Социальная адаптация женщин в статусе «безработный» на российском рынке труда

безработица социальный адаптация женщина

Устойчивая позиция женщин на российском рынке труда начала снижаться с середины 1990-х годов, тем самым наметилась тревожная тенденция. Еще недавно женская часть населения составляла более половины занятого трудового ресурса, причем в превышающем большинстве они трудились в графике полного рабочего времени, по сравнению с мужчинами обладали более высоким уровнем образования, пользовались рядом законодательно закрепленных льгот в отношении режима труда и не подвергались сколько-нибудь явной дискриминации в оплате. Однако с начала 1990-х годов общее ухудшение ситуации на рынке труда стало все в больше степени затрагивать женщин. [12]

Для села особенно характерна эта проблема. По сравнению с городским сельское население оказалось в большей степени вытесненным с рынка труда. С одной стороны в связи с экономическим кризисом 90-х годов многие жители села были лишены своих трудовых мест. С другой, имеющиеся возможности сельскохозяйственного производства в домашнем хозяйстве активно способствовали «вытягиванию» людей с рынка труда. Особенно это коснулось женщин предпенсионного возраста с низким образовательным уровнем и молодых женщин (до 24 лет), которые покинули формальный рынок труда, став активными участниками неформальной экономики домохозяйств.

Несмотря на то, что уровень общей безработицы среди женщин в среднем несколько ниже, чем у мужчин, тем не менее, сокращаются возможности для трудоустройства женщин, длительная безработица все больше приобретает женские черты, а в младших возрастных группах уровень безработицы среди женщин намного превосходит ее уровень среди мужчин.

Показатели такого процесса стали следующие тенденции:

уменьшение численности экономически активного населения происходит, прежде всего, за счет вытеснения из его состава женщин;

сокращение занятости женщин происходило на протяжении всего десятилетия и значительно большими темпами, чем занятость мужчин; [15]

после временной стабилизации стала падать доля женщин, занятых в новых, быстроразвивающихся и высокооплачиваемых секторах экономики, таких, как финансово-кредитная сфера, пищевая промышленность и т.п.; [15]

увеличивается концентрация женской рабочей силы в низкооплачиваемых сферах таких как легкая промышленность, образование и здравоохранение, которые в большей степени затронули проблемы задержек заработной платы; [8]

углубляется профессиональная сегрегация женщин на средних и низовых должностных позициях;

изменена психология работодателей: все чаще руководящий состав предприятий отдает предпочтение при найме на работу мужчинам (даже в позднесоветский период подобное признание было редкостью). Примерно в середине 1990-х годов распространенной практикой стало преимущественное высвобождение женской рабочей силы.

В современной России все больше становится актуальным представление о том, что необходимо вернуть женщин в семью. В какой-то мере это продиктовано естественным стремлением преодолеть вынужденную сверхзанятость женской половины населения, черту характеризующую для советского периода. Однако, пропагандирование образа женщин - домашних хозяек преследует также подспудную цель снизить предложение рабочей силы посредством устранения с рынка труда значительной группы претендующих на рабочие места. Между тем, вытеснение женского сегмента с рынка труда неизбежно приведет к многочисленным негативным последствиям: лишению возможностей для самореализации женской личности, снижению среднедушевых доходов и, соответственно, обеднению семей, а в долгосрочной перспективе - к утере значительной части образовательного и квалификационного потенциала, накопленного населением страны. [12]

В настоящее время в экономике России занято свыше 32 млн. женщин или 48,9% от общей численности занятых. Наиболее высокий уровень занятости имеют женщины в возрасте 30-49 лет - 86% численности женщин этого возраста.[3] Средний возраст работающих женщин составляет 39,5 лет и превышает возраст мужчин на один год. Работающие женщины имеют более высокий уровень образования по сравнению с работающими мужчинами. [6]

Удельный вес женщин с высшим и средним специальным образованием составляет 62% в общей численности работающих женщин, а у мужчин - 50%. Не имеют полного среднего образования среди занятых женщин 8%, тогда как среди занятых мужчин этот показатель составляет около 10%. [18]

С момента возникновения в России безработицы характерной ее чертой является преобладание женщин среди безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости.[18] В то же время численность женщин среди официально зарегистрированных безработных в 4 раза меньше, чем среди общей численности безработных, определяемой по методике МОТ. [18]

В более сложном положении на рынке труда оказываются наименее защищенные категории женщин - имеющие детей- инвалидов, малолетних детей, не полные семьи, жены военнослужащих, проживающие в военных городках, выпускницы образовательных учреждений.

Жизненно важной задачей в современной России является содействие адаптации женщин к новым условиям занятости, повышению конкурентоспособности женской рабочей силы.

В этой связи, в частности, в проекте Концепции предусматривается разработка и реализация превентивных мер по содействию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в частности женщин, что предполагает:

введение эффективных механизмов профилирования безработного сегмента женщин. Необходимо развивать практику профилирования зарегистрированных безработных - деления их на, социальные и профессиональные группы, группы, различающиеся по методам и степени активности поиска работы; - ориентацию политики содействия занятости (переподготовку, профориентацию, психологическую поддержку и другие) на каждый такой сегмент безработных женщин, закрепляя за группами специализированных сотрудников служб занятости;

выполнения принципа адресности в работе службы занятости, которая предполагает, в первую очередь, ориентацию государственной политики содействия занятости (в отличие от общеэкономической политики рынка труда) на слабо защищенные категории населения - женщин, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов и несовершеннолетних детей, что предусматривает:

обеспечение возможности получения, в полном объеме услуг для наименее социально защищенных категорий женщин, предлагаемых различными органами службы занятости, для повышения их конкурентоспособности на рынке труда. С этой целью необходима реализация и разработка специализированных программ трудоустройства, профессионального обучения и профессиональной ориентации, внедрение современных социально ориентированных технологий, внедрение новых форм обучения (таких как модульное и дистанционное), развитие специальной инфраструктуры органов службы занятости; - развитие клубной работы по социально-трудовой адаптации безработных женщин, имеющих длительный перерыв в работе или отсутствие опыта работы; [17]

развитие различных форм семейного бизнеса;

создание экономических и социальных условий для ликвидации факторов, обуславливающих элементы дискриминации на рынке труда по половому признаку. [16]

 

Таблица 1. Занятость женщин [17]

	2008	2009		2010		2011
Занятое население - всего, тыс. чел.	63082	64465		64664		65766
в т.ч. занято женщин - всего, тыс. чел.	30244	31091		31229		32151
в % ко всему занятому населению	47,9		48,2		48,3	48,9
из них в возрасте: до 30 лет	6511		6924		7014	7307
от 31 до 55 лет	20832		21769		21949	22295
Уровень занятости - всего, %	57,2		58,4		58,6	59,6
в т.ч. женщин, %	52,2		53,7		53,8	55,4

 

Таблица 2. Безработица среди женщин [9]

	2008	2009	2010	2011
Безработных - всего, тыс. чел.	9094	6999	6303	6153
в т.ч. женщин - всего, тыс. чел.	4293	3219	2893	2831
в % к общему числу безработных (стр.2/1х100)	47,2	46,0	45,9	46,0
Из стр.2: до 30 лет, тыс. чел.	1513	1169	1097	1151
в % к общему числу безработных женщин	35,2	36,3	37,9	40,7
Из стр.2: от 30 до 55 лет, тыс. чел.	2507	1865	1653	1549
в % к общему числу безработных женщин	58,4	57,9	57,1	54,7
Уровень безработицы - всего, в %	12,6	9,8	8,9	8,6
Уровень безработицы женщин - всего, в %	12,4	9,4	8,5	8,1
В том числе в возрасте: до 30 лет	18,9	14,4	13,5	13,6
от 30 до 55 лет	10,7	7,9	7,0	6,5

 

Таблица 3. Численность безработных женщин по продолжительности поиска работы в 2010-2011 гг. (тыс. человек) [18]

	Всего	Из них ищут работу, месяцев						Среднее время поиска работы, месяцев
		Менее 1	1-3	3-6	6-9	9-12	12 и более
2010 год
Безработные - всего	6303	771	1187	883	537	600	2326	8,2
в т.ч. женщины	2893	305	446	423	254	295	1171	8,8
в т.ч. мужчины	3411	466	741	461	283	305	1155	7,8
2011 год
Безработные - всего	6153	605	1061	927	612	564	2386	8,6
в т.ч. женщины	2831	255	431	437	295	260	1153	8,9
в т.ч. мужчины	3322	350	630	490	316	303	1233	8,3

 

Основная цель социальной адаптации на рынке труда предполагает обучение безработных граждан навыкам самостоятельного, активного поиска работы в целях минимизировать срок поиска трудового места, возвращения мотивации к трудовой деятельности и преодоления последствий длительной безработицы. Провидение мероприятий по социальной адаптации осуществляется преимущественно в рамках программ «Клуб ищущих работу» и «Новый старт».[16]

Участники данных программ обучаются принципам и технологии поиска работы, самопрезентации, навыкам делового общения, методам собеседования с работодателями и кадровыми службами.[16]

Для участия в программах преимущественное право предоставляется людям длительно не работающим безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. При проведении занятий используются программы, ориентированные на запросы разных категорий безработных граждан: женщин, молодежи, инвалидов, уволенных из Вооруженных Сил, и членов их семей, военнослужащих и др.

В течение 2011 года органами службы занятости населения Российской Федерации было заключено 3,7 тыс. договоров с предприятиями и организациями на проведение мероприятий по социальной адаптации на рынке труда, в рамках которых 1 58,4 тыс. безработных граждан получили данный вид услуг. [18]

Наибольшая численность безработных граждан, охваченных этими услугами, отмечается в Свердловской области (19,3 тыс. человек), в Республике Татарстан (9,4 тыс. человек), Краснодарский край (7,7 тыс. человек), Челябинская область (6,0 тыс. человек) и др.[18]

 

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: