 |
Мероприятия по оптимизации управления сферой культуры и досуга Ямальского района Тюменской области
|
|
|
|
Таблица № 1 мероприятий по оптимизации управления сферой культуры и досуга Ямальского района Тюменской области на 2016 г.
| ЯНВАРЬ | Ответственные | |
| 1. | Фестиваль лидеров Ямальского района «Рождественские каникулы» | УКиМП, Все УК |
| 2. | Семинар-совещание руководителей культурно-досуговых учреждений | Все УК УКиМП |
| 3. | Организация трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время | УКиМП |
| 4. | Подготовка к празднованию юбилейного 55-го Слёта оленеводов и охотников Ямальского района | УКиМП, ЦНК |
| 5. | Организация и проведение оздоровительной кампании в муниципальном образовании Ямальский район. | УКиМП |
| ФЕВРАЛЬ | ||
| 6. | I тур районного фестиваля-конкурса самодеятельного творчества «Пусть небо мирным остается над землей» | Все УК досугового типа |
| МАРТ | ||
| 7. | Организация праздничных мероприятий, посвященных Дню работника культуры. | Все УК досугового типа |
| 8. | Подведение итогов районного фестиваля-конкурса самодеятельного творчества «Пусть небо мирным остается над землей» (II этап финал) | УКиМП |
| 9. | Организация участия в X Окружном конкурсе молодых исполнителей «Песня не знает границ» (заочный тур конкурса УрФО). | УКиМП |
| 10. | Организация первенства по военно-прикладным видам спорта «Рубежи». | УКиМП МБУК «ЦНК» |
| 11. | Проведение аттестации руководителе й и сотрудников учреждений культуры | УК иМП все УК |
| АПРЕЛЬ | ||
| 12. | Праздничные мероприятия, посвященные 55-му Слёту оленеводов и охотников Ямальского района. | УКиМП Все УК |
| 13. | Участие делегации Ямальского района в Окружном конкурсе лидеров и руководителей детских и молодёжных общественных объединений «Будущее Ямала» (г.Ноябрьск) | УКиМП |
| 14. | Проведение аттестации и семинар-совещания сотрудников МБУК «ЯЦБС» | УК Имп |
| МАЙ | ||
| 15. | Праздничные мероприятия, посвященные 71-летию Победы в Великой Отечественной войне | Все УК |
| 16. | Тематические мероприятия, посвященные Международному Дню музеев, Дню Библиотек. | ЯРМ, ЯЦБС |
| 17. | Единая районная сетевая акция «Костры детства». | Все УК |
| ИЮНЬ | ||
| 18. | Проведение походов одного дня. | Все УК |
| 19. | День России | Все УК |
| 20. | День памяти и скорби | Все УК |
| 21. | День молодежи | Все УК |
| ИЮЛЬ | ||
| 22. | Праздничные мероприятия, посвященные Дню рыбака в Ямальском районе (с.Салемал, с. Новый Порт, с. Сюнай-Сале). | УКиМП, все УК |
| АВГУСТ | ||
| 23. | Праздничные мероприятия, посвященные Дню коренных народов мира. | ЦНК, «Панаевский КДЦ» |
| 24. | Участие в проекте «Мы за мир во всем мире» (Болгария). | УКиМП |
| СЕНТЯБРЬ | ||
| 25. | Праздничные мероприятия, посвященные Дню образования района (86-летие) и Дню образования с. Яр-Сале, (89-летие). | ЦНК, УКиМП |
| 26. | Участие в региональном марафоне в рамках Всероссийской Акции «Беги за мной!» | УКиМП, Все УК |
| 27. | Участие в Фестивале вожатых «Слет вожатых Ямала» (г.Ноябрьск). | УКиМП |
| 28. | Участие в региональном фестивале радиопрограмм «Птенец» (г. Тюмень) | УКиМП |
| ОКТЯБРЬ | ||
| 29. | Участие делегации Ямальского района во II Арктическом культурном форуме (г. Новый Уренгой) | УКиМП, Все УК |
| 30. | Проведение комплексных социологических исследований и оценка масштабов немедицинского потребления наркотиков и алкоголизма среди школьников. | УКиМП |
| 31. | Участие делегации Ямальского района в Окружном сборе актива ДМОО «Равный поможет равному» (г.Ноябрьск). | УКиМП |
| НОЯБРЬ | ||
| 32. | Праздничные мероприятия в Ямальском районе, посвященные Дню народного единства. Районный этнофестиваль «Форум дружбы народов» | Все УК |
| 33. | Ночь искусств | Все УК |
| 34. | Участие в Окружном проекте «Я молод!» (г. Ноябрьск) | УКиМП |
| 35. | Образовательный проект «Правильный выбор» | УКиМП |
| ДЕКАБРЬ | ||
| 36. | Праздничные мероприятия, посвященные Дню образования ЯНАО (86-летие). Церемония награждения «2016-в лицах и событиях» | УКиМП, ЦНК |
| 37. | Мероприятия, посвященные Дню инвалида | Все УК |
| 38. | IV Районный фестиваль детского творчества «Ямальская рапсодия» | УКиМП, ЯДМШ |
| 39. | Рождественская ярмарка | ЦНК |
|
|
|
|
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе исследования на основе результатов проведенных исследований автором выделены основополагающие принципы механизма управления услугами сферы культуры на региональном уровне:
- децентрализация, демонополизация и демократизация системы управления сферой культуры;
- переход к преимущественно целевому финансированию организаций, оказывающих услуги сферы культуры;
- необходимость многообразия возможных организационно-экономических форм культурной деятельности, учитывающих региональную специфику;
- дифференциация моделей хозяйствования (коммерческие и некоммерческие организации; специализированные модели, соответствующие разным типам деятельности);
- обеспечение взаимодействия на региональном уровне различных субъектов культурной деятельности и культурной политики в решении задач, отвечающих их общим интересам;
- осуществление управляющих воздействий на основе договорных отношений и привлечение различных субъектов к участию в разработке и реализации целевых программ и проектов на партнерской основе.
Преобразования, происходящие в сфере услуг культуры на современном этапе ее развития, объективно требуют перехода от директивного управления к гибкому регулированию культурных процессов, созданию децентрализованной системы управления, максимально демократичной в своей основе, с активным участием населения в решении важнейших вопросов общественной жизни. Назрела объективная необходимость в поиске таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в современных социально-экономических (рыночных) условиях. Актуален переход от сугубо административно-распределительной технологии управления сферой культуры к более широкому использованию экономических методов, от чисто дотационного бюджетного финансирования к финансированию программ и проектов, к конкуренции за бюджетные средства, необходимости широкого привлечения внебюджетных средств.
|
|
|
Множественность (плюрализм) финансовых отношений и самостоятельность (полная или частичная) хозяйствующих субъектов при правовом обеспечении рыночной экономики создают основу для эффективного управления финансовыми ресурсами и эффективной деятельности организаций, предоставляющих услуги сферы культуры. Такой подход определяет общемировую тенденцию управления и финансирования сферы услуг культуры.
На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что в последнее время перспективным направлением повышения эффективности бюджетного финансирования сферы культуры можно назвать финансирование через госзаказы, госпрограммы, фонды, гранты и контракты, которые могут осуществляться на конкурсной основе, как между государственными, так и негосударственными коммерческими и некоммерческими организациями. Но указанный способ бюджетного финансирования услуг сферы культуры не является альтернативой базовому нормативному бюджетному финансированию. Обладая некоторыми достоинствами (гибкостью и динамичностью, адресностью в получении финансовых средств), он не лишен определенных недостатков и прежде всего нестабильности финансовых поступлений. Это ограничивает возможности широкого применения этого способа финансирования. Поэтому целесообразно базовое бюджетное финансирование дополнять финансированием через контракты, гранты и фонды.
Развитие многоканального государственного финансирования, партнерских межбюджетных и государственно-частных форм финансирования - лучший способ удовлетворения огромных и постоянно растущих потребностей организаций сферы культуры в финансовых ресурсах, особенно в условиях сохраняющегося дефицита государственного бюджета. Успешность государственных мер ее поддержки во многом зависит от эффективности использования потенциала частного спонсорства и меценатства. Поэтому, на наш взгляд, целесообразно ориентироваться на совместное финансирование организаций культуры из бюджетов различных уровней с привлечением средств, других заинтересованных юридических и физических лиц, т.е. смешанное.
|
|
|
Именно в культуре происходит производство, накопление и хранение огромных духовно- материальных ценностей, составляющих не только общее национальное достояние, но и его самую дорогостоящую часть - национальные сокровища. Преимущества культуры выражаются в том, что в ней создаются нетленные духовные богатства, не подверженные (в отличие от продуктов материального производства) фактору времени, инфляционным процессам и являющиеся при этом реальным средством накопления.
В ходе педагогического исследования были выполнены следующие задачи:
1.Рассмотрели сферу культуры как объект управления.
2.Изучили государственную и муниципальную политику в сфере культуры и досуга.
3.Раскрыли методы управления сферой культуры и досуга.
Таким образом, цель достигнута, гипотеза подтвердилась.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Атаманчук Г.В. Теория управления / Г.В Атаманчук. - М., 2013.
2. Бондаренко Ю.Р. Социальный заказ как форма социального партнерства в Ставропольском крае // Вестник СевКав- ГТУ. Серия «Экономика». 2014. № 1 (12). С. 120-126.
3. ВасильевВ.И. Местное самоуправление: Учебное и научн.- практ. Пособие / В.И. ВасильевМ., 2014. - 428 c.
4. Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник / В.И. Васильев - М.: ЗАО Юстицинформ, 2012. - 312 с.
5. ВиндельбандВ. Прелюдии / В. Виндельбанд, СПб., 2015. С. 23.
6. ВостряковЛ.Е. Государственная культурная политика современной России: региональное измерение: авто реф... д-ра полит.наук / Л.Е.Востряков. - М., 2014. - С. 19.
7. Востряков Л.Е. Культурная политика: концепции, понятия, модели // Культура на границах: сб. ст. - М., 2014. - С. 12-32.
8. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов / И.В. Выдрин. - М.: Норма, 2015. - 440 с.
9. Глущенко П.П. Институт государственно-правового управления здравоохранением / Глущенко П.П. - СПб., 2014.
10. Глущенко П.П., Кикоть В.Я. Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в Российской Федерации: Учебник для вузов МВД РФ / П.П Глущенко, В.Я Кикоть. - М., 2014.
11. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление /В.Г. Игнатов - М., 2014. 512 c.
12. Кортунов С. Россия в тисках глобализации // Безопасность Еврази / С.Кортунов- 2014. - №2. - С. 189-212.
13. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского праваА.Н. Костюков - М., 2014. - 512 с.
|
|
|
14. Культурная политика России: история и современность. Два взгляда на одну проблему. М., 2014.
15. Малько А.В. Правозащитная политика в современной России: необходимость формирования // Социология и право / А.В. Малько - 2014. - №4.
16. Пахтер М., Лэндри Ч. Культура на перепутье. Культура и культурные институты в XXI веке / М.Пахтер, Ч. Лэндри - М., 2013
17. Прудников А.С., Еремян В.В., Лимонов А.М. и др. Муниципальное право России. Курс лекций. М. Книжный мир / А.С. Прудников, В.В.Еремян, А.М. Лимонов 2013. - 320 с
18. ПылинВ.В. // Государственная власть и местное самоуправление / В.В. Пылин. 2013. № 7. С. 32-37.
19. Савельев В.В. От унитарной культурной политики в России - к федеративной // Вопросы национальных и федеративных отношений /В.В. Савельев. - М., 2013. С. 169-180.
20. Семенков В.Е. О методологических подходах к пониманию культурной политики в современной России // Российская социология: история и современные проблемы: сб. науч. ст., посвящ. 70-летию заслуженного деятеля науки России, академика РАЕН, почетного профессора СПбГУ А.О. Бороноева / под общ.ред. Н.Г. Скворцова, В.Д. Виноградова, Н.А. Головина. - СПб., 2014. - С. 302-304.
21. Ткачук Л.Т., Короткова Г.К. Социальный заказ - эффективный инструмент управления в сфере социально-культурных услуг// Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 5 (76). С. 202-206.
22. Философия культуры. Становление и развитие / Под редакцией М.С. Кагана, Ю.В. Перова, В.В. Прозерского, Э.П. Юровской. - СПб.: Издательство «Лань», 2014. С. 99-105
23. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6.10.2015 г.
24. Шкалина Г.Е. Культура как важнейший стратегический ресурс развития России// Вестник Казанского государственного университета культуры и искусств /Г.Е.Шкалина/ - 2013. № 4-2. С.18-24.
25. ШугринаЕ.С. Муниципальное право: Учебник /Е.С. Шугрина. - М., 2014. - 410 с.
|
|
|
