Меры ответственности. Сочетание мер защиты и мер ответственности.. Признаки гражданско-правовой ответственности.

Меры ответственности.

В отличие от мер защиты, меры ответственности представляют собой меры принуждения, направленные на защиту нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса, а также правопорядка в целом и сопряженные с наказанием правонару­шителя путем лишения его некоторых благ или возложения на него дополнительных обременении. Меры гражданско-правовой ответственности за нарушение договора могут состоять в возло­жении на должника дополнительной обязанности, не существо­вавшей ранее (например, обязанности возместить причиненные кредитору убытки, уплатить ему неустойку и др. ), либо в измене­нии (замене) первоначальной обязанности, которая не была ис­полнена нарушителем (например, замена обязанности реально исполнить договор на обязанность возместить убытки, вызванные неисполнением). Поскольку ответственность всегда связана с на­казанием, она может применяться только к дееспособным лицам и, как правило, только за. виновное их поведение.

Граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, а также организации (кроме учреждений) несут гражданско-пра­вовую ответственность всем принадлежащим им имуществом. Исключение составляют принадлежащие гражданам предметы первой необходимости, на которые согласно закону не может быть обращено взыскание (минимальный набор одежды, детские принадлежности и др. ).

Несмотря на существующие различия, гражданско-правовые меры защиты и меры ответственности преследуют одну общую цель - защитить права и законные интересы кредитора. Отличие гражданско-правовой ответственности от мер защиты состоит лишь в том, что эта цель достигается путем возложения на должника некоторых дополнительных обременении, т. е. путем его наказания. Однако последнее является лишь средством защиты интересов кредитора, а не целью, как, например, в уголовном или административном праве. Наказание виновного и предупрежде­ние правонарушений отступают здесь на второй план и достига­ются лишь попутно, благодаря тому, что защита имущественных интересов кредитора осуществляется за счет правонарушителя, а следовательно, является для него наказанием. Таким образом, гражданско-правовая ответственность по своему характеру и це­лям является восстановительной (компенсационной) ответствен­ностью и этим отличается от ответственности штрафной, задача которой - наказать правонарушителя в целях его воспитания и предупреждения совершения им или иными лицами правонару­шений в будущем.

Сочетание мер защиты и мер ответственности.

Меры ответственности и меры защиты могут сочетаться друг с другом, т. е. применяться в связи с одним и тем же противоправным действием (бездействием). Например, отказ продавца передать покупателю проданную вещь влечет принуди­тельное изъятие этой вещи (мера защиты) и возникновение обя­занности продавца возместить покупателю убытки (мера ответст­венности). Невозврат заемщиком суммы займа дает заимодавцу право принудительно взыскать с него эту сумму (мера защиты), а также потребовать уплаты на нее процентов за несвоевремен­ный возврат и возмещения вызванных правонарушением убытков (меры ответственности).

Признаки гражданско-правовой ответственности.

Гражданско-правовая ответственность, в том числе за нарушение договора, имеет ряд характерных признаков, отличающих ее от мер ответственности в других отраслях права, и прежде всего права публичного (уголовного, административного, налогового, таможенного и др. ). Эти признаки, или особенности, состоят в том, что она:

    • всегда имеет имущественный характер. В других отраслях права меры ответственности часто воздействуют на саму личность виновного (например, лишение свободы или арест в уголовном праве, выговор как вид дисциплинарного взыскания в трудовом праве), а не на его имущественную сферу;

• является восстановительной мерой, т. е. направлена на вос­становление имущественного положения кредитора, а не на наказание нарушителя, как в некоторых других отраслях права, например в уголовном или административном;

• всегда применяется в пользу кредитора, а не государства. Напротив, в отраслях публичного права меры ответственно­сти, даже если они имеют имущественный характер (напри­мер, штраф и конфискация), применяются всегда в пользу государства, а не потерпевшего (если таковой вообще име­ется);

• применяется только по инициативе и усмотрению кредитора В отличие от этого, меры ответственности во многих других отраслях права применяются исключительно по инициативе специально уполномоченных государственных органов и их должностных лиц;

• может быть реализована правонарушителем добровольно, без применения государственного принуждения (например, должник сам, не дожидаясь предъявления ему иска, возме­щает причиненные кредитору убытки). По нормам же боль­шинства других отраслей права правонарушитель не в со­стоянии понести ответственность самостоятельно (напри­мер, сесть в тюрьму);

• как правило, может быть предусмотрена самими сторонами в договоре либо изменена договором по сравнению с тем, как она определена в диспозитивных нормах закона (эта особенность характерна только для договорной ответствен­ности).

Перечисленные признаки обусловлены общей спецификой гражданско-правового регулирования, а потому все они, за исключе­нием последнего, присущи не только договорной, но и внедоговорной гражданско-правовой ответственности, а также в своем большинстве и иным гражданско-правовым санкциям (мерам защиты).