 |
6. Организационно – методические основы
|
|
|
|
6. Организационно – методические основы
медико-социальной экспертизы (МСЭ)
6. 1. Основные понятия, используемые при проведении МСЭ
Инвалидность – состояние человека, которое характеризуется социальной недостаточностью, постоянным или длительным ограничением жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, влекущих необходимость социальной защиты.
Инвалид – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.
Здоровье – состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или анатомических дефектов.
Нарушение здоровья – физическое, душевное и социальное неблагополучие, связанное с потерей, аномалией, расстройством психологической, физиологической, анатомической структуры и (или) функции организма человека.
Ограничение жизнедеятельности – отклонение от нормы деятельности человека вследствие нарушения здоровья, которое характеризуется ограничением способности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, обучение и трудовую деятельность.
Степень ограничения жизнедеятельности – величина отклонения от нормы деятельности человека вследствие нарушения здоровья.
Социальная недостаточность - социальные последствия нарушения здоровья, приводящие к ограничению жизнедеятельности человека и необходимости его социальной защиты или помощи.
Виды социальной недостаточности:
|
|
|
1. Физическая зависимость - затруднение (или неспособность) к самостоятельному проживанию;
2. Экономическая зависимость - затруднение (или неспособность) к материальной независимости.
3. Социальная зависимость – затруднение (или неспособность) поддержания социальных связей.
Основные документы, регламентирующие проведение медико-социальной экспертизы
1. Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР № 161 от 25 декабря 1986г. «Методические указания по определению причины инвалидности».
2. Федеральный закон Российской Федерации № 181- ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 14 от 14 декабря 1996 г. «Примерное положение об индивидуальной программе реабилитации инвалидов»
4. Федеральный закон Российской Федерации № 122 -ФЗ от 22 августа 2004 «О внесении изменений в законодательные акты РФ».
5. Постановление Правительства РФ № 805 от 16 декабря 2004 года «О порядке организации и деятельности Федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы».
6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 535 от 22 августа 2005 « Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
7. Постановлением Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 г. « О порядке и условиях признания лица инвалидом».
8. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 874 г. от 25 декабря 2006 г. «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения».
9. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №77 от 31 января 2007 г. «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».
|
|
|
10. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» №323-ФЗ от 21. 11. 2011 (статья 48, статья 59).
6. 2. Учреждения медико-социальной экспертизы,
функции, состав
Практическое осуществление МСЭ возложено на специальные государственные учреждения: Федеральное Бюро медико-социальной экспертизы (ФБМСЭ ), Главные бюро медико-социальной экспертизы (ГБМСЭ ), Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ).
ФБМСЭ - находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
ГБМСЭ создаются в областях, краях, республиках Российской Федерации, городах Москве и Санкт-Петербурге. Они являются высшими органами МСЭ в субъектах РФ.
БМСЭ – являются первичными органами МСЭ и осуществляют свою деятельность в городах и районах.
Основные функции учреждений МСЭ:
1. Определение группы инвалидности, ее причины (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности.
2. Разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты, включая реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий.
3. Формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния динамики инвалидности и факторов к ней приводящих.
4. Участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, МСЭ, реабилитации и социальной защиты инвалидов.
|
|
|
