуют 50 законодательных актов правительства РФ.
|
|
|
