 |
Специфика видов безработицы
|
|
|
|
Курсовая работа
По дисциплине «Технология социальной работы»
Женская безработица как социальная проблема.
Студент Сумина О.М.
Научный руководитель Ардашкин И.Б
Содержание
Введение
. Сущность безработицы
Понятие безработицы
Причины безработицы
Специфика видов безработицы
. Особенности формирования женской безработицы в современной России
Социальная адаптация женщин в статусе «безработный» на российском рынке труда
Сущность и причины безработицы женщин в России
Карьерный рост женщины в условиях современного рынка труда
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Безработица женщин, без сомнения является актуальной проблемой современной действительности. Актуальна она тем, что представляет собой проблему макроэкономики, которое оказывает сильнейшее давление на индивида. Сокращение или увольнение, как для мужчин так и для женщин означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную моральную травму, особенно подвержены этому женщины. Из этого следует, такой факт,как многочисленные споры по этому вопросу., в том числе и политические. Работают различные службы занятости. Существуют многочисленные государственные программы, например по профессиональной переподготовке, которые значительным образом увеличивают шансы безработных для поиска новых вакантных мест. Так же существуют программы страхования по вышеизложенной проблеме, которые так же способствуют ослаблению различного рода трудностей, в том числе и экономических, которые преследуют население считающиеся безработным.
В новых условиях экономики быть просто занятым слишком мало, занятость должна быть результативной. Цель к которой необходимо стремиться, это полная занятость. Этот рубеж можно достичь единственным способом, уровнять спрос на рабочую силу её предложением. Но такой утопии добиться практически не реально, так как постоянно изменяются потребности общества и структура производства, тем самым нарушая баланс.
|
|
|
Исследования социологические и психологические уверяют в том, что безработица крайне негативно может сказываться на обществе в целом, однако больше всего от этого не защищены женщины. Человек остро переживает не востребованность своих умений, знаний, опыта движения из одного социального статуса в другой.
Любая безработица, так же и женская, являются главными характеристиками и основными проблемами, обуславливающее сегодняшнее положение и состояние российского трудового рынка.
Поэтому главным в социальной политике является предотвращение массовой безработицы. При появлении такой проблемы как безработица, в связи перехода к рыночным отношениям службы занятости стали актуальным решением, которые стали весьма значительным органом оказания социальной защиты и социальной помощи в трудоустройстве граждан, лишившихся работы.
Объектом курсовой работы является женская безработица как социальная общественная проблема, предметом - ситуация с женской безработицей в России.
Целью данной курcовой рабoты являетcя изучение особенноcтей женской безработицы и мер по ее снижению в России.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
• рассмотреть сущность и виды безработицы,
• выявить причины женской безработицы
• охарактеризовать положение женщин на рынке труда в современной России,
• описать меры, реализуемые органами управления при решении проблем женской безработицы в России.
При написании работы были использованы электронные ресурсы, публикации, информация Федеральной службы государственной статистики РФ и другая научная литература.
|
|
|
Теоретическую основу данной работы составили точки зрения следующих авторов: Адамчук В.В., Бабашкиной А.М., Бурова В.Ю., Ромашова О. В. и других.
Глава 1. Сущность безработицы
Понятие безработицы
Явление безработицы и её проблема одна из сложнейших. И имеет она разнообразные трактовки в разной литературе. Например, такие:
. Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.[19]
. Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.[20]
. Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться.7[21]
Безработица в теоретическом плане представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемным работникам и работодателем. По поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, осуществлению его способности к труду, причем не только в плане обеспечение средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности. [5]
Существует интересная трактовка явления «Безработица» английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге «Теория безработицы» (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда.[14] Поэтому многие экономисты доказывали, что предпринимателю будет выгодно заплатить достойную заработную плату специалисту с высокой квалификацией, способствующему увеличению цен выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда работодатель может уменьшить численность рабочего персонала (действует принцип: рационально будет заплатить одному квалифицированному работнику достойное вознаграждение, чем нескольким работникам, даже с меньшей денежной долей заработной платы. В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение заработной платы способно стимулировать занятость населения. Но теория Пигу не может дать объективных ответов на вопрос о истоках безработицы. Статистика так же не в силах подтвердить,то что многочисленность безработных напрямую связана с людьми которые имеют низкий уровень личных доходов.
|
|
|
Существует разнообразие определений, характеристик и трактовки понятия «безработица» В этом вопросе нужно и необходимо следовать и руководствоваться трактовками и научными характеристиками, которые описаны в официальных документах трудового Международного бюро труда, и международные документы учреждений ООН, таких как Международная организация труда (МОТ), ее орган - Международное бюро труда, а также документы Международной конференции статистиков труда (МКСТ). В ст.3 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» говорится, что «безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя». [21]
Причины безработицы
Практика мировой экономики направленная на обеспечение полной занятости и прогрессирующей эффективности экономики общественного производства в условиях современности, практически недоступно, можно сказать невозможно. Это объясняет то, что основной фактор объективности производства и экономического роста, научно - техническая революция выступает наряду с этим и основным фактором проявления безработицы.
|
|
|
Причины безработицы не имеют единой точки зрения среди экономистов.
При анализе причин безработицы выделяют три стержневых направления в западной экономической науке:
. Явление безработицы - это следствие завышения заработных плат;
. минимальный спрос трудовых ресурсов;
. негибкость трудового рынка, определенная специфика товара - рабочей силы. [11] С.А. Кузьмин предлагает выделять следующие важнейшие причины безработицы:
• избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому); [11]
• установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;[11]
• вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;[11]
• наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);[11]
• низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица). [2]
Кроме того, абсорбируют экономические причины такие, как накопление капитала, которое способствует техническому оснащению орудий производственного труда; изменяя спрос на рабочую силу, которое влияет на скрытую безработицу, преумножая ее.
Многие экономические школы представляют анализ оснований безработицы
В труде английского священника-экономиста Т. Мальтуса дано одно из самых ранних объяснений оснований безработицы «Опыт о законе народонаселения» (конец XVIII в.). Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. [15]
К. Маркс в своем труде «Капитал» глубоко исследовал безработицу (вторая половина 19в.) Он выявил, что с учётом технического прогресса возрастает масса и стоимость производственных средств, относящегося к одному рабочему. Это обстоятельство уверило Маркса в том, что экономический прогресс неизбежно приводит к упадку спроса на труд от темпа увеличения капитала, В том скрыта суть и причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, так как если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами. [7]
Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы во многом определяется тем, что он показал логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального богатства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, обусловленная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции, необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Спад потребительского спроса понижает интерес к вложению капитала, и, как следствие, сокращается спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не даёт роста, даже не может свертываться, что приводит к безработице.
|
|
|
Для того, что бы решить проблему безработицы следует уметь определять ее типы, выявить ее действительные размеры и прогнозировать ее темпы.
Специфика видов безработицы
Безработицу различают, в зависимости от причин возникновения. Рассмотрим: фрикционную, естественную, структурную, скрытую, технологическую, сезонную, институциональную, застойную, циклическую..
. Безработица фрикционная - это временное отсутствие трудовой деятельности, которое происходит в случае изменения рабочего места добровольно (смена места жительства, перехода с одного рабочего места на другое и т.п.) или связана с изменениями «этапов жизненного пути» (окончание учебных заведений устройство на работу после армии, и т.п.). [6] Безработица фрикционная считается нормой какой-то мере допустимой и неизбежной так, как большое количество работников, оказавшиеся, добровольно между сменами одного рабочего места на другое, переходят с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и продуктивную трудовую деятельность. Это означает увеличение личных доходов и более разумное распределение рабочих ресурсов, следовательно, больший реальный объем национального продукта.
Термин «фрикционная» указывает, что трудовой рынок испытывает различные колебания, гармония на рынке труда не может быть достигнута мгновенно. Можно считать, что это не рациональный, но и положительный момент, поскольку наличие такого феномена, как фрикционная безработица показывает насколько гибок рынка труда. И в какой-то мере указывает нам на свободу выбора каждым его участником судьбу своего дальнейшего поведения: широкая социальная политика дает шанс дольше оставаться в состоянии поиска более высокооплачиваемой или более увлекательной работы, что мы можем рассматривать как заметное и значительное достижение социально-экономической политики государства.
. Безработица структурная - это частичная занятость, при условии которой работники занимаются трудовой деятельностью неполный рабочий день или по распоряжению начальства вынуждены уйти в отпуск. Такому явлению безработицы в основном не защищены наемные работники, представители малого бизнеса в лице владельцев мелких предприятий. Но в большей степени она заметна в аграрном секторе, откуда люди готовы уйти в любое время. Аграрное перенаселение является скрытым, потому что мелкие крестьяне лишь формально считаются хозяевами, а фактически основная их часть относятся к безработным, хотя статистика не учитывает их как людей находящихся в поиске рабочих мест.
Рассматривая структурную безработицу, как правило, в качестве примера таковой приводят безработицу, типичную для представителей устаревших профессий, которые либо представляют «умирающие» отрасли, либо просто заменяются другими факторами производства. Например, труд может заменяться капиталом, а в результате проявляется спад спроса на труд.
В понятие структурной безработицы следует также включать ту безработицу, которая может проявляться вследствие структурного кризиса «живых», но испытывающих проблемы областей. Например, в результате конверсии некоторые работники этих отраслей в России оказались структурно безработными. Такой вид безработицы уже куда болезненнее для человека, чем фрикционная. Возникновение такого вида безработицы означает, что многим людям придется учиться и осваивать новые профессии. Избежать структурной безработицы невыполнимо. Это связано с тем, что технический прогресс все время порождает обновлённые товары, технологии и даже целые отрасли (приведём пример, к ним относится производство персональных компьютеров, электронных носителей и волоконной оптики). Например, импорт в Россию значительного числа персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось значительное количество программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое «поколение» программных продуктов, дающих возможность общаться с электронной машиной без посредника-программиста. Чтобы сохранить или получить рабочее место, программистам старой школы пришлось экстренно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ. [9]
В целом хотелось бы подчеркнуть, что фрикционная безработица явление менее болезненное, чем структурная безработица-это и для страны в целом, и для тех лиц, которые относятся к данной категории граждан потерявших работу.
.В совокупности фрикционная и структурная безработицы могут считаться естественными. Понятие «естественной безработицы» используют, чтобы уточнить, что такой уровень нормален, внутренне свойственен экономике. Такой уровень безработицы самый благоприятный, который, с одной стороны, не преувеличен, для того чтобы можно было отметить проблему занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и формирования здоровых конкурентных элементов.
Естественная безработица - это необходимый резерв рабочих ресурсов, который может быть использован в случае потребности в нем.
. Циклическая безработица - это безработица, вызванная фазой убывания экономического цикла. В спаде снижается производственная активность, прекращают свою деятельность отдельные предприятия, а, следовательно, безработица растёт. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы. [7]
Безработица циклическая является крайне отрицательным экономическим явлением. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости, а следовательно, не достигается потенциальный уровень ВВП.[7] Показатели циклической безработицы бывают весьма различны и колеблются в зависимости от интенсивности спада. В США циклическая безработица в Великую депрессию достигала 25%. [7]
Если безработица превышает естественный уровень она может привести к такому состоянию рынка труда как циклическая безработица, а если она ниже естественного уровня, то данное состояние рынка труда называется сверхполной занятостью. Сверхполная занятость считается нормой для таких стран, чья экономика находится в особых условиях, например в условиях войны. В этом случае такое положение на рынке труда возникает в отсутствие причин связанных с экономикой.
Если же сверхполная занятость сохраняется достаточно долго в обычных условиях экономики, это свидетельствует о том, что рынок труда негибок и в экономическом сегменте присутствует высокая доля инфляции Значит, сверхполная занятость - негативное экономическое явление. [7]
. Сезонная безработица - является проявлением природных факторов, которую легко прогнозировать по причине своей цикличности. Такой вид безработицы характерен для бизнеса занимающегося туризмом, сельским хозяйством, различных промыслов, строительной промышленности. Не редко сезонную безработицу относят к фрикционной.
. Безработица застойная - характерна для работающих не на предприятиях, заводах и фабриках, а у себя на дому. Суть такого труда в том, что они заняты только в определённый промежуток времени, а в остальной период могут считаться безработными. Низший пласт, так называемого застойного перенаселения, образуют бедняки-пауперы, невостребованные на производстве и лишенные навсегда возможности вернуться в него.
К ним можно отнести стариков калек и инвалидов труда, и такие деклассированные элементы, бродяги, проститутки, нищие, воры. 7. Безработица институциональная зарождается, когда сама организация рынка труда не имеет достаточной эффективности: неполна информация о вакансиях, завышено государственное пособие по безработице, занижено налогообложение на доходы.
. Для отечественной экономике характерна скрытая безработица. В сущности заключающаяся в том, что в условиях нерационального использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, работников не увольняют, а осуществляют их переход на сокращенный режим рабочего времени (неполный рабочий день либо рабочая неделя) или отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Фактически такие работники являются безработными, но формально таковыми их признать нельзя.
. Технологическая безработица новейшая форма сокращения занятости рабочей силы, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. [9]
Проанализировав вышесказанное мы можем понять, что явление безработицы определяется, как характерная черта рыночной экономики. Она должна быть заключена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.
|
|
|
