Их действие во времени, пространстве и в отношении лиц

Понятие уголовно-процессуальных норм и их структура. Уголовно-процессуальные нормы (как и любые другие правовые нормы) — это закрепленные в законе обязательные правила, которые содержат указания на основания и условия их применения, круг субъектов тех либо иных правоотношений, их права и обязанности, а также санкции за неисполнение обязанностей.

При этом элементы любой правовой нормы: гипотеза, диспозиция и санкция — в полной мере присущи и уголовно-процессуальным нормам. Гипотеза указывает на условия, при кторых действует правовая норма, диспозиция — непосредственно правило поведения, а санкция — последствия неисполнения указанного правила. Вместе с тем структура уголовно-процессуальной нормы не во всех случаях очевидна.

В силу особенностей предмета правового регулирования уголовно-процессуальные нормы носят в основном императивный, обязывающий характер, предписывающий совершение тех или иных действий. Вместе с тем среди норм, регламентирующих компетенцию различных органов государственной власти и их должностных лиц при производстве по уголовным делам, существуют и такие, которые предоставляют определенному должностному лицу выбор того либо иного способа действий в зависимости от ряда условий.

Большинство норм уголовно-процессуального права, наделяющих правами и обязанностями определенный круг субъектов, относятся к подозреваемому, обвиняемому и иным участникам уголовного судопроизводства. В зависимости от вида нормы их реализация может выражаться в осуществлении определенного перечня прав либо в исполнении обязанностей при условии соблюдения установленных запретов и ограничений.

Соответствующие нормы могут содержаться не только в УПК РФ, но и в иных нормативных правовых актах, например в Законе РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей вРоссийской Федерации».

Специфика уголовно-процессуальных норм обусловливает и характер устанавливаемых ими санкций. Как правило, санкции уголовно-процессуальных норм не указываются в той статье уголовно-процессуального закона, в которой изложена диспозиция, однако во всех случаях они будут содержаться в законе. К числу уголовно-процессуальных санкций, в частности, относятся признание недействительными результатов процессуальных действий, совершенных с нарушением закона; применение мер процессуального принуждения к лицам, нарушающим процессуальные обязанности (привод, меры пресечения); возвращение уголовного дела на одну из предыдущих стадий процесса для устранения нарушений закона и ряд других.

Кроме того, в случае совершения общественно опасных деяний, связанных с нарушением уголовно-процессуальных норм (незаконное задержание, заключение под стражу или содержа­ ние под стражей, заведомо ложные показания и т. д.), помимо применения процессуальных санкций предусмотрена также и возможность привлечения к уголовной ответственности.

Действие уголовно-процессуального закона во времени. Ста­ тья 4 УПК РФ установила, что при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действую­ щий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено Кодексом. Вместе с тем согласно ст. 4 Феде­ рального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» если производство по уголовному делу было начато до вступления в силу нового УПК РФ, то все действия и решения, принятые до этого момента, сохраняли свою силу, а дальнейшее производство по уголовному делу осуществлялось уже согласно правилам УПК РФ.

Действие уголовно-процессуального закона в пространстве и по лицам. Согласно ч. 1 ст. 2 УПК РФ производство по уголовным делам на всей территории Российской Федерации незави­ симо от места совершения преступления во всех случаях ведется в соответствии с уголовно-процессуальным законом, если международным договором не предусмотрено другое. Действие УПК РФ очерчено Государственной границей, под которой согласно ст. 1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» понимается линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т. е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Указанное правило распространяется не только на граждан Российской Федерации, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, в ст. 458 УПК РФ закреплено, что произ­ водство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, ведется в соответствии с правилами данного Кодекса.

При этом в случае, когда иностранный гражданин совершил преступление на территории Российской Федерации и впоследствии оказался на территории иностранного государства, вопрос о его выдаче для уголовного преследования на территории Российской Федерации или осуществления уголовного преследования в иностранном государстве решается по правилам ме­ ждународного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, т. е. на основании положений соответствующих договоров об оказании правовой помощи.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 2 УПК РФ производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных на воздушном, водном (морском или речном) судне (корабле), находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом или с опознавательным знаком Российской Федерации, если судно приписано к соответствующему порту Российской Федерации, осуществляется в соответствии с уголовным и уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации.

Определенный интерес представляет также норма УПК РФ об особенностях производства процессуальных действий в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью. Так, указанные действия могут производиться лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое должно испрашиваться через Министерство иностранных дел РФ. Помимо этого условия производства следственных действий в отношении указанной категории лиц, а также в помещениях дипломатических представительств иностранных государств устанавливаются соответствующими международными договорами.