 |
Глава 12. Освобождение от наказания
|
|
|
|
Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Комментарий к статье 79
1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется только судом и представляет собой освобождение лица, осужденного за совершение какого-либо преступления, от реального отбывания оставшейся части наказания.
2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания возможно при следующих условиях: а) лицо отбывает наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ или лишения свободы (в том числе пожизненного); б) судом установлено, что оно для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания; в) фактически осужденным отбыта определенная часть назначенного наказания.
3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания предполагает усмотрение суда в вопросе о том, нуждается ли осужденный для своего исправления в дальнейшем (полном) отбывании назначенного наказания. Положительный ответ на этот вопрос может быть обусловлен такими обстоятельствами, как частичное или полное возмещение ущерба или иное заглаживание причиненного вреда, раскаяние в содеянном, отсутствие нарушений режима в процессе отбывания наказания и т.п. (см. также п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания").
4. Вопрос об условно-досрочном освобождении может быть поставлен после фактического отбытия осужденным определенной части наказания, при этом срок отбытого лишения свободы во всех случаях не должен быть менее шести месяцев. Минимально необходимая часть срока наказания, которая должна быть фактически отбыта, зависит от категории или характера преступления. В случае если лицо отбывает наказание по совокупности преступлений, данная часть срока определяется соотносительно с самым тяжким из преступлений, входящих в совокупность (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 8).
|
|
|
5. В отношении осужденных к пожизненному лишению свободы ч. 5 статьи предусматривает возможность условно-досрочного освобождения при следующих условиях: а) они не нуждаются в дальнейшем отбывании этого наказания, что может быть связано не только с положительной динамикой процесса ресоциализации, но и с иными обстоятельствами, например с утратой общественной опасности в связи с тяжелым заболеванием; б) фактически отбыто не менее двадцати пяти лет лишения свободы; в) отсутствие злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания (ст. 116 УИК РФ) за последние три года; г) несовершение в период отбывания новых тяжких и особо тяжких преступлений.
6. При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания и дополнительного наказания, например неоплаченной части штрафа при его рассрочке или лишения права занимать определенные должности.
7. Неотбытая часть наказания фактически исполняет роль испытательного срока, поскольку: а) применяя условно-досрочное освобождение, суд вправе возложить на осужденного одну или несколько обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК; б) за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется контроль специализированного государственного органа или командования воинской части (учреждения); в) негативное в социальном и юридическом отношении поведение лица в течение оставшейся неотбытой части наказания может привести к отмене условно-досрочного освобождения.
|
|
|
8. Часть 7 статьи выделяет императивные и дискреционные основания отмены судом условно-досрочного освобождения. Императивным, т.е. обязательным, основанием служит совершение нового умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. Основаниями возможной, зависящей от усмотрения суда, отмены выступают: а) совершение неосторожного преступления либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести; б) преюдициально установленное и наказанное совершение какого-либо административного правонарушения, предусмотренного гл. 20 КоАП РФ (например, демонстрирование фашистской атрибутики или символики); в) злостное уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом (см. комментарий к ст. 74 УК). В двух последних случаях вопрос об отмене условно-досрочного освобождения рассматривается по представлению контролирующего органа.
9. При отмене условно-досрочного освобождения в связи с совершением нового преступления суд назначает наказание по правилам о совокупности приговоров, а при отмене в связи с совершением административного правонарушения либо злостным уклонением от исполнения возложенных обязанностей - постановляет об исполнении оставшейся не отбытой части наказания.
Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
Комментарий к статье 80
1. Данный вид освобождения от наказания применяется по усмотрению суда в отношении лиц, отбывающих лишение свободы, а также содержание в дисциплинарной воинской части или принудительные работы с учетом их поведения в период отбывания наказания. Замена неотбытой части наказания более мягким видом допустима лишь в отношении положительно характеризующихся осужденных.
2. Осужденный, отбывающий лишение свободы, может быть представлен к замене неотбытой части наказания не ранее чем по отбытии определенной части назначенного ему срока лишения свободы. При замене содержания в дисциплинарной воинской части фактически отбытая часть наказания может быть любой.
3. Как и при условно-досрочном освобождении, при замене неотбытой части более мягким видом наказания осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного вида наказания (см. комментарий к ст. 79 УК).
|
|
|
4. Осуществляя замену, суд вправе на основании ст. 44 УК избрать любой более мягкий вид наказания, применимый к конкретному осужденному. Определяя его срок, суд должен руководствоваться общими пределами, установленными для каждого вида наказания (ст. ст. 46, 47, 49 - 55 УК).
5. Замена неотбытой части наказания более мягким видом осуществляется судом по месту отбывания заменяемого наказания по представлению учреждения или органа, его исполняющего (ч. 3 ст. 175 УИК РФ, ч. 3 ст. 396, п. 5 ч. 1 ст. 399 УПК РФ). Следует, однако, учитывать, что указанные нормы не препятствуют осужденному обращаться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом (Определение Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г. N 388-О).
Статья 80.1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
Комментарий к статье 80.1
1. Рассматриваемый вид освобождения от наказания является обязательным и безусловным, т.е. при наличии предусмотренных в комментируемой статье условий суд обязан вынести обвинительный приговор без назначения наказания, а последующее поведение освобожденного от наказания лица не может служить основанием для назначения и исполнения наказания за данное преступление.
2. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки требует следующих условий: а) преступление совершено впервые (см. комментарий к ст. 75 УК); б) оно относится к числу преступлений небольшой или средней тяжести; в) вследствие изменения обстановки это преступление либо сам преступник перестали быть общественно опасными.
3. В практическом отношении более часто встречается утрата общественной опасности виновного вследствие изменения обстановки. В данном случае закон имеет в виду существенное изменение конкретных жизненных характеристик виновного (место работы, место жительства, семейное положение, призыв на военную службу, рождение ребенка и т.п.), с учетом чего предположение о том, что он в новых условиях совершил бы такое же или иное преступление, кажется весьма маловероятным. Как следствие, суд приходит к выводу о том, что виновный перестал нуждаться в репрессивном воздействии наказания.
|
|
|
4. Утрата общественной опасности преступления вследствие изменения обстановки связана с такими изменениями в социальной, экономической, политической жизни общества в масштабах всего государства, отдельного региона или конкретной местности, которые означают, что, будь конкретное деяние совершено в новых условиях, оно не было бы способно причинить вред охраняемым социальным ценностям и не считалось бы преступлением. Например, незаконная охота на территории заповедника (п. "г" ч. 1 ст. 258 УК), являясь общественно опасным деянием, считается преступлением. Если после его совершения место, где охотилось виновное лицо, перестало считаться заповедником, отпали условия, с учетом которых незаконная охота рассматривается именно в качестве преступления, а не административного деликта.
5. Утрата общественной опасности преступления вследствие изменения обстановки тем отличается от декриминализации, что в последнем случае все подобного рода деяния, утратив общественную опасность, не считаются преступными.
Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью
Комментарий к статье 81
1. Комментируемая статья предусматривает три самостоятельных, но весьма близких основания освобождения от наказания, связанные с состоянием здоровья лица, совершившего преступление.
2. Часть 1 рассчитана на ситуацию, когда психическое заболевание или иное расстройство психики, соответствующее медицинскому критерию невменяемости, развилось у лица уже после совершения преступления. При таких условиях лицо подлежит освобождению от наказания, поскольку его психическое состояние исключает осознанное отношение к претерпеваемым лишениям и ограничениям прав и свобод, составляющим сущность любого наказания.
В законе предусмотрены два варианта освобождения от наказания. В первом случае психическое расстройство наступило до начала отбывания наказания (до вынесения приговора либо после этого, но до обращения приговора к исполнению); лицо в такой ситуации освобождается от назначения наказания либо от отбывания назначенного наказания в полном объеме. Во втором случае психическое расстройство наступило в процессе отбывания наказания, так что лицо освобождается от дальнейшего отбывания назначенного наказания. В обоих случаях освобождение от наказания является обязательным.
Лицу, освобожденному от наказания в связи с психическим расстройством, судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера.
|
|
|
3. В ч. 2 ст. 81 УК предусмотрено право суда освободить от наказания лицо, заболевшее иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, что обусловлено невозможностью либо бесполезностью осуществления исправительного воздействия в условиях тяжкого не психического заболевания подсудимого или осужденного.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, в соответствии с ч. 8 ст. 175 УИК РФ утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54.
При рассмотрении вопроса о возможности освобождения от наказания в связи с иной тяжелой болезнью суд должен принять во внимание характер болезни, возможность стационарного лечения в условиях отбывания наказания, степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного и о его поведении в период после обращения приговора к исполнению.
4. В соответствии с ч. 4 ст. 81 УК лица, освобожденные от наказания в связи с психическим расстройством или заболеванием иной тяжелой болезнью, в случае выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. ст. 78, 83 УК.
5. Военнослужащие в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, освобождаются от дальнейшего отбывания таких наказаний, как арест, содержание в дисциплинарной воинской части и ограничение по военной службе. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" предусмотрены графы расписания болезней с категориями годности, которыми следует руководствоваться членам военно-врачебной комиссии при решении вопроса о том, годен или нет осужденный военнослужащий к военной службе.
Рассматриваемый вид освобождения военнослужащих от наказания является обязательным - не зависит от усмотрения суда и безусловным - не может быть отменен ни при каких условиях. Однако, если суд по каким-либо основаниям не считает возможным полностью освободить осужденного военнослужащего от наказания, он может заменить неотбытую часть его более мягким видом.
Статья 82. Отсрочка отбывания наказания
Комментарий к статье 82
1. Комментируемая статья предусматривает возможность освобождения от наказания беременной женщины, женщины, имеющей детей (хотя бы одного) в возрасте до четырнадцати лет, и мужчины, имеющего хотя бы одного ребенка в возрасте до четырнадцати лет и при этом являющегося единственным родителем, как в процессе отбывания наказания, так и при вынесении приговора.
2. Основанием освобождения от наказания является беременность или наличие малолетнего ребенка. Беременность устанавливается на основании соответствующего медицинского заключения, а наличие малолетнего ребенка - свидетельством о рождении, решением суда об усыновлении (удочерении) либо справкой о наличии ребенка.
3. Отсрочка не предоставляется лицам, осужденным к ограничению свободы независимо от его срока, а также к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
4. В случае наступления беременности женщины, осужденной к обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, вносит в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 9 ст. 175 УИК РФ).
Если женщина отбывает наказание в виде лишения свободы, соответствующее представление в суд направляет администрация исправительного учреждения. Такое представление может быть направлено с момента установления факта беременности.
5. Рассматриваемый вид освобождения от наказания является факультативным, поскольку зависит от усмотрения суда, и условным, так как к поведению освобожденного от наказания лица предъявляются определенные требования, в случае нарушения которых отсрочка может быть отменена судом.
6. Основанием отмены отсрочки отбывания наказания служит соответствующее представление уголовно-исполнительной инспекции. Уголовно-исполнительная инспекция обращается в суд по месту жительства лица с представлением об отмене отсрочки в двух случаях: а) если осужденный отказался от ребенка; б) если он продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией. Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка в случаях, указанных в ч. 3 ст. 178 УИК РФ.
7. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста независимо от установления факта исправления лица, но с учетом этого обстоятельства суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции принимает одно из двух решений: либо освобождает лицо от отбывания наказания или оставшейся его части, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Кроме того, если срок назначенного наказания истек раньше достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста и осужденный соблюдал условия отсрочки, то суд может сократить срок отсрочки до уже истекшего срока и принять одно из решений, указанных в ч. 4 статьи. Вместе с тем суд вправе, но не обязан этого делать, и если исправление лица несмотря на прошедший срок еще не имеет места, то отсрочка отбывания наказания продолжается и может продолжаться вплоть до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
8. В случае совершения в период отсрочки отбывания наказания нового преступления наказание лицу назначается по совокупности приговоров.
Статья 82.1. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
Комментарий к статье 82.1
1. Комментируемая статья предусматривает возможность освобождения от наказания лица, осужденного к лишению свободы за ряд преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое добровольно изъявило желание пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию (единственное условие освобождения). Такое освобождение возможно как при назначении наказания, так и в ходе его отбывания и не может иметь места, если лицо признано виновным в совершении еще и других преступлений, не указанных в ч. 1, либо находится в процессе отбывания наказания за эти преступления, условно осуждено или условно-досрочно освобождено.
2. Продолжительность отсрочки в законе не определена, однако по смыслу закона (ч. 3 комментируемой статьи) она составляет не менее двух лет; верхний предел такой отсрочки не может превышать пяти лет в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 398 УПК РФ. Суд в силу ч. 1 ст. 398 УПК РФ должен определить длительность отсрочки, и с учетом ч. 3 нежелательно определять такой срок без учета предполагаемой длительности лечения с прибавлением двух лет. По истечении срока отсрочки или в более ранний момент времени (но не ранее двух лет после окончания лечения) суд в порядке, установленном УПК РФ, должен вернуться к рассмотрению вопроса об отсрочке.
3. Соответственно, по окончании срока отсрочки при наличии оснований, указанных в ч. 3, суд освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
4. Отсрочка должна быть отменена по основаниям, предусмотренным ч. ч. 2, 4 и 5 комментируемой статьи. При этом в ч. 4 имеется в виду ситуация, когда после вынесения приговора, отбывание наказания по которому отсрочено, выясняется факт предшествующего совершения осужденным иного преступления.
Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
Комментарий к статье 83
1. Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном законе сроков, после чего вынесенный судом приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный подлежит освобождению от назначенного ему наказания.
2. Продолжительность сроков давности зависит от категории преступления. Эти сроки исчисляются со дня вступления обвинительного приговора в законную силу.
3. Истечение указанных сроков означает необходимость освобождения осужденного от наказания при одном условии: осужденный не должен был уклоняться от отбывания наказания. Если осужденный уклонился от отбывания наказания, например совершил побег из места предварительного заключения до обращения приговора к исполнению, течение срока давности приостанавливается до момента его задержания или явки с повинной. С этого момента течение срока давности возобновляется, а время, прошедшее со дня вступления приговора в законную силу до дня начала уклонения от отбывания наказания, засчитывается в давностный срок.
4. Истечение срока давности обвинительного приговора суда является обязательным видом освобождения от наказания.
5. Факультативное применение давности обвинительного приговора суда предусмотрено исключительно в отношении лиц, осужденных к смертной казни или пожизненному лишению свободы (ч. 3 ст. 83 УК). Вопрос о применении давности к таким лицам решает суд с учетом времени, прошедшего с момента вступления приговора в законную силу, причин его неисполнения, характера и степени общественной опасности преступления и других обстоятельств. Если суд сочтет невозможным применить к такому лицу давность, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на лишение свободы на определенный срок.
6. Сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение ряда преступлений против мира и безопасности человечества.
|
|
|
