 |
Глава 14 Совет Министров России
|
|
|
|
Статья 142
Совет Министров России является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти России и подотчетен Верховному Совету России и Президенту России.
Статья 143
1. Совет Министров России образуется по предложению Президента России Верховным Советом России на совместном заседании его палат в составе Председателя Совета Министров России, его первых заместителей и заместителей, федеральных министров.
2. Предложение об утверждении кандидатур Председателя Совета Министров России, его первых заместителей и заместителей, федеральных министров вносится Президентом России на первой сессии вновь избранного Верховного Совета России, а в случае отставки Совета Министров либо отдельных федеральных министров – не позднее 15 дней со дня их отставки, в случае отклонения кандидатур указанных должностных лиц Верховным Советом России – повторно не позднее семи дней со дня отклонения их кандидатур.
3. Предложение Президента России об утверждении кандидатур Председателя Совета Министров России, его первых заместителей и заместителей, федеральных министров рассматривается Верховным Советом России в течение 15 дней со дня его внесения на совместном заседании обеих палат, а в период между сессиями Верховного Совета России – его Президиумом с последующим внесением кандидатур указанных должностных лиц на утверждение Верховного Совета России на его ближайшей по времени сессии.
4. В случае двукратного отклонения Верховным Советом России кандидатур Председателя Совета Министров России, его первых заместителей и заместителей, федеральных министров, предложенных на утверждение Президентом России, кандидатуры на эти должности Совета Министров России могут быть выдвинуты не менее чем одной третью от общего числа депутатов одной из палат Верховного Совета России, любой палатой Верховного Совета России.
|
|
|
5. Структура Совета Министров России определяется по предложению Президента России Верховным Советом России в соответствии с советским федеральным законом.
6. Совет Министров России слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом России на его первой сессии.
7. В случае отставки либо сложения полномочий Совет Министров России продолжает исполнять свои полномочия до утверждения Верховным Советом России нового состава Совета Министров России.
Статья 144
1. Совет Министров России несет ответственность и подотчетен перед Президентом России и Верховным Советом России, а в период между сессиями Верховного Совета России — перед Президиумом Верховного Совета России.
2. Вновь образованный Совет Министров России представляет на рассмотрение Верховного Совета России программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
3. Совет Министров России не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Верховным Советом России.
4. Верховный Совет России может выразить недоверие Совету Министров России в целом либо его отдельным федеральным министрам, что влечет их отставку. Постановление по этому вопросу принимается не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа народных депутатов Верховного Совета России.
Статья 145
1. Совет Министров России правомочен решать вопросы государственного управления, отнесенные к ведению России, поскольку они не входят, согласно настоящей Конституции, в компетенцию Верховного Совета России и Президента России.
2. В пределах своих полномочий Совет Министров России:
1. разрабатывает и вносит на утверждение в Верховный Совет России текущие и перспективные государственные планы экономического, социального, духовного, нравственного, культурного, национального развития России, государственные федеральные программы и государственный федеральный бюджет России; принимает меры по исполнению утвержденных государственных планов, программ и бюджета; представляет Верховному Совету России ежегодные и внеочередные отчеты об исполнении государственных планов, программ и бюджета.
|
|
|
2. проводит единую финансовую, кредитную, ценовую и денежную политику, основанную на общей валюте; создает федеральные государственные банки, федеральные государственные фонды развития, федеральные государственные фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;
3. руководит народным хозяйством (экономикой), единой топливно-энергетической и транспортной системами страны; управляет оборонными предприятиями, космическими исследованиями, международными и федеральными системами связи и информации, метеорологии, геодезии, картографии, геологии, метрологии и стандартизации, учета, статистики, иными отраслями федеральной государственной монополии, указанными в частях 2 и 4 статьи 13 настоящей Конституции и другими объектами федеральной государственной собственности; проводит согласованную политику в области охраны природы, экологической безопасности и природопользования;
4. разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению неуклонного роста благосостояния, духовности, нравственности советского народа, полной занятости населения; принимает меры по охране семьи, отцовства, материнства и детства, развитию здравоохранения и социального обеспечения, культуры и образования, фундаментальных научных исследований и стимулированию научно-технического прогресса;
5. принимает меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности;
6. реализует внешнюю политику России, регулирует внешнюю торговлю и внешнеэкономическую деятельность России, основанные на принципе государственной монополии, таможенное дело;
7. осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод советских граждан, охране социалистической собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
|
|
|
8. направляет, координирует и контролирует деятельность Советов Министров субъектов федерации, местных Администраций административно-территориальных единиц: районов, городов, поселков и сёл.
9. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящей Конституцией, советскими федеральными законами, Указами Президента России.
Статья 146
1. Совет Министров России на основе и во исполнение настоящей Конституции, советских федеральных законов и иных решений Верховного Совета России, Указов Президента России издает постановления и распоряжения и контролирует их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Совета Министров России обязательны к исполнению на всей территории России.
Статья 147
Совет Министров России имеет право отменять постановления и распоряжения Советов Министров субъектов федерации, акты местных Администраций районов, городов, поселков и сёл и глав местных Администраций, а также акты федеральных министерств и других подведомственных ему органов государственной власти.
Статья 148
Компетенция и структура Совета Министров России, порядок его деятельности, отношения с другими органами государственной власти, а также перечень министерств и других федеральных органов государственной власти и управления России определяются советским федеральным законом на основе настоящей Конституции.
|
|
|
